Styre, råd, utvalg m.v. Bystyret Møtested Vårbrudd Møtedato: 29.04.2010 Fra kl. 18.00 Til kl. 21.30 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Dragnes AP Leder Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem Ann Rita Hammer AP Medlem FO Arne Pedersen AP Medlem Bernt-Aksel Jensen AP Medlem Rolf Tormod Dikkanen AP Medlem Bjørn Albert Dahl AP Medlem FO Toril Dahl AP Medlem FO Ruth Åse Jankila AP Medlem Tyra Veigård Mannsverk SV Medlem Kristin Sundelin SV Medlem Trond Skorstad SV Medlem Liv Karin Holsbø SV Medlem Lise Svenning H Medlem Hans- Jakob Bønå H Medlem Turid Strand Bedi H Medlem Knut Halvor Busk H Medlem Robert Hans Gærnæ H Medlem Hanne-Lene Holm Bønå H Medlem Rune Stock H Medlem John-Eirik Schjetne Hagen FRP Medlem Geir Magne Erstad FRP Medlem FO Otto Strand KRF Medlem Asle Persen SP Medlem Olaf Bernhof Johnsen AP Varamedlem Ann Rita Hammer Ragnhild Marie M Aslaksen AP Varamedlem Bjørn Albert Dahl Odd Erik Rønning tiltrådte kl. 18.40 Bjørnar Kandola AP FRP Varamedlem Varamedlem Toril Dahl Geir Magne Erstad Tilstede i alt 24 representanter og vararepresentanter Fra adm. (evt. andre): Rådmann Jens Betsi Kontorsjef Marita Jakola Skansen Politisk sekretær Bodil Johansen Kostamo
Behandlede saker: Sak nr./år 11/10 18/10 17/10 unntatt off.jfr. off.loven 13 f.l. 13 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Asle Persen Svein Dragnes Tyra Mannsverk medlem (SP) ordfører (AP) medlem (SV) Side 2 av 10
Kultursinnslag Elevene fra Kulturskolen Kristin Vik Hofseth. Daniel Andreassen og Hannah Harila Kristiansen spilte musikkstykker på kornett. Ordføreren orienterte om at sak 14/10 trekkes da den er ute på høring. Merknader til sakslista. Representant Lise Svenning H hadde merknader til sakslista. Spørsmål til referatsak: - Brev fra Kontrollutvalget ang. skatteoppkreverens årsrapport 2009 der kontrollutvalget anbefaler at rådmannen utfører oppdrag. Hvordan behandles dette? Rådmannen orienterte at egen sak vil bli forelagt bystyret. Ordføreren tok opp følgende: Merknader til protokollen fra møte 11.02.10. Sak 1/10 Revisjonsrapport ØFAS Selskapsrapport. Under voteringen tok ikke ordføreren opp kontrollutvalgets innstilling men et fellesforslag fra AP, H og KRF som ble vedtatt. Kontrollutvalgets innstilling burde vært satt opp mot fellesforslaget fra AP, H og KRF. Sak 2/10 Retningslinjer for selskapskontroll. Protokollen er endret med kontrollutvalgets innstilling. Bystyret var enig i at kontrollutvalgets innstilling skal legges til grunn for voteringen, jfr. ordførerens orientering. Side 3 av 10
11/10 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT 2009 Kontrollutvalgets årsrapport for 2009 tas til orientering. Forslag til innstilling fra Kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets årsrapport for 2009 tas til orientering. 12/10 KONTROLLUTVALGETS ÅRSPLAN 2010 Kontrollutvalgets årsplan for 2010 godkjennes. Forslag til innstilling fra Kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets årsplan for 2010 godkjennes. 13/10 NYTT DELEGASJONSREGLEMENT ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 1. Med hjemmel i kommuneloven av 25.09.1992, 10 nr.2 og 23 nr.2, jfr. også plan- og bygningsloven av 27.06.2008, vedtar bystyret rådmannens forslag til delegasjoner til planutvalget og rådmannen. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven av 27.06.2008, 3-3, tredje ledd, videreføres gjeldende ordning for ivaretakelse av barn og unges interesser i planleggingen. Gjeldende ordning utvides til også å omfatte Ungdomstinget. Planutvalget fastsetter retningslinjer for ivaretakelse av barn og unges interesser i planleggingen. Retningslinjene skal godkjennes av bystyret. Representant Otto Strand, KRF fremmet følgende tilleggsforslager: Side 4 av 10
I pkt. 2 under Retningslinjer tilføyes for eksempel ved foran ferie i parentes. Ordet delegasjon byttes ut med delegering også i sammensetninger. Votering: Det ble votert over tilleggsforslag Retningslinjer fra KRF som ble vedtatt med 23 stemmer, 1 stemte imot. Det ble votert over tilleggsforslag delegering fra KRF som ble vedtatt med 22 stemmer, 2 stemte imot. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. 1. Med hjemmel i kommuneloven av 25.09.1992, 10 nr.2 og 23 nr.2, jfr. også plan- og bygningsloven av 27.06.2008, vedtar bystyret rådmannens forslag til delegasjoner til planutvalget og rådmannen. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven av 27.06.2008, 3-3, tredje ledd, videreføres gjeldende ordning for ivaretakelse av barn og unges interesser i planleggingen. Gjeldende ordning utvides til også å omfatte Ungdomstinget. Planutvalget fastsetter retningslinjer for ivaretakelse av barn og unges interesser i planleggingen. Retningslinjene skal godkjennes av bystyret. I pkt. 2 under Retningslinjer tilføyes for eksempel ved foran ferie i parentes Ordet delegasjon byttes ut med delegering også i sammensetninger. 14/10 NY MATRIKKELLOV- REVIDERT GEBYRFORSKRIFT Forslag til nytt gebyrregulativ etter lov om eigedomsregistrering (matrikkelloven) av 17. juni 2005, 32, legges ut til offentlig gjennom i 4 uker og kunngjøres i avisene Finnmarken og Varangeren. Saken trekkes da den er ute på høring. Saken ble trukket. Side 5 av 10
15/10 SKJØNNSMIDLER 2010 Kommunestyret stiller seg bak en felles søknad om tilbakeholdte skjønnsmidler for 2010 til gjennomføring av prosjektet KOM I FOKUS Finnmark. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret stiller seg bak en felles søknad om tilbakeholdte skjønnsmidler for 2010 til gjennomføring av prosjektet KOM I FOKUS Finnmark. 16/10 STRATEGISK NÆRINGSPLAN 2010-2017 Vadsø bystyre vedtar utkast til Strategisk næringsplan 2010-2017 som Vadsø kommunes næringsplan for perioden 2010-2017. AP v/bernt-aksel Jensen fremmet følgende endringsforslag: Pkt 3 Hovedmål og satsingsområder for næringsutvikling. Ordet oppofrelse erstattes med ordet innsats. Setningen blir da:.kommunens egen innsats være direkte utløsende ønskede mål og resultater men er i stor grad vil innsats og resultater komme til 3.1 Muligheter og begrensinger Første avsnitt tas ut. Vadsø har. Konkurransemessige fortrinn. Avsnittets innhold vil ikke ha noe betydning for SNP. Det er dessuten uklart hva som menes med avsnittet. Tredje avsnitt første tre setninger endres og blir lydende slik: Basert på utredninger fra blant annet Kystverket anses Vadsø kommune som aktuell for ulik petroleumsrettet aktivitet oljeomlasting og basefunksjoner. Vadsø har dessuten en attraktiv havn med infrastruktur for fiskerinæringa, god dybde og arealer for utvikling av sjørettet aktivitet. Disse muligheter må utvikles. Kommunen vil derfor i samarbeid med aktuelle aktører igangsette et arbeid med å lage en Side 6 av 10
mulighetsstudie med tanke på å utvikle potensialet og dermed difernsiere kommunens næringsstruktur. I lys av den enighet som nå er etablert om delelinjen i Barentshavet og Kystverkets utpeking av Kirkenes havn som aktuell basehavn for petroleumsvirksomhet., vil kommunen invitere til en utvikling av naboskapsstrategi overfor Sør-Varanger kommune og de andre kommuner rundt Varangerfjorden. Vadsø kan i slike sammenhenger Siste linje i fjerde avsnitt omskrives eller tas ut. Uklart hva det betyr. 4.Mål og strategier for kommunens aktiviteter. 4.1 Styrende mål for Vadsø kommune. 1. I tillegg til de tre nevnte innsatsområder legges dette inn: Havnetjenester a) Vadsø skal være et naturlig lokaliseringssted for utvikling av industri basert på pelagiske fiskearter. b) Kystflåten, havfiskeflåten, forskningsfartøyer, offshorefartøyer og andre sjøfarende skal oppleve at Vadsø har et godt servicetilbud og trygge havner året rundt. 4.2 Strategier for Vadsø kommune Havnetjenester a) Vadsø skal være et naturlig lokaliseringssted for utvikling av industri basert på pelagiske fiskearter. b) Kystflåten, havfiskeflåten, forskningsfartøyer, offshorefartøyer og andre sjøfarende skal at Vadsø har et godt servicetilbud og trygge havner året rundt. Holde løpende kontakt med dagens industrielle virksomhet med sikte på tilrettelegging for videre utvikling Aktivt bidra til at dagens tilbud med fryselager for russisk/norsk autolineflåte utvikles. Ha fokus på utviklingen nasjonalt og i regionen, sørge for oppdatere planer og ha en kompetent havneledelse som har utviklingsfokus. Bidra til at brukerne av Vadsø havner opplever at behov for tjenester og service blir levert til en god kvalitet. Vararepresentant Odd Erik Rønning AP tiltrådte. Tilstede i alt 25 representanter og vararepresentanter. Saken ble tatt opp til votering. Det ble votert over AP sitt forslag til pkt. 3 som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over AP sitt forslag til pkt. 3.1 som fikk 12 stemmer og falt, 13 stemte imot. AP trakk sitt forslag Siste linje i fjerde avsnitt omskrives eller taes ut. Side 7 av 10
Det ble votert over AP sitt forslag til Tredje avsnitt som ble vedtatt med 15 stemmer, 10 stemte imot. Det ble votert over AP sitt forslag til pkt. 4 som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Pkt 3 Hovedmål og satsingsområder for næringsutvikling. Ordet oppofrelse erstattes med ordet innsats. Setningen blir da:.kommunens egen innsats være direkte utløsende ønskede mål og resultater men er i stor grad vil innsats og resultater komme til Tredje avsnitt første tre setninger endres og blir lydende slik: Basert på utredninger fra blant annet Kystverket anses Vadsø kommune som aktuell for ulik petroleumsrettet aktivitet oljeomlasting og basefunksjoner. Vadsø har dessuten en attraktiv havn med infrastruktur for fiskerinæringa, god dybde og arealer for utvikling av sjørettet aktivitet. Disse muligheter må utvikles. Kommunen vil derfor i samarbeid med aktuelle aktører igangsette et arbeid med å lage en mulighetsstudie med tanke på å utvikle potensialet og dermed difernsiere kommunens næringsstruktur. I lys av den enighet som nå er etablert om delelinjen i Barentshavet og Kystverkets utpeking av Kirkenes havn som aktuell basehavn for petroleumsvirksomhet., vil kommunen invitere til en utvikling av naboskapsstrategi overfor Sør-Varanger kommune og de andre kommuner rundt Varangerfjorden. Vadsø kan i slike sammenhenger 4.Mål og strategier for kommunens aktiviteter. 4.1 Styrende mål for Vadsø kommune. 1. I tillegg til de tre nevnte innsatsområder legges dette inn: Havnetjenester c) Vadsø skal være et naturlig lokaliseringssted for utvikling av industri basert på pelagiske fiskearter. d) Kystflåten, havfiskeflåten, forskningsfartøyer, offshorefartøyer og andre sjøfarende skal oppleve at Vadsø har et godt servicetilbud og trygge havner året rundt. 4.2 Strategier for Vadsø kommune Havnetjenester c) Vadsø skal være et naturlig lokaliseringssted for utvikling av industri basert på pelagiske fiskearter. d) Kystflåten, havfiskeflåten, forskningsfartøyer, offshorefartøyer og andre sjøfarende skal at Vadsø har et godt servicetilbud og trygge havner året rundt. Side 8 av 10
Holde løpende kontakt med dagens industrielle virksomhet med sikte på tilrettelegging for videre utvikling Aktivt bidra til at dagens tilbud med fryselager for russisk/norsk autolineflåte utvikles. Ha fokus på utviklingen nasjonalt og i regionen, sørge for oppdatere planer og ha en kompetent havneledelse som har utviklingsfokus. Bidra til at brukerne av Vadsø havner opplever at behov for tjenester og service blir levert til en god kvalitet. Vadsø bystyre vedtar utkast til Strategisk næringsplan 2010-2017 som Vadsø kommunes næringsplan for perioden 2010-2017. 17/10 Unnt.off.ofl. 13 jfr. f.l. 13 ØFAS ØST-FINNMARK AVFALLSSELSKAP ANS - STIFTELSESDOKUMENT OG AKSJONÆRAVTALE 18/10 NYTT MUSEUMSBYGG - SØKNAD OM MIDLER Plankomiteen for Vadsø museum / Ruija kvenmuseum innstiller ovenfor bystyret: 1. Bystyret i Vadsø beslutter å fremme søknad om statlig- og fylkeskommunal medfinansiering til realisering av Vadsø museum /Ruija kvenmuseum på hhv 87,5 MNOK (statlig del 60 %) og på 14,6 MNOK (10 % fylkeskommunal del). 2. Vadsø kommune vil påta seg fullfinansiering- og gjennomføringsansvar for prosjektet. 3. Bystyret vil ta endelig stilling til investeringen i budsjettmøtet 16 desember. Representant Beate Aronsen AP fremmet følgende forslag: Det søkes om 80 % statlig finansiering. Beate Aronsen AP trakk forslaget. Representant Beate Aronsen fremmet følgende endringsforslag fra AP og SV til pkt. 1: Prosenten tas ut i forslaget. Det søkes på kr. 87,5 mill. Votering: Det ble votert over forslag til innstilling fra plankomite for museumsbygg og endringsforslag fra AP og SV til pkt. 1. Side 9 av 10
Forslag fra AP og SV ble vedtatt med 14 stemmer, 11 stemte imot. Forslag til innstilling fra Plankomite for museumsbygg til pkt. 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Bystyret i Vadsø beslutter å fremme søknad om statlig- og fylkeskommunal medfinansiering til realisering av Vadsø museum /Ruija kvenmuseum på hhv 87,5 MNOK og på 14,6 MNOK. 2. Vadsø kommune vil påta seg fullfinansiering- og gjennomføringsansvar for prosjektet. 3. Kommunestyret vil ta endelig stilling til investeringen i budsjettmøtet 16.12.10. Side 10 av 10