SKIPTVET KOMMUNE Møtested: Herredshuset Møtedato: 16.12.2008 Tid: 15.00 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Til stede på møtet: Medlemmer: Svein Olav Agnalt, Dag W. Søby, Ragnhild N. Søby, Harald Aase, Ole Kristian Skjelle, Anne Grethe Larsen, Forfall: Odd-Ingar Widnes Varamedlemmer: Øistein Svae Fra adm. (evt. andre): Kjell Eivind Solberg, Kjell Liborg Innkalling: Merknader: Behandlede saker: 104/08 113/08 Indre Østfold Reiseliv v/john Thune og Kjersti Berg Sandvik var invitert til å orientere om selskapet. De orienterte om virksomheten og sa at er viktig at kommunene kommer med innspill til tiltak som IØ Reiseliv kan engasjere seg i. De ba om at Skiptvet kommune bidrar med samme forholdsmessige beløp som de andre kommunene. Jørn Måleng presenterte ønsker og planer for omgjøring av Kirkengen hyttefelt til Havnehagen boligtun. Husene har vært brukt til utenlandske gjestearbeidere. Det behovet er nå mindre og det er ønskelig å gjøre om hyttene til boliger. Det må gjøres noen investeringer for å tilrettelegge for dette. Hyttene skal bla bygges ut og bli større. Det blir totalt 16 boliger. Prisen vil være om lag 1,0 til 1,3 mill kr per bolig. Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 104/08 08/940 REFERATER 105/08 08/731 FRIVILLIGHETSMELDINGEN 106/08 08/926 KULTURSATSING KNYTTET TIL NES OG GLOMMA 107/08 08/927 DATAKABLING I HERREDSHUSET 108/08 08/933 OVERFØRING AV BEVILGNINGER TIL 2009 109/08 08/936 NY INNDELING AV STEMMEKRETSER 110/08 08/938 DRIFTSASSISTANSEN I ØSTFOLD - NY SELSKAPSAVTALE 111/08 08/940 AKTUELLE ORIENTERINGER 112/08 08/940 ÅPEN POST 113/08 08/943 KINO - VIDEREFØRING AV DRIFTEN Side 2 av 9
104/08 REFERATER Harald Aase stilte spørsmål til ref 36 fra Østfold Fylkeskommune, tiltak for økt tilgjengelighet. Har kommunen gitt tilbakemelding på brevet? Rådmannen svarte at det ikke er gitt tilbakemelding på henvendelsen. Det ble delt ut brev fra Gitte H. Sørensen og Hallgeir Bergh vedr bruksendring av Kirkengen hyttefelt. 105/08 FRIVILLIGHETSMELDINGEN Frivillighetsmeldingen for 2008-2012 godkjennes. Den rulleres årlig. Spørsmål og synspunkter ved gjennomgang av meldingen: Retningslinjene. Det er et mål å få disse mer kriteriestyrt. Det er allikevel flere steder hvor det fortsatt skal legges til grunn vurderinger ved tildeling. Bør kultursjefen delegeres tildelingsmyndigheten når det er flere vurderingspunkter? Søkeprosessen blir mer komplisert ved at antall punkter på søknadsskjemaet økes fra 5 til 20 punkter. Kan foreninger som ikke har medlemskontingent søke om tilskudd for eksempel til materialer? Foreninger som ikke mottar kulturstøtte får ikke benytte kommunens kopimaskin og lignende. Alle støtteordninger er ikke med i retningslinjene (kulturstipend og nærmiljøtiltak). Er det krav om å ha organisasjonsnummer for at en forening kan ha egen bankkonto? Bør det være kommunestyret som skal ha fullmakt til å endre retningslinjene? Meldingen må redigeres så den er samsvar med når meldingen skal rulleres. Når på året skal rullering foretas? Harald Aase fremmet følgende tilleggsforslag til meldingen: Tillegg nytt 2.11 side 17: For å ivareta at tilskuddsordningene får en enda bredere sosial profil, og at som en stimulans for lag/foreninger til å faktisk gå gjennom søknadsprosessen, foreslås det at alle lag med Side 3 av 9
minimum 10 medlemmer under 20 år og har medlemskontingent automatisk får et søknadstilskudd på kr 3.000. Eksisterende 2.11 og 2.12 endres til 2.12 og 2.13 Endring første avsnitt pkt 11. avslutning: Denne frivillighetsmeldingen gjelder fra 01.01.09 2012. I første omgang bør den rulleres 1. halvår 2010 i forbindelse med tildeling av kulturmidler. Deretter igjen etter to år. Frivillighetsmeldingen fra 2012 2016, gjeldende 01.01.12, er da vel etablert og rulleres deretter hvert fjerde år. Enstemmig som innstillingen med tilleggsforslaget fra Harald Aase. Frivillighetsmeldingen for 2008-2012 godkjennes med følgende endringer: Tillegg nytt 2.11 side 17: For å ivareta at tilskuddsordningene får en enda bredere sosial profil og at som en stimulans for lag/foreninger til å faktisk gå gjennom søknadsprosessen, foreslås det at alle lag med minimum 10 medlemmer under 20 år og har medlemskontingent automatisk får et søknadstilskudd på kr 3.000 Eksisterende 2.11 og 2.12 endres til 2.12 og 2.13 Endring første avsnitt pkt 11. avslutning: Denne frivillighetsmeldingen gjelder fra 01.01.09 2012. I første omgang bør den rulleres 1. halvår 2010 i forbindelse med tildeling av kulturmidler. Deretter igjen etter to år. Frivillighetsmeldingen fra 2012 2016, gjeldende 01.01.12, er da vel etablert og rulleres deretter hvert fjerde år. 106/08 KULTURSATSING KNYTTET TIL NES OG GLOMMA Kr 100 000 bevilges fra reservekontoen til frikjøp av Kristin Lyhmann i 2009. Beløpet inngår som en del i en finansiering på til sammen 400 000 kr. Bevilgningen overføres til 2009. Enstemmig som innstillingen. Kr 100 000 bevilges fra reservekontoen til frikjøp av Kristin Lyhmann i 2009. Beløpet inngår som en del i en finansiering på til sammen 400 000 kr. Side 4 av 9
Bevilgningen overføres til 2009. 107/08 DATAKABLING I HERREDSHUSET 1 Det bevilges kr 80.000 til datakabling i Herredshuset. Bevilgningen dekkes av reservekontoen. 2 Bevilgningen overføres til 2009. Enstemmig som innstillingen 1 Det bevilges kr 80.000 til datakabling i Herredshuset. Bevilgningen dekkes av reservekontoen. 2 Bevilgningen overføres til 2009. 108/08 OVERFØRING AV BEVILGNINGER TIL 2009 Følgende bevilgninger i budsjettet for 2008 gjøres overførbare til 2009: 1.2510.4701 kr 25.000 Underskuddsgaranti Skiptvet Dramatiske 1.3112.2000 kr 290.000 Inventar og utstyr Sollia 1.4534.2300 kr 70.000 Utbedring bad trygdeboliger 1.4510.2300 kr 104.000 Tak verksted Rådmannen fremmet følgende tillegg til innstillingen: 1.2100.2000 kr 200.000 Inventar Kirkelund 1.2500.1200 kr 40.000 Restaurering flyfoto 1.3100.1200 kr 50.000 50 års jubileum Sollia Overføringen av bevilgninger gjelder inntil de beløpene som er satt opp. Enstemmig som innstillingen med rådmannens tilleggsforslag. Side 5 av 9
Følgende bevilgninger i budsjettet for 2008 gjøres overførbare til 2009: 1.2510.4701 inntil kr 25.000 Underskuddsgaranti Skiptvet Dramatiske 1.3112.2000 inntil kr 290.000 Inventar og utstyr Sollia 1.4534.2300 inntil kr 70.000 Utbedring bad trygdeboliger 1.4510.2300 inntil kr 104.000 Tak verksted 1.2100.2000 inntil kr 200.000 Inventar Kirkelund 1.2500.1200 inntil kr 40.000 Restaurering flyfoto 1.3100.1200 inntil kr 50.000 50 års jubileum Sollia 109/08 NY INNDELING AV STEMMEKRETSER 1 Fra og med Stortingsvalget i 2009 reduseres antall stemmekretser fra 5 til 1 og stemmekretsnavnet blir Skiptvet. 2 Som stemmested brukes Skiptvet Herredshus. Enstemmig som innstillingen 1 Fra og med Stortingsvalget i 2009 reduseres antall stemmekretser fra 5 til 1 og stemmekretsnavnet blir Skiptvet. 2 Som stemmested brukes Skiptvet Herredshus. 110/08 DRIFTSASSISTANSEN I ØSTFOLD - NY SELSKAPSAVTALE Skiptvet kommune godkjenner at Sarpsborg kommune blir medeier i Driftsassistansen i Østfold IKS og at selskapsavtalen endres til å bli slik: 2 1-1 Selskapet eies av kommunene Aremark, Askim, Eidsberg, Halden, Hobøl, Marker, Moss, Rakkestad, Rømskog, Rygge, Råde, Sarpsborg, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad, Våler og Fredrikstad. Side 6 av 9
1-2 Eierkommunenes eierandel i selskapet: KOMMUNE EIERANDEL (%) AREMARK 2.19 ASKIM 7.09 EIDSBERG 5.77 FREDRIKSTAD 14.61 HALDEN 9.71 HOBØL 3.50 MARKER 2.97 MOSS 9.71 RAKKESTAD 4.99 RYGGE 7.00 RØMSKOG 1.84 RÅDE 4.55 SARPSBORG 12.52 SKIPTVET 2.97 SPYDEBERG 3.50 TRØGSTAD 3.76 VÅLER 3.32 Den enkelte kommunes ansvarsandel i selskapet er lik den enkelte kommunes eierandel i selskapet. Enstemmig som innstillingen. Skiptvet kommune godkjenner at Sarpsborg kommune blir medeier i Driftsassistansen i Østfold IKS og at selskapsavtalen endres til å bli slik: 2 1-1 Selskapet eies av kommunene Aremark, Askim, Eidsberg, Halden, Hobøl, Marker, Moss, Rakkestad, Rømskog, Rygge, Råde, Sarpsborg, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad, Våler og Fredrikstad. 1-2 Eierkommunenes eierandel i selskapet: KOMMUNE EIERANDEL (%) AREMARK 2.19 ASKIM 7.09 EIDSBERG 5.77 FREDRIKSTAD 14.61 HALDEN 9.71 HOBØL 3.50 MARKER 2.97 Side 7 av 9
MOSS 9.71 RAKKESTAD 4.99 RYGGE 7.00 RØMSKOG 1.84 RÅDE 4.55 SARPSBORG 12.52 SKIPTVET 2.97 SPYDEBERG 3.50 TRØGSTAD 3.76 VÅLER 3.32 Den enkelte kommunes ansvarsandel i selskapet er lik den enkelte kommunes eierandel i selskapet. 111/08 AKTUELLE ORIENTERINGER Rådmannen orienterte om at kommunene kan søke fylkesmannen om omstillingsmidler. Det vurderes bla å søke på midler til: - tilrettelegging av opplæring for enslige mindreårige asylsøkere - innhold og rutiner for tiltaksteamet - servicekontor og omstillingsarbeider Ordfører og rådmannen skal i møte hos KS sammen med andre kommuner som har mottak for enslige mindreårige asylsøkere. Ordfører orienterte om planer om dialog med næringslivet i Skiptvet om hvordan de vurderer situasjonen og samarbeidet med kommunen. 112/08 ÅPEN POST Det vises til besøket fra Indre Østfold Reiseliv. Formannskapet vil ta saken opp til ny behandling i neste kommunestyremøte. Ole Kristian Skjelle tok opp den planlagte veien i Vamma, RV 115. Er denne veien i fare når det jobbes med å få en avkjøring til nye E-18 i Spydeberg? Side 8 av 9
Ordføreren svarte at RV 115 i Vamma er vedtatt og byggestart er sent i 2009. Denne er tatt inn i statsbudsjettet. Ole Kristian Skjelle tok opp Stortingets behandling av Rygge flyplass og at noen av fylkets stortingsrepresentanter ikke stemte for å oppheve passasjertaket. Ordføreren svarte at ordføreren i dag, sammen med andre ordførere har skrevet under på et opprop til samferdselsministeren om å heve taket på antall passasjerer. Harald Aase spurte om det har vært vurdert innleid hjelp til administrativt arbeide på kultursektoren inntil kultursjefen tiltrer. Rådmannen orienterte om at det er engasjert en intern sekretær til dette arbeidet. Vedkommende har ennå ikke svart på tilbudet. Ordføreren refererte brev fra Skiptvet Idrettslag om kulturstøtte og hvor de ber om støtte til delevegg i hallen. 113/08 KINO - VIDEREFØRING AV DRIFTEN Kinodriften i Skiptvet videreføres i 2009. Det bevilges 14 000 kr fra årets reservekonto til formålet. Beløpet overføres til 2009. Enstemmig som innstillingen Kinodriften i Skiptvet videreføres i 2009. Det bevilges 14 000 kr fra årets reservekonto til formålet. Beløpet overføres til 2009. Side 9 av 9