Dato: 20. februar 2006 fullmaktssak /06 Liakroken barnehage. Opparbeidelse av parkeringsplass. Valg av entreprenør. PEAD BBE-1632-200503500-44 Hva saken gjelder: I samsvar med utbyggingsplanen for barnehager skal Liakroken barnehage utvides ved at tidligere Liakroken skolepaviljong ombygges til barnehage og blir en del av nåværende Liakroken barnhage. Barnehagen har pr i dag ikke noe eget parkeringsareal, med benytter borettslagenes parkeringsareal. Prosjektgruppen har vært i samtale med Liakroken borettslag om få disponere parkeringsareal på borettslagets eiendom. Samtalene har medført at BBE KF har inngått en skriftlig avtale med Liakroken borettslag om at Liakroken barnehage får benytte et areal på borettslagets eiendom til parkering for opptil 25 biler. Avtalen følger som vedlegg. Prosjektkostnaden i forbindelse med ombyggingsarbeidene og utvidelsen av lekearealet beløper seg til 3,214 mill. Kostnader knyttet til parkeringsarealet er beregnet til 1,0 mill. Samlete prosjektkostnader blir således 4,214 mill. Direktøren i BBE KF har i fullmaktssak 05/06 bevilgning 4,214 mill til dette formål. Valg av entreprenør for opparbeidelse av nytt parkeringsareal: Bergen Bygg og Eiendom KF utbyggingsavdelingen ønsker å engasjere entreprenør for gjennomføring av opparbeidelse av nytt parkeringsareal ved Liakroken barnehage På grunnlag av ønske om å inngå kontrakt med det firmaet som har levert tilbud og har det økonomisk mest fordelaktige for Bergen Kommune, har BBE KF foretatt et valg. Denne sak gjelder valg av entreprenører for opparbeidelse av parkeringsarealet. 1
Vedtakskompetanse fullmaktssak 3) Slutte kontrakt (velge leverandører): Gjeldende økonomihåndbok, pkt III B 1. Investeringer i fast eiendom Styrene kan - uten beløpsbegrensning - treffe gjennomføringsvedtak med bevilgning for investeringsprosjekter, samt slutte de nødvendige kontrakter, innenfor rammen av det investeringsbudsjett som bystyret har vedtatt for foretaket. Fullmakt til å treffe gjennomføringsvedtak med bevilgning, kan delegeres til foretakets administrative leder når kostnadene for det enkelte prosjekt ikke overstiger 5 mill. (Se også kommentarer vedr. låneopptak under punkt I Generelle bestemmelser innledningsvis). Videre kan styret uten beløpsbegrensning delegere til foretakets administrative leder fullmakt til å slutte nødvendige kontrakter når bevilgning foreligger. I den grad administrativ leder utøver delegert myndighet som medfører beslutninger av prinsipiell art, forutsettes at avgjørelsen legges frem for styret. Det skal i forbindelse med alle saker om gjennomføringsvedtak til styre i kommunalt foretak også orienteres om prosjektets driftsmessige konsekvenser. Slik informasjon skal følge med "prosjektbestillingen" fra bykassen, og vil bl.a. inneholde følgende data i et eget standardisert skjema, som legges ved saksfremlegget til styret: Anslått tidspunkt for innslag av driftskonsekvenser Størrelsesorden på driftskonsekvensene Sammensetning, i form av husleie og øvrige driftskonsekvenser Fordeling av driftskonsekvenser på tjenesteområde/byrådsavdeling/bydel Det vises forøvrig til omtalen av "Foreløpige husleieavtaler" i punkt 4 under. Styret har i sak 75/01 delegert fullmakter til administrativ leder som nevnt over. 2
Fullmaktsvedtak: Direktøren har i medhold av fullmakt sitert ovenfor gjort følgende vedtak: 1. Det inngås kontrakt med følgende firma for gjennomføring av omarbeidelse av nytt parkeringsareal for Liakroken barnehage på eiendommen til Liakroken borettslag, * Torleif Nilsen Entreprenørforretning A/S som entreprenør 2. Dersom det ikke oppnås enighet med nevnte firma, gis administrasjonen tillatelse til å opprette kontrakt med nest beste tilbyder iht vedlagte innstilling. Bergen, den Bergen Bygg og Eiendom KF Dagfinn Øvrebotten Direktør Olav Ytre-Arne Utbyggingssjef Trykt vedlegg. 1. Notat av 20.02.2006 vedr administrasjonens innstilling ( vedlegg 1, unntatt off.) 2. Kopi av avtale mellom BBE KF og Liakroken borettslag datert den 16.01.06. 3
Saksutredning: 1. Tidligere politisk vedtak: Bergen Bystyre behandlet sak om Barnehageplan for Bergen 2005 2010 i møte 13.12.04 under sak 324-04. I denne saken inngår utvidelse av Liakroken barnehage 2. Bakgrunn for saken. 2.1 Innledning I samsvar med utbyggingsplanen for barnehager skal Liakroken barnehage utvides ved at tidligere Liakroken skolepaviljong ombygges til barnehage. Paviljongen er nabobygget til nåværende barnehage. I tillegg skal det a) Opparbeides nytt lekeareal på nåværende skoleplass. b) Opparbeides nytt parkeringsareal ihht avtale med Liakroken borettslag. 2.2 Dagens situasjon og framtidig bruttoareal Liakroken barnehage er etablert i et frittstående bygg oppført i 1981 og med et bruttoareal på 358 m2. Etter ombyggingen av Liakroken skolepaviljong vil Liakroken barnehage få et samlet bruttoareal på 948 m2 fordelt på eksisterende bygg med 358 m2, og ny barnehagebygg med 590 m2. 2.3 Utvendig lekeareal / lagerrom for uteleker / utvendig soverom Liakroken barnehage skal utvide sitt lekeareal ved at nåværende asfaltert skoleplass blir opparbeidet med lekeapparater. I tillegg vil et mindre grøntområde nordøst for skoleplassen også blir opparbeidet til lekeareal. Samlet utvides barnehagens lekeareal med 1.400 m2. Hele lekearealet inkl. eksisterende areal blir inngjerdet med flettverksgjerde. Skolens uværsskur ombygges til vognskur med plass for opptil 8 vogner. 2.4 Parkeringssituasjon. Barnehagen har pr i dag ikke noe eget parkeringsareal, med benytter borettslagenes parkeringsareal. Prosjektgruppen har vært i samtaler med Liakroken borettslag med sikte på å få disponere at areal for opparbeidelse av parkeringsplasser for opptil 25 biler. BBE KF har på grunnlag av samtalene inngått en skriftlig avtale med Liakroken borettslag om opparbeidelse av parkeringsareal for opptil 50 plasser, hvor barnehagen skal disponere 25 av plasser i barnehagens åpningstid. 4
2.6 Prosjektgruppe For prosjektet er det nedsatt en prosjektgruppe med representanter fra Byrådsavdeling for oppvekst, Liakroken barnehage, Helsevernetaten, og Bergen Bygg og Eiendom KF. Prosjektgruppen har utarbeidet et anbefalt byggeprogram for nye barnehagelokaler. 2.7 Godkjenning av anbefalt byggeprogram i styringsgruppen: Prosjektgruppens anbefalte byggeprogram for Liakroken barnehage ble behandlet i styringsgruppen for barnehage- og skoleutbygging den 20.10.05. Følgende notat ble oversendt fra BOPP etter møtet: Kloppedalsveien barnehage og Liakroken barnehage Byggeprogrammene for disse to barnehagene ble behandlet i styringsgruppen for barnehageog skoleutbygging den 20.10.05. Romprogrammene og kostnadsrammene ble godkjent i styringsgruppen. Midler til disse to prosjektene skal belastes investeringsposten utbygging kommunale barnehageavdelinger og er innenfor rammen for byrådets forslag til investeringsprogram for perioden 2006-2009. Byrådsavdeling for oppvekst vil, dersom investeringsbudsjettet ikke vedtas i denne størrelsesorden, stå ansvarlig for å fremskaffe midler til disse to utbyggingsprosjektene. 2.8 Godkjenning av søknad om rammetillatelse og søknad om igangsettingstillatelse. Etat for byggesak og private planer har vedtak datert den 25.01.2006 gitt a) Igangsettingstillatelse for ombyggingsarbeidene og b) Rammetillatelse for nytt parkeringsareal. ( Igangsettingstillatelsen vil foreligge når tiltakshaver har valgt utførende entreprenør.) 3.0 Tilbudskonkurranse: 3.1 Innvendige og utvendige arbeider For den forannevnte opparbeidelse av parkeringsarealet for Liakroken barnehage som skal utføres som en delt entreprise, er det innhentet pristilbud etter modell konkurranse med forhandlinger iht Lov om offentlige anskaffelser, del III ( under terskelverdien). BBE KF har forespurt 3 entreprenører som deretter fikk tilsendt konkurranserunnlaget for prising. Ved innlevingsfristens utløp den 07.02.06 levert de 3 entreprenører tilbud. 3.2 Evaluering Tilbudene er evaluert etter på forhånd oppgitte kriterier. 5