Strategisk prosjektplan kulturnæringer Kongsberg Prosjektplanen er utarbeidet av Kongsberg 01.03.2010
Innhold 1 Bakgrunn og sammendrag... 1 2 Mål og hovedaktiviteter... 2 2.1 Hovedmålsetning for prosjektet... 2 2.2 Delmål og hovedaktiviteter... 2 2.3 Gevinstområder... 5 3 Rammer... 6 3.1 Kulturnæringer i Buskerud- strategi og handlingsplan 2009 2012... 6 3.2 Kommuneplan Kongsberg, samfunnsdel... 6 3.3 Geografi... 6 3.4 Eksisterende arenaer... 6 3.5 Økonomiske rammer... 6 4 Fremdriftsplan... 7 4.1 Oppstart... 7 4.2 Milepeler... 7 4.3 Handlingsplaner... 7 4.4 Avslutning og rapportering... 8 5 Prosjektorganisering... 8 5.1 Ansvarsforhold... 8 5.2 Ressurser... 8 5.3 Spesifisering av rollen prosjektleder... 8 6 Beslutningspunkter og oppfølging... 9 6.1 Krav til milepelsmøter... 9 6.2 Avslutning av hver fase... 9 6.3 Rapportering på delmål og hovedaktiviteter... 9 6.4 Avsluttende samling med aktører før endelig rapport.... 9
7 Kostnads og finansieringsbudsjett... 10 7.1 Driftsbudsjett... 10 7.2 Egen finansiering... 10 7.3 Ekstern finansiering... 10
1 Bakgrunn og sammendrag Buskerud Fylkeskommune startet i 2008 arbeidet med å utforme en strategi- og handlingsplan for økt satsning på kulturnæringer i Buskerud. Kulturnæringene er en vektsnæring i Norge og resten av Europa. Planen ble vedtatt i 2009 og er utformet som en overordnet plan for perioden 2009 2012 for Buskerud. I gjennomføringen av planen legges det opp til et partnerskap og samspill mellom Fylkeskommunen, kommunene, kulturaktører og utviklingsaktører. Kongsberg kommune vedtok en revidert kommuneplan i september 2009. Under tema Næringsutvikling, vekst og attraktivitet uttrykker kommunestyret Kongsberg har målsetning om å fremstå som attraktiv ved å være nyskapende og fremtidsrettet, preget av kunnskap, teknologi, kultur og opplevelser. Et av målene er økt næringsutvikling ved å stimulere til økt satsning på lønnsomme kultur og kulturbaserte næringer som et ledd i et større mangfold i næringslivet i kommunen. Kommunen vurderer potensialet for verdiskaping som stort, både av økonomisk og samfunnsmessig art. Kongstanken Næringshage er etablert som følge av NCE Systems Engineering på Kongsberg som ledd i attraktivitetsutviklingen i byen. Kongstanken AS, utviklingsselskapet i næringshagen, skal utvikle et miljø for nye næringer. Med utgangspunkt i fylkeskommunens overordnet plan og kommunens vedtatte kommuneplan, tar selskapet initiativet overfor Kongsberg kommune ved å initiere et prosjekt som skal føre til flere arbeidsplasser innen kulturnæringer og profesjonalisere næringen gjennom økt fokus på bedriftsøkonomiske parametre. Initiativet overfor Kongsberg kommune foreslås knyttet opp mot Buskerud Fylkeskommunes strategi- og handlingsplan for kulturnæringer. Deler av prosjektet foreslås gjennomført som lokal pilot med overføringsverdi til andre byer og områder i Buskerud. Det er et vesentlig poeng at prosjektet initieres lokalt ved en pilot som vil gi prosjektet en unik læringsarena som igjen gjør prosjektet i stand til å implementeres i andre områder i Buskerud. 1
2 Mål og hovedaktiviteter 2.1 Hovedmålsetning for prosjektet Målsetningen med prosjektet er: å legge til rette økt økonomisk verdiskaping i kulturnæringer å legge til rette for bedre samarbeid mellom kulturvirksomheter og næringsliv 2.2 Delmål og hovedaktiviteter 1. Kartlegge hva som finnes av eksisterende kulturnæringer i Kongsberg Kultur og kulturbaserte næringer er en sammensatt og noe uklar nærings- og bransjebetegnelse. Det er anslagsvis ca 200 næringer i Kongsberg som kommer inn under denne definisjonen, men omfanget kan være noe større. I denne fasen vil prosjektet kartlegge hvilke aktører som er i kultur- og kulturbaserte næringer i Kongsberg. Dette skal bygges opp web basert system som skal inneholde all data knyttet til hver enkelt virksomhet. En teknisk løsning er skissert i samarbeid med Itum AS Drammen / Kongsberg og bygger på database, websider og et markedsverktøy som binder disse sammen. Modellen har pilot i Kongsberg, men skal være en modell som skal benyttes i hele Buskerud innenfor dette prosjektets rammer. Det har vært innledende møter mellom Østenfjellske kompetansesenter for rytmisk musikk og Kongstanken AS om løsninger. Fasen vil gjennomføres som et samarbeid mellom disse to aktørene. Målsetting: Etablere database over alle kulturnæringer i Kongsberg Registrere alle aktører innen kulturnæringer som kan være potensielle etablerere innen kulturnæring 2. Etablerer en modell for veiledning og profesjonalisering tilpasset kulturnæringers behov Denne fasen vil starte juni 2010 og gå over i en parallell fase fra 2011 med fase 4 for å bygge erfaringer med veiledning og kompetansetilførsel over en periode på inntil 42 mnd fra første kontakt med etablereren. Tradisjonell etablererveiledning foregår ved fire etablerersentra i Buskerud. Veiledning gis til alle som henvender seg til senteret, gjerne henvist fra kommunene, NAV eller Innovasjon Norge, en passiv rekrutteringsrolle for etablerersentrene. Tradisjonell veiledning omfatter avklaring og én til én veiledning fram til forretningsplan uansett bransje. Etablerersentrene tilbyr i liten grad tilførsel av kunnskap til etablereren utover selve etablererprosessen i form av etablererkurs. Veiledning til tradisjonelle etablerere tar normalt 6-12 mnd fra først kontakt til etablert virksomhet. 2
Prosjektet Kulturnæringer i Kongsberg blir en mer sammensatt og tidsmessig lengre oppgave. Vi har lagt opp til et veiledningsprogram med varighet på 42 mnd fra første kontakt. Målet er at etablereren skal være gjennom den mest kritiske fasen av etableringen innen denne tiden. Gjennom veiledning og trening skal etablereren være etablert som kulturnæringsvirksomhet med inntjening etter at programmet er over. Vi har delt veiledningsprogrammet opp i fem trinn: Trinn 1 Rekruttering av potensielle etablerere innen kulturnæringer - Varighet inntil 3 mnd o Prosjektet skal skape møteplasser hvor vi gjennom ulike tiltak skal rekruttere aktuelle etablerere, de skal motiveres og stimuleres til å skape sin egen kulturnæringsvirksomhet. Utgangspunktet for rekrutteringen er kartleggingen som gjøres innledningsvis i pkt 1i delmål / handlingsplan Trinn 2 o Forkurs og grunnleggende introduksjon til etablering av egen virksomhet En dag pr kurs varighet 1 mnd avhengig av antall i første fase. Her skal vi benytte etablerte kulturnæringsaktører sammen med egne rådgivere til en innledende gjennomgang av etableringsfasen hva det krever og hva det vil omfatte. Trinn 3 o Én til én veiledning med fokus på forretningsplan og kartlegging av kompetansebehovet Varighet inntil 6 mnd Vi vil deretter benytte en tradisjonell forretningsplan som utgangspunkt for en til en veiledning og tilpasse den til kulturnæring. Gjennom dette trinnet kartlegges samtidig hvilket kompetansebehov vedkommende etablerer vil trenge utover sine personlige ferdigheter til å kommunisere egen kulturnæring. Trinn 4 o Kompetansetilførsel Varighet 30 35 mnd Den mest omfattende og krevende fasen blir hvor ulik kompetanse skal tilføres og tas i bruk gjennom praktisk erfaring og veiledning. Her skal kommunikasjon av egen kultur sammensmeltes med den kompetansen etablereren måtte trenge ut i fra kartleggingen som er gjort i trinn 3. I dette trinnet skal etablereren og virksomheten profesjonaliseres med et bedriftsøkonomisk grunnlag for en vellykket etablering. Samlokalisering i næringshage for kulturnæringer ( pkt 4 i delmål / handlingsplan ) er viktig element. Dette trinnet inneholder temamøter, kompetansetiltak osv i tillegg til kreativ utveksling av erfaring med andre etablerere innen kulturnæringer.. Prosjektet vil ta i bruk lokale etablerersenter / ressurssenter i Kongstanken Næringshage for å gjennomføre veiledningene i praksis. Veiledningstjenestene vil bli kvalitetssikret opp i mot beskrevet modell. 3
Det er også aktuelt å innhente erfaringer fra Innovasjon Norge med sitt FRAM kultur program og se på hvilke erfaringer de har med hensyn til ulike typer kompetansetiltak innen kulturnæringer. Målsetning: Utvikle og dokumentere modell for etablererveiledning innen kulturnæringer. Bygge kompetanse som skal implementeres i alle fire etablerersentra i Buskerud Gjennomgå virksomheten til minst 50 etablerte kulturnæringsaktører Rekruttere og veilede fram til 42 mnd minst 30 nye etablerere i kulturnæringer 3. Etablere en markedsplass for kulturnæring i Kongsberg Prosjektet skal etablere en nasjonal arena / markedsplass på Kongsberg. Arenabygging er viktig for å nå marked og næringsliv. Jazzfestivalen på Kongsberg er et unikt utgangspunkt for å bygge nye møteplasser. Det skal utvikles minst en ny nasjonal arena. Det kan eventuelt utvikles til flere arenaer / møteplasser gjennom året. Jazzfestivalen er et viktig nav i dette både i form av kraft og posisjon i markedet og vil spille en viktig rolle i denne fasen. Kongsberg Jazzfestival vil som del av prosjektet, arrangere første møteplassen Kongsberg Kultur og Næring i september. Arrangementet blir et seminar med faglig fokus på synergi mellom kultur og næring og kreativ kultursponsing. Målsetningen er å utvikle relasjoner mellom profesjonelle aktører innen kultur og næringsliv. Prosjektet inkluderer i denne fasen å lage helhetlige arenaer for publikum. Hvordan kultur og kulturbaserte næringer sammen med øvrige næringer kan komme sammen og skape noe som kan holde på publikum, som sammen skaper en helhetlig opplevelse. Eksempler på allerede etablerte steder som dette i dag er Blaafarveværket i Modum. Målsetting: Etablere minst en markedsplass i Kongsberg for kulturnæringer 4. Modell for samlokalisering og nettverk med pilot i Kongsberg Erfaringsmessig er samlokalisering en viktig suksessfaktor for etablering, overlevelse og stabil drift for en liten og mellomstor virksomhet. Prosjektet vil benytte seg av næringshagetanken som grunnlaget for samlokaliseringen. Her ser vi hvordan nyetablerte virksomheter får drahjelp av miljøet rundt og hvordan nye ideer og kundemuligheter dukker opp når man står flere sammen. Noen gevinster ved samlokalisering er: tilgang til andre etablerere / virksomheter i samme fase utvikle komplementære virksomheter innen produksjon og salg 4
tilgang til inkubator tjenester dele erfaringer med andre som har kontakt med ulike nettverk i fellesskap kan det utvikles markedsplasser Utgangspunktet er til stede på Kongsberg. Her finnes allerede etablerte kulturnæringer i stor bredde. Prosjektet vil ha fokus på produksjon og salg, og ikke minst søke å skape samlokalisering og markedsplassene som er nødvendig for å skape kulturnæringer med et godt bedrifts- og samfunnsøkonomisk grunnlag. Prosjektet vil stimulere etableringer av næringer som f.eks. studio, produksjon, verksteder og lignende. Dette skal kombineres og utvikles med kompetansen fra andre næringer og andre type nettverk. Målsetting : Etablere næringshage for kulturnæringer på Kongsberg 5. Prosjektmodeller for samhandling og synergi mellom kultur og næring Erfaringene fra alle de fire tidligere fasene vil legge grunnlaget for arbeidet i denne fasen. Her vil fokus ligge på muligheter og gjensidighet. Hvordan kultur og kulturbaserte næringer kan se kundemuligheter sammen med eller mot øvrig næringsliv og hvordan øvrig næringsliv kan få påfyll og motivasjon, hjelp til innovasjonsprosesser, holdningsarbeid og finne nye veier å løse for eksempel produktutvikling og kundeservice. I siste fasen i prosjektet skal vi finne og legge til rette for tiltak og arenaer hvor samhandling mellom kultur og næring vokser frem. Dette vil igjen gi store gevinster og erfaringen med konkrete tiltak vil kunne implementeres flere steder. Målsetting: Skape minst en arena for samhandling mellom kultur og næring Arrangere minst to felles samlinger pr år hvor kultur og næring møtes 2.3 Gevinstområder Vekst og nyetableringer i kulturnæringene Prosjektet vil utvikle arenaer og miljø for utvikling av nye bedrifter innen kulturnæringer og styrke de eksisterende. Kongsberg kommune legger opp til større mangfold i neste planperiode. Kulturnæringer er et satsningsområde hvor målet er vekst og nyetableringer med flere arbeidsplasser i kreative næringer og i eksisterende og nye kulturarenaer og institusjoner. Fra sponsorfokus til verdiskaping Prosjektet ser muligheter for at kulturnæringen ikke lenger bare forsyner sponsoren med pr og markedsføringsmuligheter men at kulturnæringen kan gi tilbake til hele 5
samfunnet gjennom for eksempel å åpne opp arrangementer. Dette blir en vinn vinn situasjon. Økt fokus på bedriftsøkonomisk godt fundert etablering innen kulturnæringer Større interesse og ambisjoner for å utvikle egen virksomhet som følge av prosessen Prosessen i seg selv med de aktivitetene som ligger der samt oppmerksomheten den vil gi ser vi at vil bidra til at flere tørr å ta steget mot egenetablering og at små allerede etablerte virksomheter ser flere og nye muligheter. 3 Rammer 3.1 Kulturnæringer i Buskerud- strategi og handlingsplan 2009 2012 Buskerud Fylkeskommune har vedtatt i 2009 en strategi og handlingsplan for kulturnæringer i Buskerud for perioden 2009 2012. Hovedmålet i denne planen er å legge til rette for økt verdiskaping innenfor kulturnæringene. Strategi og handlingsplanen legges spesielt stor vekt på økonomisk verdiskaping og et bedre samarbeid mellom kultur og næring. 3.2 Kommuneplan Kongsberg, samfunnsdel Kongsberg kommune vedtok i august 2009 kommuneplanens samfunnsdel for perioden 2009 2012. Kommunestyret har vedtatt 3 hovedsatsningsområder; Natur, miljø og bærekraftig utvikling, Næringsutvikling, vekst og attraktivitet og kommunale tjenester 7 livskvalitet med vekt på barn og unges oppvekstmiljø. Under Næringsutvikling er det spesielt lagt vekt på at flere arbeidsplasser skal utvikles under kreative næringer og i eksisterende og nye kulturarenaer. 3.3 Geografi Prosjektet planlegges for hele Buskerud fylke som en helhet. For å bedre sikre gjennomføring og kunne justere kurs underveis legges det opp til at noen av fasene beskrevet under delmål og hovedaktiviteter struktureres opp som piloter. Kongsberg er foreslått til pilot. Prosjektet vil utvikle rammer og strukturer som skal stimulere til etableringer i kulturnæringen i Buskerud og eventuelt i nabokommuner som inngår i våre regionale samarbeidsområder, for eksempel Kongsbergregionen i Telemark. 3.4 Eksisterende arenaer Prosjektet legger opp til gode og nære relasjoner til allerede eksisterende arenaer. Et eksempel på en eksisterende arena i Buskerud, er Arena Vestfossen. Det finnes flere eksempler på arenaer vi skal samarbeide med. 3.5 Økonomiske rammer Det legges opp til et treårig prosjekt med start 1.4.2010. Prosjektet er delt opp i fem ulike faser hvor flere faser kan løpe samtidig. Den økonomiske rammen er for hele prosjektperioden er på 3,0 millioner kroner herav 1,8 millioner kroner i eksterne kostnader. Egeninnsatsen er anslått til 1,2 mill kroner. 6
Eksterne kostnadsposter er: Engasjement prosjektledelse Utviklingskostnader knyttet til fase 1 Andre konsulenttjenester Materiell og formidling Møter og reiser Prosjektets kapitalbehov søkes finansiert fra Kulturnæringer i Buskerud strategi og handlingsplan 2009 2012. Det søkes om kr 500.000 hvert år for perioden 2010 2012. Det forutsettes at Kongsberg kommune stiller kapital kr 100.000 pr år. For øvrig er egeninnsats fra personer i kulturnæringene og Kongsberg kommune med på å finansiere prosjektet. 4 Fremdriftsplan 4.1 Oppstart Prosjektet organiseres som et treårig prosjekt med prosjektstart 1. mars 2010. 4.2 Milepeler Milepelene vil bli satt opp som en del av handlingsplanene, slik prosjektet skisses opp nå vil hver fase være en milepel med sine delmål underveis. 4.3 Handlingsplaner Detaljerte handlingsplaner vil bli satt opp i første kvartal av første prosjektåret som er satt til 2010. Disse handlingsplanene vil beskrive hvordan fasene flyter over i hverandre og hvordan fremdriften i prosjektet vil bli: Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase Oppstart Avslutning Fase 1 01.04.2010 31.12.2010 Fase 2 01.06.2010 31.12.2012 Fase 3 01.08.2010 31.12.2012 Fase 4 01.01.2011 31.12.2011 Fase 5 01.09.2011 31.12.2012 7
4.4 Avslutning og rapportering Prosjektet vil rapportere til prosjektansvarlig pr 6 mnd i prosjektperioden og leverer en rapport ved avslutning av hver fase. Sluttrapport med eventuell forslag til videreføring og drift, leveres innen 01.02.2013. 5 Prosjektorganisering 5.1 Ansvarsforhold Prosjekteier: Prosjektansvarlig: Prosjektleder: Styringsgruppe: Arbeidsgrupper: Øvrig roller: Kongsberg kommune Kongsberg kommune, ved fagansvarlig næringsutvikling Kongstanken AS Kongsberg kommune, Kongsberg Jazzfestival, Buskerud Fylkeskommune, andre ressurser Kongsberg kommune, Kongsberg Jazzfestival, Kongstanken AS OG Østenfjellske kompetansenter for rytmisk musikk Innovasjon Norge, Buskerud Fylkeskommune, Etablerersenterne 5.2 Ressurser Andre ressurser: Kongsberg Jazzfestival Østafjelske Kompetansesenter for rytmisk musikk Andre nasjonale festivaler Arena Vestfossen Etablerte kulturnæringer Innovasjon Norge Fram Kultur Etablerersenterne 5.3 Spesifisering av rollen prosjektleder Prosjektet legger opp til en helhetlig prosess med å utvikle flere og mer bærekraftige bedrifter innen kulturnæringer. Vi tror dette kan gjøres gjennom å benytte erfaringer fra andre etableringer og bedriftsutvikling, men at bransjens særpreg ivaretas og gjerne stimuleres i retning av økonomi og tradisjonell næringsutvikling. Vekst skal være et insitament i prosjektet. Kongstanken AS som prosjektleder vil benytte kompetansen som ligger i selskapet og det nettverket selskapet rår over. Kongstanken AS har erfaring med veiledning og passet kompetansetilførsel til tradisjonelle næringer, både med potensielle etablerere og med virksomheter i en Tidligfase etableringer TEA, dvs. de første 3,5 år av en bedrifts levetid. 8
6 Beslutningspunkter og oppfølging 6.1 Krav til milepelsmøter Prosjektleder rapporterer status til prosjektansvarlig etter avtalt rapporteringsplan på milepelene. Prosjektansvarlig står for rapportering på milepeler til prosjekteier. 6.2 Avslutning av hver fase Hver fase skal avsluttes, basert på dette rapporterer prosjektleder til prosjekteier. 6.3 Rapportering på delmål og hovedaktiviteter Hver fase skal avsluttes, basert på dette rapporterer prosjektleder til prosjekteier. 6.4 Avsluttende samling med aktører før endelig rapport. Det legges opp til en avsluttende samling med alle involverte aktører før endelig rapport utarbeides. Det er lagt opp at til at skal tas med innspil fra mange aktører, derfor ansees det som viktig at det samles innspill fra alle aktører før endelig rapport avleveres. 9
7 Kostnads og finansieringsbudsjett 7.1 Driftsbudsjett Budsjettet gjelder alle fasene. Spesifisert budsjett for den enkelte fase ligger til grunn for tallene. Alle tall er uten merverdiavgift. 2010 2011 2012 TOTAL Prosjektledelse 400.000 400.000 400.000 1.200.000 Utviklingskostnader 100.000 - - 100.000 Kjøpte tjenester 50.000 100.000 100.000 250.000 Materiell / formidling 35.000 50.000 50.000 135.000 Møtekostnader / reiser 15.000 50.000 50.000 115.000 Egeninnsats 400.000 400.000 400.000.200.000 Sum alle kostnader 1.000.000 1.000.000 1.000.000 3.000.000 7.2 Egen finansiering Prosjektet vil engasjere mange aktører inne kulturnæringene. Egeninnsatsen vil utgjøre betydelig del av prosjektet. Egeninnsats kulturnæringen 250.000 250.000 250.000 750.000 Egeninnsats kommunen 150.000 150.000 150.000 450.000 7.3 Ekstern finansiering Kongsberg kommune 100.000 100.000 100.000 300.000 Buskerud Fylkeskommune 500.000 500.000 500.000 1.500.000 Sum finansiering 1.000.000 1.000.000 1.000.000 3.000.000 10