Invitasjon til prekvalifikasjon P-72376 Heisentreprise for Commuterlounge
1 INNBYDELSE Oslo Lufthavn AS, heretter kalt OSL, inviterer Dem herved til å søke om prekvalifisering i forbindelse med P-72376 Heisentreprise for Commuterlounge. Dette dokumentet angir hvilke krav som må oppfylles av leverandørene for å kunne bli kvalifisert til å delta i konkurransen. 2 KUNNGJØRING Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-databasen (www.doffin.no) den 23.12.2009, ref. nr DEC139356 og Tenders Electronic Daily (TED) 3 LOV OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER OG FORSYNINGSFORSKRIFTEN Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr.69 og Forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene av 7.april 2006 nr. 403 (Forsyningsforskriften). For anskaffelsen gjelder i tillegg bestemmelsene i denne invitasjonen til prekvalifikasjon, samt i etterfølgende tilbudsinnbydelse og konkurransegrunnlag. Konkurransen gjennomføres som en konkurranse med forhandling med prekvalifisering. Dette innebærer at det i første omgang skal skje en utvelgelse av hvilke kvalifiserte leverandører som vil motta en invitasjon til å levere tilbud i konkurransen. Konkurransen vil bli gjennomført i samsvar med god anbuds- og forretningsskikk, som sikrer likebehandling av tilbyderne, jf de grunnleggende kravene i Forsyningsforskriftens 3-1. 4 OM OPPDRAGSGIVER OSL er et heleid datterselskap av Avinor AS. OSL eier og driver Norges hovedflyplass; Oslo Lufthavn Gardermoen. OSL har årlig ca 19 millioner passasjerer. På grunn av forventet trafikkvekst planlegges en større utvidelse av lufthavnen, kalt Terminal 2-prosjektet (T2). For ytterligere informasjon om OSL vises det til www.osl.no Dette dokumentet angir hvilke krav som må oppfylles av leverandørene for å kunne bli kvalifisert til å delta i konkurransen. 5 ORIENTERING OM ANSKAFFELSEN Arbeidene gjelder heisentreprise i forbindelse med ombygging og utvidelse av Commuterlounge. Ombyggings- og nybyggareal utgjør ca 850 m2. Arbeidene skal utføres på rød side. Side 2 av 9
Eksisterende heis skal demonteres og remonteres på nytt sted. Alternativt kan det tilbys komplett ny heis som erstatning av eksisterende som det er planlagt at kan flyttes. 6 KVALIFIKASJONSKRAV Leverandøren skal dokumentere sine kvalifikasjoner i henhold til de krav som stilles i dette punktet. Evalueringen vil bli gjennomført basert på innlevert dokumentasjon, herunder referanser der også interne referanser vil kunne bli tillagt vekt. Leverandøren må derfor innsende all etterspurt dokumentasjon i den søknad som leveres innen fristen, jf punkt 12. OSL har rett, men ikke plikt, til å fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse av offentlig tilgjengelig dokumentasjon, samt annen dokumentasjon forutsatt at omfanget av ettersendt dokumentasjon ikke anses vesentlig i forhold til den dokumentasjon som fremgår av søknaden om prekvalifisering. Leverandøren kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet eller de tekniske og faglige kvalifikasjonene som er gjengitt i punktene 6.2 og 6.3 nedenfor, jf. forsyningsforskriften 7-11 tredje ledd. Dersom leverandøren ønsker å støtte seg på andre foretaks kapasitet må andre foretaks kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene i punktene 6.2 og 6.3 nedenfor. I tillegg må det dokumenteres at leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, og at foretaket har tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne til å oppfylle eventuelle forpliktelser i forhold til leverandøren. Slik dokumentasjon kan for eksempel være en forpliktelseserklæring fra foretaket der ressurser stilles til leverandørens disposisjon, og dokumentasjon for tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne. Alle foretak som benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav skal uansett ovenfornevnte levere skatteattester i henhold til pkt 6.2 og firmaattest i henhold til punkt 6.1. I det følgende angis kvalifikasjonskravene og de tilhørende krav til dokumentasjon: 6.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Leverandøren skal være et lovlig etablert Oversikt over selskapsform, eiere og foretak eierstruktur. Firmaattest. Utenlandske leverandører kan isteden levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet for leverandøren er registrert som foretak. Side 3 av 9
6.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Leverandøren skal ha tilstrekkelig Årsregnskap for siste 3 år med tilhørende økonomisk gjennomføringsevne revisjonsberetning, og/eller annen relevant dokumentasjon. Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: 1) Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) 2) Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Utenlandske leverandører skal i stedet for ovennevnte levere attest utstedt av vedkommende myndighet i leverandørens hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra søknadsfristens utløp. Kredittsjekk OSL forbeholder seg retten til å gjennomføre en kredittsjekk av leverandøren via et kredittvurderingsselskap 6.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner OSLs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt Side 4 av 9
Leverandøren skal ha tilstrekkelig erfaring fra tilsvarende oppdrag, samt dokumentert kompetanse. Liste over leverandørens de viktigste relevante leveranser de siste 3 år regnet fra søknadsfristens utløp. Listen skal minimum inneholde beskrivelser av leveransene, leveransenes verdi, navn på oppdragsgiverene og kontaktpersoner, samt tidspunkt for leveransene. OSL forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte leveransemottakere. Tilbudt prosjektleder skal ha tilstrekkelig erfaring og god kompetanse fra gjennomføring tilsvarende oppdrag Tilbudt prosjektleders kompetanse skal redegjøres særskilt for ved at det vedlegges CV og angivelse av relevante referanseprosjekter (siste 3 år regnet fra søknadsfristens utløp) med navn på oppdragsgivers kontaktperson og kontaktinformasjon. OSL forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte referanser. Det gjøres oppmerksom på at OSL vil innta som kontraktskrav at tilbudt prosjektleder ikke senere kan i byttes ut, med mindre leverandøren fremskaffer ny prosjektleder med tilsvarende kompetanse. Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne Det skal redegjøres for leverandørens totale bemanning for denne typen ytelse. Beskrivelse av utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr som leverandøren disponerer for utførelsen av denne kontrakten beskrives. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem (ISO 9000 eller tilsvarende). Redegjørelse for firmaets kvalitetssikrings/ styringssystem OSLs krav er beskrevet i Regler for styringssystemer, sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø ved Oslo Lufthavn Gardermoen (flyplassområdet) og Tilleggskrav for HMS- og Side 5 av 9
kvalitetsstyring for entrepriser og leveranser. Begge dokumenter er vedlagt denne invitasjonen. HMS-egenerklæring i samsvar med vedlagte dokument Skjema for HMS-erklæring for Oslo Lufthavn Gardermoen. Leverandøren må vise at han har sentral eller lokal godkjenning for tiltaket. Dokumentasjon som viser at leverandøren vil kunne oppnå lokal godkjenning i henhold til plan- og bygningslovens regler. Dette dokumenteres ved vedleggelse av sentral godkjenning eller på annen tilfredsstillende måte. 7 AVVISNING OSL skal avvise leverandører som: ikke oppfyller de materielle kvalifikasjonskrav under punkt 6, ikke innleverer søknad innen søknadsfristen, jf. punkt 12, eller innleverer søknad elektronisk pr. e-post eller telefaks OSL kan avvise leverandører som: ikke oppfyller kravene til dokumentasjon under punkt 6 eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller har unnlatt å levere søknaden i en lukket og merket forsendelse, jf. punkt 11.2. OSL kjenner til er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller for andre straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat hvor han er etablert, eller i Norge. Side 6 av 9
8 KONTAKTPERSON I KONKURRANSEFASEN Leverandøren skal oppgi navn, telefonnummer og e-post adresse i søknaden til den eller de som er leverandørens kontaktperson i forbindelse med prekvalifiseringen. 9 INFORMASJON OM ADGANGSKORT TIL OSLO LUFTHAVN GARDERMOEN Adgang til lufthavnens avsperrede områder (flyside) er kun tillatt når leverandøren er utstyrt med et gyldig adgangskort utstedt eller godkjent av Oslo Lufthavn AS. Vilkår for å få utstedt permanent adgangskort som gir adgang til lufthavnens avsperrede områder er blant annet: Kortsøker skal være innehaver av en uttømmende politiattest (UPA) som er godkjent av Luftfartstilsynet og som ikke er eldre enn 3 måneder. Kortsøker må ha et reelt behov for adgang til lufthavnens avsperrede områder i sin tjeneste eller i kraft av sin stilling eller på grunn av oppdrag. 10 ANTALL LEVERANDØRER SOM VIL BLI INVITERT TIL Å DELTA I KONKURRANSEN Minimum 3 og maksimum 5 av de kvalifiserte leverandørene vil bli invitert til å levere tilbud i konkurransen. Dersom antallet kvalifiserte leverandører overstiger det maksimale antall som nevnt, vil OSL gjennomføre en ytterligere utvelgelse ut i fra hvilke av leverandørene som anses relativt best kvalifisert utifra følgende kriterium (med vekt angitt i parentes): Leverandørens erfaring og kompetanse, jf. pkt 6.3 (50%) Prosjektleders erfaring og kompetanse, jf. pkt 6.3 (20%) Leverandørens gjennomføringsevne, jf. pkt 6.3 (30%) 11 KRAV TIL INNLEVERINGEN M.V 11.1 Leveringssted Søknad om prekvalifikasjon sendes / leveres: Postadresse: Gateadresse: Oslo Lufthavn AS Oslo Lufthavn AS Sentrallageret Sentrallageret v/ Hovedport Postboks 100 Edvard Munchs veg 2061 Gardermoen 2060 Gardermoen Søknad kan leveres Sentrallageret mellom klokken 08:00 15:00 mandag til fredag. Sentrallageret har telefonnr. 64 81 21 26 Side 7 av 9
11.2 Krav til innleveringsform og merking Søknaden skal leveres som en lukket forsendelse, merket merkes P-72376 Heisentreprise for Commuterlounge. Forsendelsen skal inneholde ett eksemplar av søknaden på papir, samt på CD eller minnepinne. Søknader kan ikke innleveres elektronisk, ved e-post eller ved telefaks. Søknaden skal leveres i lukket nøytral konvolutt. 12 SØKNADSFRIST Siste frist for innlevering av søknad om prekvalifisering er 22. januar 2010. kl 12:00. Søknaden skal være OSL i hende på Sentrallageret innen fristens utløp. For sent innkomne søknader vil bli avvist. Leverandøren har risikoen for at søknaden er innkommet til Sentrallageret i tide. Søknadene vil bli påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil OSL skriftlig bekrefte mottak av tilbud ved overlevering. 13 RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRINGER AV PREKVALIFISERINGSDOKUMENTET FØR SØKNADSFRISTENS UTLØP OSL har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av prekvalifiseringsdokumentet som ikke er vesentlige. Dersom leverandøren finner at prekvalifiseringsdokumentet ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Forutsatt at forespørsel om tilleggsinformasjon er fremsatt i tilstrekkelig tid før søknadsfristens utløp, vil tilleggsinformasjon bli gitt senest seks dager før søknadsfristens utløp. Henvendelse om tilleggsopplysninger i forbindelse med prekvalifiseringen skal merkes Spørsmål P-72376 Heisentreprise for Commuterlounge og sendes til anskaffelser@osl.no Spørsmål og svar vil bli lagt ut på www.doffin.no i anonymisert form. 14 Avlysing OSL forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Med saklig grunn menes: Alle forhold som etter forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402 22-1 regnes som saklig grunn. Side 8 av 9
Manglende utbyggingsvedtak fra OSLs styre eller Avinors styre. Beslutning er forventet vil bli fattet i mai 2010. OSL nevner spesielt at prosjektet er en del av Terminal 2-prosjektet. Prosjektet er ikke vedtatt gjennomført ennå. Denne konkurransen lkonkurranse er dermed avhengig av at et overordnet utbyggingsvedtak fattes, eller at prosjektet Commuterlounge vedtas utbygd uten å henge sammen med Terminal 2 utvidelsen. Med saklig grunn menes det samme som etter forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402 22-1. Gardermoen 21.12.09 Vedlegg: Skjema for HMS-erklæring for Oslo Lufthavn Gardermoen OSLAS-AR-SK-0008 Regler for styringssystemer, sikkerhet, arbeidsmiljø og ytre miljø ved Oslo Lufthavn Gardermoen OSLAS-AQ-SP-0001 Tilleggskrav for HMS- og kvalitetsstyring for entrepriser og leveranser OSLAS-AQ- SP-0002 Side 9 av 9