Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Komite for oppvekst og kultur Rådhuset, Blåsalen Dato: 29.09.2011 Tidspunkt: 10:00 Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt sekretær for Komite for oppvekst og kultur, Torill Kristiansen, telefon 75 55 50 13, e-post: torill.kristiansen@bodo.kommune.no så tidlig at vararepresentant kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra 26.05.2011. Tematime Ca. kl. 10:30 Henny Aune m.fl. orienterer om Modellkommuneprosjektet.
Saksliste Saksnr PS 11/16 PS 11/17 RS 11/17 RS 11/18 Innhold Alternativ til vold - kontor i Bodø Referatsaker Status Bodøsjøen og Grønnåsen kunstgressbaner Orientering om ungdomsuka Frukt Bodø, 21. september 2011 Morten Melå leder Torill Kristiansen sekretær
Barneverntjenesten Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 05.09.2011 51937/2011 2011/7438 Saksnummer Utvalg Møtedato 11/16 Komite for oppvekst og kultur 29.09.2011 Komite for helse og sosial 29.09.2011 Bystyret 27.10.2011 Alternativ til vold - eventuelt kontor i Bodø Sammendrag Utøvelse av vold kan forståes både som et psykologisk og kulturelt problem. Forskning viser at det er overrepresentasjon av voldsutøvere som selv har vokst opp med vold. De aller fleste voldsutøvere trenger hjelp/behandling for å slutte å bruke vold og bør ha rett til hjelp. På denne bakgrunn er ATV kontor et faglig godt tilbud som trengs i Salten. I de siste årene har politikere både sentralt og lokalt hatt fokus på vold. Dette har ført til at Bodø kommune har fått tilbud om 50/50 finansiering mellom stat og kommune for opprettelse av et ATV- kontor i Bodø. Det er foreslått en vertskommunemodell med finansiering fra 10 kommunene i Salten etter en fordelingsnøkkel etter innbyggertall og med kontor i Bodø. Tiltaket må vurderes nærmere før eventuell realisering. Saksopplysninger Bodø kommune har mottatt henvendelse fra Stiftelsen Alternativ til vold om etablering at tilbud til utøvere av vold i nære relasjoner. Kontoret er et spesialisert behandlingstilbud til utøvere av vold og deres familier. Det er i dag kontorer i Oslo, Bærum, Drammen, Tønsberg, Porsgrunn, Arendal, Kristiansand og Stavanger. Tromsø har etablert kontor i 2011. I statsbudsjettet for 2010 var Bodø nevnt som et sted der det fra statens side kunne være ønskelig å opprette et ATV kontor. Det har tidligere vært dialog mellom Bodø kommune og staten v/justisog politidepartementet om en slik etablering. Det ble da bestemt at det først skulle utarbeides en handlingsplan for vold i nære relasjoner før en tok stilling til opprettelse av et ATV kontor. Bodø kommunes handlingsplan for vold i nære relasjoner ble vedtatt i Bodø bystyre 28.10.10. Ved etablering av ATV kontor i Bodø er departementet villig til å avsette statlig medfinansiering til opprettelse av ATV tilbud i Bodø i budsjett for 2012. ATV -kontor er et frittstående kontor, med tre årsverk. Samarbeid mellom stat og kommune er etter en delingsmodell 50/50. Det første driftsåret er mest utfordrende. Det beregnes 3 millioner til første driftsår, samt en ½ million til etableringskostnader. Finansieringen fra staten er permanente midler. Kontoret skal ha minimum tre årsverk, dette på grunn av de ansattes sikkerhet. Det skal være ansatte med terapeutisk kompetanse. ATV er et frivillig tilbud, ingen blir ekskludert og offentlige instanser kan henvise til behandling. ATV kontoret inngår i et samlet tjenestetilbud sammen med krisesenter, barnevern, familievern, psykisk helsevern, politi, sosialtjenesten etc. Det legges stor vekt på samarbeid.
Organiseringsmodell Vertskommunemodell etter kommunelovens paragraf 28 b er en mulig organisasjonsform i likhet med organisering av krisesentertilbud i Salten. ATV kontoret anbefales å ligge i Bodø med Bodø som vertskommune. Det betinger medfinansiering fra samarbeidskommunene etter en fordelingsnøkkel som må besluittes nærmere med deltakende kommuner. Det statlige tilskuddet er 1,5 millioner pr år. Samarbeidskommunenes andel blir dermed til sammen 1.5 millioner pr år i tillegg til etableringskostnader på kr. 500 000,- Et annet alternativ til organisering er Interkommunalt Selskap (IKS). IKS gir begrenset politisk styring og er best egnet til forretningsmessig drift. Vurderinger Opprettelse av ATV kontor vurderes som et meget godt tilbud til voldsutøvere og de som utsettes for vold i nære relasjoner i Salten. Kontoret er spesielt oppmerksom på barn som utsettes for vold, og skadevirkningene dette kan medfører på sikt. Dette dreier seg om både fysiske og psykiske sykdommer. Dette er et lavterskeltilbud som betyr at alle som mener de har et behov for hjelp, kan henvende seg direkte til kontoret. Offentlige instanser kan med samtykke fra klienten henvise for behandling. Vertskommunemodellen vurderes så langt som best egnet for organisering av tiltaket. Dette forutsetter tilslutning og finansiering fra samarbeidskommunene. Dersom denne organiseringen velges forutsettes det at det inngås en avtale basert på kommunelovens 28a, vertskommunemodellen. Det er også en forutsetning at statlig delfinansiering gjøres permanent. Tiltaket bør bearbeides videre før eventuell realisering med hensyn til behovsvurdering, samarbeidsløsning og finansiering. I dette ligger at etableringen så langt ikke er innarbeidet i Bodø kommunes budsjett og økonomiplan. Forslag til innstilling Rådmannen tilrår at evt. oppstart av ATV kontor i Bodø utredes nærmere. I dette ligger vurdering av organisering og finansiering av kontoret. Sak om realisering fremmes for komite og bystyre når utredningen er fullført og nærmere tilrådning om realisering foreligger. Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus Kommunaldirektør OK Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør HS
PS 11/17 Referatsaker
Kulturkontoret Saksframlegg/referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 13.09.2011 53902/2011 2011/2117 D11 Saksnummer Utvalg Møtedato 11/17 Komite for oppvekst og kultur 29.09.2011 Status Bodøsjøen og Grønnåsen kunstgressbaner Sammendrag Arbeidet med Bodøsjøen kunstgressbane er igangsatt, kunstgresset planlegges ferdig lagt i begynnelsen av oktober. Forsvaret stopper planlagte kunstgressbane øst for sykestua i Bodin leir, i påvente av stortingsproposisjon i juni 2012 om valg av ny basestruktur. Det foreslås at Grønnåsen IL kan få trene på Bodøsjøen eller Alstad kunstgressbane inntil bane er etablert i området Grønnåsen. Saksopplysninger Bystyret vedtok 14.4.2011 i PS 11/46 oppstart bygging av en 7èr kunstgressbane ved Grønnåsen, øst for sykestue Bodin leir, samt en mindre 7èr kunstgressbane ved Bodøsjøen. Ved Bodøsjøen er bygging igangsatt. Kunstgressbanen ferdigstilles første halvdel av oktober 2011. Banen øst for sykestua Bodin leir er stoppet av forsvaret i email 15.8.2011, sitat: Det er ikke aktuelt med endringer av eksisterende leieavtaler eller andre arealdisposisjoner som kan påvirke fremtidig aktivitet for Forsvaret. Ovennevnte i påvente av st.prop i juni 2012 om valg av ny basestruktur. Bl.a. følgende er gjort etter bystyrets vedtak fram til forsvarets e-mail 15.8.: Plassering av banen klarert med forsvaret våren 2011. Forsvaret positiv til etablering av kunstgressbane øst for sykestua. Grunneier forsvaret og Opplysningsvesenets fond. OVF varslet og tilbakemeldte at et tilbud om kjøp av grunn ville foreligge før sommerferien, gjaldt 800 m2. Ingen tilbakemelding fra OVF mottatt før sommerferien. Bodø kommune godkjenner planer om kunstgressbaner i 2011. Finansiering godkjent. Ekstern finansiering fra klubber, gavefond og DA-Bodø bekreftet. Endret plassering av kunstgressbanen. Bodø kommune ønsket å ferdigstille kunstgressbanen i 2011 og vurderte derfor å flytte banen 8 meter mot nord for å kunne forholde seg til en grunneier, nemlig forsvaret. Tegninger ble endret og forsvaret v/adv. Gøril Thoresen ble skriftlig underrettet. Samtidig ba en om skriftlig bekreftelse på bruksrett, skulle brukes i forbindelse med søknad om rammetillatelse. Ingen signaler om at den endrede plasseringen var problematisk.. Rammesøknad Grønnåsen kunstgressbane sendt Byggesak i juli 2011, stoppet i påvente av forsvarets bekreftelse vedr. bruksrett.
Entreprise grunnarbeider Grønnåsen innhentet. Forhandlinger om endringer i grunnentreprisen startet i juli 2011, avventet forsvarets bekreftelse vedr. leieforholdet. I email mottatt 15.8.2011 stopper forsvaret planlagte kunstgressbane øst for sykestua i Bodin leir. Vurderinger Forsvarets nye beslutning er overraskende, spesielt siden det nærmest ble gitt klarsignal til arealet i forsvarets brev den 11.2.2011. Bodø kommune har lagt ned et betydelig arbeid i detaljprosjektering. For nærmere oppklaringer har ordfører og rådmann bedt om et snarlig møte med forsvaret og opplysningsvesenets fond. Uavhengig av hva rådmann/ordfører får avklart i nærværende møte, det er ingen muligheter å anlegge et midlertidig kunstgress på noen arealer på Grønnåsen i 2011. Det mest hensiktsmessige er å avvente til endelig avklaring er gjort med forsvaret om Bodin leirbanen eller alternativet bak sykestua. Det kan skje til neste år, med kommunal budsjettbehandling i desember 2012, eventuelt bygging i 2013. For å imøtekomme Grønnåsen IL sitt behov, kan Bodø kommune tilby Grønnåsen IL treningstid på Bodøsjøen og Alstad kunstgressbane inntil avklaring er gjort. Dette blir ikke en fullgod løsning for Grønnåsen IL, men kan være et plaster på såret inntil endelig avklaring er gjort med forsvaret, eventuelt andre alternativer. Det vil også bli gjort ny vurdering om deler av uteområdet ved Grønnåsen skole kan omdisponeres, og om andre banelokaliteter som tidligere er vurdert i OKkomiteens møte 10.3.2011. Saken tas til orientering Saksbehandler: Lars Bang Rolf Kåre Jensen rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør
Kulturkontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 08.09.2011 53049/2011 2011/2226 C12 Saksnummer Utvalg Møtedato 11/18 Komite for oppvekst og kultur 29.09.2011 Orientering om ungdomsuka Frukt Saksopplysninger To ganger i året hver høstferie og hver vinterferie arrangerer kulturkontorets barne- og ungdomsseksjon ungdomsuka Frukt. I høst skal denne ungdomsuka gjennomføres 5.-9.oktober 2011. Navnet frukt kommer fra friluft rock ungdom kultur teater, og dette er for ungdom som liker å skrive, ta bilder, teater, dans, musikk, sceneteknikk, tegning, maling og andre kulturuttrykk som ungdommen er opptatt av. Aldersgruppen er satt fra 8.klasse til 20 år, og vi har plass til 80 ungdommer til sammen på de ulike verkstedene. Det brukes dyktige instruktører på de ulike verkstedene. På høstens frukt blir det følgende verksted: Kunst: Her skal ungdommene få sette sitt særpreg på veggene på Hunstad kultursenter Rock: Her kan ungdommene komme med egen band, eller være med å danne et nytt + at de får veiledning i blant annet låtskrivning. Teknikk: Innføring av arbeid med lyd, lys og sceneteknikk. Teater: Her får man spille teater Redaksjon: Ut på redaksjonsarbeid i Bodø for å finne ut mye om kulturkvartalet I tillegg til dette skal ungdommene en ettermiddag til Bratten aktivitetspark. Ungdomsuka Frukt er finansiert med interne og eksterne midler. Konklusjon Saken tas til orientering. Saksbehandler: Inger Lund Rolf Kåre Jensen rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør