Ordfører Svein Borkhus Ordfører Hans Vintervold Ordfører Ragnhild Aashaug Ordfører Norvald Illevold Ordfører Egil Eide Ordfører Arnfinn Nergård Ordfører Jan Håvard Refsethås Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark FK Fylkesordfører Tore Sandvik, Sør-Trøndelag FK Leder i Fjellregionen rådmannsforum, Erling Straalberg Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, Hedmark FK Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen, Sør-Trøndelag FK Dato:05.06.2013 Arkiv: B-2013 Jnr: 8627 Innkalling til AU-møte onsdag 12. juni 2013 Vi innkaller med dette til møte i arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 12 juni kl 11.00 på Rondane Gjestegård, Atndalen i Stor-Elvdal. Det er møte i arbeids- og styringsgruppa for Scandinavian Heartland tidligere på dagen, og det blir felles lunsj ca kl 12.00. Møtet avsluttes senest 14.30. Ev. forfall varsles til mariann.streitlien@hedmark.org, rune.jorgensen@hedmark.org eller per telefon til Regionrådet for Fjellregionen, tlf. 62 48 56 80. Med vennlig hilsen Bersvend Salbu (s) regionrådsleder Rune Jørgensen regionrådgiver Kopi til informasjon: Fylkesordfører Hedmark, Dag Rønning Fylkesvaraordfører Hedmark, Gunn Randi Fjæstad Fylkesrådet Ass fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkesvaraordfører Arne Braut, Sør-Trøndelag fylkeskommune Odd Skavern, Sør-Trøndelag fylkeskommune Spesialkonsulent Bjarne Christiansen Sekretariatsleder Berit Myhre Fylkesmannen i Hedmark Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Regionrådene i Sør-Østerdal, Hamar-regionen og Glåmdal
SAKSLISTE AU-MØTE 12. 06. 2013 Dato: Onsdag 12. juni 2013 Tid: Kl. 11.00-14.30 Sted: Rondane Gjestegård, Atndalen i Stor-Elvdal Sak 33/2013: Godkjenning av protokollen fra møte 8. mai 2013 Sak 34/2013: Fylkesgruppe for interkommunalt samarbeid i Sør-Trøndelag valg av representant Sak 35/2013: Omdømmebygging i Fjellregionen- orientering fra Tolga/Os Sak 36/2013: Status for arbeidet i prosjektet Scandinavian Heartland orientering Sak 37/2013: Etablering av VIL-senteret delfinansiering Sak 38/2013: Orienteringer Sak 39/2013: Eventuelt Vedlegg: Protokoll fra AU-møtet 08.05 2013
Sak 33/2013: Godkjenning av protokollen fra møte 8. mai 2013 Utkastet til protokoll etter siste møte ble sendt ut på vanlig måte. Det er ikke mottatt forslag til endringer. Protokollen fra AU-møtet 08. 05. 2013 godkjennes. Sak 34/2013: Fylkesgruppe for interkommunalt samarbeid i Sør-Trøndelag valg av representant NIVI Analyse har gjennomført en kartlegging av endringer i det interkommunale samarbeidet i Sør- Trøndelag etter 2008/2009 på oppdrag fra Fylkesmannen, fylkeskommunen og KS i Sør-Trøndelag. Kartleggingen omfatter en gjennomgang av resultater og erfaringer etter omfattende prosesser med sikte på utvidet samarbeid og bedre samhandling innenfor samhandlingsreformen. Rapporten inneholder en revidert totalkartlegging av det formaliserte interkommunale samarbeidet med vekt på lovpålagte tjenester. Rapporten inneholder også en vurdering av utfordringsbildet og veien videre for kommunene. Prosjektet er gjennomført i perioden januar-mai 2013. I prosjektperioden har NIVI gjennomført 48 lederintervjuer i fylket. Rapporten ble presentert på konferanse og fylkesmøte i KS Sør-Trøndelag 15. mai, og er tilgjengelig hos administrasjonen i regionrådet. Det er regionrådgivers vurdering at denne rapporten er et nyttig innspill til det videre arbeidet med det interkommunale samarbeidet i hele Fjellregionen. I Strategisk plan er det i Handlingsplanen for 2013/2014 to tiltak som skal gjennomføres med rådmennene som ansvarlige: Sluttføre kartleggingen av oversikten over eksisterende interkommunale ordninger/samarbeid og utarbeide nødvendige avtaler Vurdere igangsetting av utredninger om samarbeid om flere tjenestetilbud og administrative oppgaver I Sør-Trøndelag har det siden 2009 vært en fylkesgruppe for kommunesamarbeid og helsereformen. På Fylkesmøtet 15. mai ble det vedtatt å endre sammensetningen av gruppa, slik at en politisk representant fra hver av de fem regionrådene deltar i arbeidet. Fylkesgruppas mandat er følgende: Utvikle et innhold for et overordna fylkesgrep rundt det videre arbeidet med utvikling av interkommunale, forpliktende samarbeidsløsninger. Konkrete satsinger for å redusere sårbarhet, øke kvalitet og sikre gode fagmiljø på enkeltområde, skal forankres hos kommunene. Det skal ses spesielt på hvordan IKT kan bli en grunnleggende infrastruktur for effektivt samarbeid på de fleste kommunale tjenesteområder. Fylkesgruppa skal tilby faglige ressurser i form av veiledning og støtte inn mot arbeidet i kommunene og i regionrådene/samarbeidsgruppene. Regionrådet for Fjellregionen ble i brev 23. mai invitert til å oppnevne en politisk representant til gruppa i tråd med vedtaket på Fylkesmøtet. Siden første møte var fastsatt til 10.juni, avklarte regionrådgiver gjennom dialog med ordførerne i Røros og Holtålen at ordfører Jan Håvard Refsethås i Holtålen kommune representerer Fjellregionen. Det er naturlig at ordfører Hans Vintervold i Røros kommune dermed blir vararepresentant. Holtålen-ordfører Jan Håvard Refsethås representerer Regionrådet for Fjellregionen i fylkesgruppa for kommunesamarbeid og helsereformen i Sør-Trøndelag. Røros-ordfører Hans Vintervold velges til vararepresentant.
Sak 35/2013: Omdømmebygging i Fjellregionen- orientering fra Tolga/Os Tolga og Os kommuner deltok på Omdømmeskolen 2012 i regi av Distriktssenteret. Alvdal kommune har tidligere deltatt på skolen, som er et tilbud til kommuner, regioner og andre som vil ta tak i mulighetene i lokalsamfunnet. På samlingene veksler arbeidsformen mellom faglige innledninger, diskusjoner, praktiske eksempler på omdømmearbeid og tid til å diskutere eget utviklingspotensial. For å lykkes i utviklingsarbeid erfarer Distriktssenteret at det viktigste er å tenke og handle helhetlig, være mangfoldig og jobbe langsiktig, og at en må evne å dra med alle samfunnsaktører til å ville nå felles langsiktige mål. Dette er et bevisstgjøringsarbeid som omhandler hvilke styrker og svakheter en har, og hva som skal til for å nå en ønsket utvikling. Tolga og Os kommuner ønsker å dele sine erfaringer fra deltakelsen på Omdømmeskolen med arbeidsutvalget, orientere om hvordan denne kompetansen benyttes i deres arbeid og tanker om framtidig arbeid i fellesskap. Audun Holte vil orientere. Sak 36/2013: Status for arbeidet i prosjektet Scandinavian Heartland orientering Prosjektet Scandinavian Heartland gjennomfører arbeidsgruppe- og styringsgruppemøte i forkant av møtet i arbeidsutvalget. Prosjektledelsen vil orientere om status i arbeidet så langt blant annet i forhold til arrangementsutvikling, bedriftsutvikling og samarbeid innen opplevelsesnæringene og planene for resten av prosjektperioden. Den nåværende prosjektperioden er ut neste år. Sak 37/2013: Etablering av VIL-senteret delfinansiering Det vises til tidligere orienteringer i arbeidsutvalget om arbeidet med etableringen av VIL-senteret ved nye Nord-Østerdal videregående skole. Denne etableringen er et ledd i arbeidet med å gjennomføre to av tiltakene i handlingsplanen for 2013/2014 i Strategisk plan for Fjellregionen: Etablere utvidet kompetanseenhet ved Nord-Østerdal videregående skole (VIL-senteret) og utvikle samarbeidet med Røros ressurs m fl om utdanningstilbudene Styrke kontakten med høgskolene for å gi attraktive desentraliserte utdanningstilbud Alle detaljer i forhold til etableringen av VIL-senteret er ikke avklart, men Regionrådet for Fjellregionen vil være «eier» av senteret. Hedmark fylkeskommune stiller fire kontorplasser gratis til disposisjon for medarbeider med ansvar for høgskoletilbudet, voksenopplæringen, Ungt Entreprenørskap i Hedmark og Høgskolen i Hedmark. Senter for voksnes læring og NAV har fra før kontorplasser i bygget. Høgskoletilbudet vil i tiden som kommer fortsatt ha sine undervisningsaktiviteter i Kompetansesenteret Aumliveien, som Nord-Østerdal Kraftlag stiller gratis til disposisjon for denne virksomheten de kommende tre år. Medarbeideren som i dag arbeider med høgskoletilbudet fra Tynset sammen med Røros Ressurs, har etter konkursen i næringshagen vært ansatt i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Tynset kommunestyre behandler på sitt møte 11. juni en sak om å overta arbeidsgiveransvaret for denne stillingen. Arkivverket dekker 50 % av utgiftene til stillingen fram til 30.07.2015. Det forutsettes at de resterende 50 % av stillingen finansieres som et spleiselag mellom Regionrådet, Høgskolen i Hedmark og næringslivet. Det arbeides nå intenst med de siste avklaringene om finansieringen med utgangpunkt i et budsjett på om, lag 2 millioner kroner, inkludert de bidragene det er redegjort for over.
I dette budsjettet er det foreløpig lagt inn et bidrag fra Regionrådet for Fjellregionen på 200.000 kroner per år. I Sør-Trøndelag er man i ferd med å avvikle organisasjonen BIilyst, som har tilført arbeidet på Røros ressurser til dette arbeidet. Det er noe uklart hvilke konsekvenser dette får for arbeidet med høyskoletilbudet gjennom Røros ressurs, og dette er det naturligvis nødvendig å få avklart. Etter at kommunene fra i år valgte å øke sitt bidrag til prosjekter og tiltak gjennom regionrådet, legges det ikke opp til å søke kommunene enkeltvis om økonomisk bidrag til arbeidet med høgskoletilbudet som tidligere! Det nåværende høyskoleprosjektet avsluttes ved utgangen av juli. I påvente av de endelige avklaringene med samarbeidspartnerne, vil det derfor være nødvendig å stille noe midler til disposisjon for å sikre kontinuitet i arbeidet i påvente av disse avklaringene. Regionrådgiver foreslår på denne bakgrunn at det stilles inntil 100.000 kroner til disposisjon for VILsenteret for 2013. Det forutsettes at det legges fram en egen sak om driften av senteret når de nødvendige avklaringer er på plass. Regionrådet for Fjellregionen har i år i overkant av 800.000 kroner til disposisjon til prosjekter og tiltak. Det er tidligere bevilget følgende: «Tema fisketurisme» 170.000 kr «Skapende Ungdomsmesse» 25.000 kr «Høyfartstog» 50.000 kr (justert budsjett, opprinnelig 100.000) «Velkommen til Fjellregionen» 160.000 kr Reiseutgifter til strategisamling 40.000 kr Av årets ramme er det dermed foreløpig disponert inntil 445.000 kroner. Det vil senere i år trolig bli fremmet forslag om å bidra med midler også til noen av tiltakene i strategisk næringsplan og det videre arbeidet innenfor helse. I tillegg kan det også bli snakk om noen andre mindre tiltak. Dette vil etter regionrådgivers vurdering være mulig med den rammen som er til disposisjon kombinert med at det etter sluttføringen av gjennomgangen av tidligere års regnskaper trolig kan benyttes et betydelig beløp sett i forhold til regionrådets økonomi - til prosjekter og tiltak etter tidligere mindreforbruk, slik regionrådgiver tidligere har varslet. Dette vil det bli lagt fram en egen sak om til høsten. Regionrådet for Fjellregionen stiller inntil 100.000 kroner til disposisjon til drift av VIL-senteret i 2013. Sak 38/2013: Orienteringer Det vil bli orientert om framdriften i arbeidet med etablering av strategisk enhet for næringsarbeid, årskonferansen i Fjellregionsamarbeidet, møte i Regionalt partnerskap og Partnerskapet for opplevelsesnæringer og andre aktuelle saker. Sak 49/2013: Eventuelt