MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 SKIPTVET KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Møtedato: Tid: MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Til stede på møtet: Medlemmer: Forfall: Lisbeth Narvestad Grenager Varamedlemmer: Håkon Narvestad Grenager, Ole Jan Skogstad og Jorunn Lilleng sak 20/13 Fra adm. (evt. andre): Kjell Eivind Solberg, Kjell Liborg Innkalling: Merknader: Behandlede saker: 10/13 22/13 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/13 13/181 REFERATER 11/13 13/33 ORGANISERING AV KULTUR - EVALUERING 12/13 13/41 EVALUERING AV UNGDOMSLEDERSTILLING /13 13/44 KREMASJONSAVGIFT OG FESTEAVGIFT 14/13 13/166 SØKNAD OM EKSTRABEVILGNING FRA SKIPTVET MENIGHETSRÅD 15/13 13/115 UTREDNING AV UTVIDET SKOLESKYSSORDNING I SKIPTVET 16/13 13/138 ÅRSMELDING KONTROLLUTVALGET /13 13/139 PLAN FOR KONROLLUTVALGET /13 13/149 KOMMUNALT BARNEVERN, SØKNAD OM 50% STILLING 19/13 13/153 LOKALISERING HELSEHUSET 20/13 13/167 SALG AV TOMT - UTVIDELSE AV TOMTESALG TIL HANDELSBYGG 21/13 13/181 ÅPEN POST 22/13 13/179 REGIONAL TRANSPORTPLAN MOT 2050 Side 2 av 9

3 10/13 REFERATER Torbjørn Werner stilte spørsmål til referat nr 18 Referat fra virksomhetsledermøte. Han stilte spørsmål om årsaken til merforbruk i 2 virksomheter i Rådmannen orienterte og viste forøvrig til årsmeldingen hvor dette omtales nærmere. 11/13 ORGANISERING AV KULTUR - EVALUERING Dagens organisering av kulturoppgavene opprettholdes. Enstemmig som tilrådingen Dagens organisering av kulturoppgavene opprettholdes. 12/13 EVALUERING AV UNGDOMSLEDERSTILLING 2013 Stillingen som leder av ungdomshuset og stillingen som ungdomskontakt slås sammen og gjøres permanent som en del Familiens Hus, virksomhet NAV Enstemmig som tilrådingen Stillingen som leder av ungdomshuset og stillingen som ungdomskontakt slås sammen og gjøres permanent som en del Familiens Hus, virksomhet NAV 13/13 KREMASJONSAVGIFT OG FESTEAVGIFT 1. Det innføres ikke egenbetaling av kremasjon i Skiptvet. 2. Festeavgiften blir i 2013 kr 148,50 pr år (faktureres for 10 år) Festeavgiften betales for reservasjon av gravsted og for gravsteder som er eldre enn 20 år. Festeavgiften økes med 10% i 2013 og deretter en økning med 5% årlig. Side 3 av 9

4 Dag Søby foreslo at det innføres kremasjonsavgift i tråd med innstillingen til formannskapet, pkt.1.: Egenbetaling av kremasjon innføres i Skiptvet fra 2013 Det ble først votert over pkt 1 i tilrådingen som ble satt opp mot forslaget fra Dag Søby: Tilrådingen ble vedtatt mot 5 stemmer som ble avgitt for forslaget fra Dag Søby Pkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Det innføres ikke egenbetaling av kremasjon i Skiptvet. 2. Festeavgiften blir i 2013 kr 148,50 pr år (faktureres for 10 år) Festeavgiften betales for reservasjon av gravsted og for gravsteder som er eldre enn 20 år. Festeavgiften økes med 10% i 2013 og deretter en økning med 5% årlig. 14/13 SØKNAD OM EKSTRABEVILGNING FRA SKIPTVET MENIGHETSRÅD Kommunestyret forutsetter at fellesrådet setter av kr i regnskap 2012 til fond for vedlikehold kirketårn. Det bevilges kr til kirkens driftsbudsjett som går til søknad og manglende inntekt fra kremasjonsavgift. Bevilgningen dekkes av disposisjonsfondet og posten til vedlikehold kommunehuset reduseres med kr i investeringsbudsjettet og bruk av disposisjonsfond reduseres tilsvarende. Harald Aase foreslo rådmannens innstilling til formannskapet: Skiptvet menighetsråd sin søknad om ekstrabevilgning innvilges ikke. Tilrådingen ble vedtatt mot 7 stemmer som ble avgitt for forslaget fra Harald Aase. Kommunestyret forutsetter at fellesrådet setter av kr i regnskap 2012 til fond for vedlikehold kirketårn. Det bevilges kr til kirkens driftsbudsjett som går til søknad og manglende inntekt fra kremasjonsavgift. Bevilgningen dekkes av disposisjonsfondet og posten til vedlikehold kommunehuset reduseres med kr i investeringsbudsjettet og bruk av disposisjonsfond reduseres tilsvarende. 15/13 UTREDNING AV UTVIDET SKOLESKYSSORDNING I SKIPTVET Side 4 av 9

5 1. Klagene på skoleskyss tas ikke til følge. Klagene oversendes fylkesmannen i Østfold. Gjeldende regler for skoleskyss i Skiptvet opprettholdes uten endring. 2. Når trafikksikkerhetsmeldingen er ferdig tidlig høst 2013, vurderes det på nytt om ungdomsskoleelevene langs FV115 skal ha rett til gratis vinterskyss. Jan Ivar Lorentzen foreslo: Klagene på skoleskyss tas delvis til følge. Samtlige skoleelever langs RV 115 og elever med vei 265 Engskleiva som skolevei, innvilges gratis skoleskyss fram til trafikksikkerhetsmeldingen er ferdig tidlig høsten Når meldingen foreligger vurderes forholdet på nytt. Inndekning med kr gjøres med bevilgning fra reservekontoen. Anne Grethe Larsen ba om at trafikksikkerhetsmeldingen kommer tidlig på høsten slik at den kan behandles i første møte etter sommerferien. Forslaget fra Jan Ivar Lorentzen ble enstemmig vedtatt. Klagene på skoleskyss tas delvis til følge. Samtlige skoleelever langs RV 115 og elever med vei 265 Engskleiva som skolevei, innvilges gratis skoleskyss fram til trafikksikkerhetsmeldingen er ferdig tidlig høsten Når meldingen foreligger vurderes forholdet på nytt. Inndekning med kr gjøres med bevilgning fra reservekontoen. 16/13 ÅRSMELDING KONTROLLUTVALGET 2012 INNSTILLING: Årsmelding 2012 for kontrollutvalget i Skiptvet kommune vedtas. Enstemmig som innstillingen Årsmelding 2012 for kontrollutvalget i Skiptvet kommune vedtas. 17/13 PLAN FOR KONROLLUTVALGET INNSTILLING: Plan for kontrollutvalget i Skiptvet for perioden tas til orientering. Enstemmig som innstillingen Side 5 av 9

6 Plan for kontrollutvalget i Skiptvet for perioden tas til orientering. 18/13 KOMMUNALT BARNEVERN, SØKNAD OM 50% STILLING Kommunestyret godkjenner søknaden som er sendt til Fylkesmannen i Østfold Enstemmig som tilrådingen Kommunestyret godkjenner søknaden som er sendt til Fylkesmannen i Østfold 19/13 LOKALISERING HELSEHUSET 1 Skiptvet kommune støtter en samlokalisering av Indre Østfold Medisinske Kompetansesenter IKS (Helsehuset) sin virksomhet. 2 Skiptvet kommune vedtar at Helsehusets virksomhet lokaliseres til tidligere Askim sykehus under følgende forutsetninger: a. Askim Rådhus AS (ARAS) igangsetter i løpet av kort tid, i samarbeid med Helsehuset, utarbeidelse av et romprogram og gjennomfører et forprosjekt for ombygging av aktuelle lokaler ved tidligere Askim Sykehus. b. Under forutsetning av at forprosjektet viser at prisen for ombygging ved tidligere Askim sykehus er rimeligere enn prisen for nybygg som fremkommer i dette saksfremlegget, videreføres prosjektet med detaljprosjektering og innhenting av anbud. c. Det fremforhandles en avtale mellom Helsehuset og ARAS som bygger på prinsippet om selvkost og som også sikrer muligheter for fremtidige arealutvidelser knyttet til Helsehusets virksomhet. d. ARAS dekker kostnader til utarbeidelse av romprogram og forprosjekt som en del av investeringskostnaden for ombygging. Dersom det avdekkes at tidligere Askim sykehus ikke skal bygges om til Helsehusets formål, legges kostnaden inn i et nytt prosjekt som finansieres av Helsehusets eierkommuner. Enstemmig som tilrådingen Side 6 av 9

7 1 Skiptvet kommune støtter en samlokalisering av Indre Østfold Medisinske Kompetansesenter IKS (Helsehuset) sin virksomhet. 2 Skiptvet kommune vedtar at Helsehusets virksomhet lokaliseres til tidligere Askim sykehus under følgende forutsetninger: a. Askim Rådhus AS (ARAS) igangsetter i løpet av kort tid, i samarbeid med Helsehuset, utarbeidelse av et romprogram og gjennomfører et forprosjekt for ombygging av aktuelle lokaler ved tidligere Askim Sykehus. b. Under forutsetning av at forprosjektet viser at prisen for ombygging ved tidligere Askim sykehus er rimeligere enn prisen for nybygg som fremkommer i dette saksfremlegget, videreføres prosjektet med detaljprosjektering og innhenting av anbud. c. Det fremforhandles en avtale mellom Helsehuset og ARAS som bygger på prinsippet om selvkost og som også sikrer muligheter for fremtidige arealutvidelser knyttet til Helsehusets virksomhet. d. ARAS dekker kostnader til utarbeidelse av romprogram og forprosjekt som en del av investeringskostnaden for ombygging. Dersom det avdekkes at tidligere Askim sykehus ikke skal bygges om til Helsehusets formål, legges kostnaden inn i et nytt prosjekt som finansieres av Helsehusets eierkommuner. 20/13 SALG AV TOMT - UTVIDELSE AV TOMTESALG TIL HANDELSBYGG Opsjonsavtale mellom Handelsbygg Eiendom as og Skiptvet kommune datert 21. mars 2013 godkjennes. Ole-Kristian Skjelle og Torgunn Skjelle Sollid stilte spørsmål om de er inhabile og fratrådte. Det ble også stilt spørsmål om Svein Olav Agnalt og Cecilie Agnalt er inhabile og de fratrådte. Ole Jan Skogstad og Jorunn Lilleng tiltrådte. Ole-Kristian Skjelle ble enstemmig erklært inhabil. Torgunn Skjelle Sollid ble enstemmig erklært inhabil. Svein Olav Agnalt ble erklært inhabil mot 2 stemmer. Cecilie Agnalt ble erklært inhabil mot 1 stemme. Tilrådingen ble enstemmig vedtatt med 19 stemmer. Side 7 av 9

8 Ole Jan Skogstad og Jorunn Lilleng fratrådte. Ole-Kristian Skjelle, Torgunn Skjelle Sollid, Svein Olav Agnalt og Cecilie Agnalt tiltrådte. Opsjonsavtale mellom Handelsbygg Eiendom as og Skiptvet kommune datert 21. mars 2013 godkjennes. 21/13 ÅPEN POST Villy Biman etterlyste at det blir en enklere og raskere ordning med å få skiftet ut gatelys som er gått. Torunn Skjelle Sollid ønsket at kommunestyret gratulerer Martin Thon som NM vinner på ski. Ordfører svarte at han blir invitert til kommunestyret ved en senere anledning. Jørn Gulbrandsen orienterte om 10. trinn sin tur til konsentrasjonsleirene i Polen og sa at turen gikk fint og elevene fikk med seg verdifulle kunnskap. Herman Foss markerte at Frp har fylt 40 år. Jan Ivar Lorentzen minnet om at skøyteisen på meieridammen har vært fin i hele vinter. Han etterlyste et gruslass på plassen så den kan brukes til fotballbane i sommer. 22/13 REGIONAL TRANSPORTPLAN MOT 2050 INNSTILLING: Vegforbindelsene mellom Indre Østfold og Ytre Østfold må få vesentlig bedre standard. Det er et paradoks at både ytre Østfold og indre Østfold hver for seg er i ferd med å få motorveg til Oslo mens forbindelsen mellom Indre Østfold og ytre Østfold er gamle veger med ekstremt dårlig standard, smale, svingete veger med telehiv i 50 % av året og lav hastighetsstandard. Dette knytter ikke Østfold sammen. Det må anlegges G/S veger slik at storparten av skoleelevene kan gå/sykle til skolen uten å måtte ferdes på smale trafikkerte fylkesveger som FV 115 gjennom Skiptvet. Dersom kollektive transportmidler skal bli et alternativ til personbil, så må bussrutene mellom tettstedene i Indre Østfold bygges kraftig ut. Fv 120 omgjøres til riksvei. Fv 109 (Rolvsøy Sarpsborg) flyttes til kortsiktig tiltak. Skiptvet kommune vil protestere mot at deler av fylkesvegene i Skiptvet skal nedklassifiseres til kommunale veger. Skiptvet kommune vil motsette seg en nedklassifisering av fylkesveger til kommunal veg. Harald Aase foreslo punktene 8 (noe omformulert), 12 og 13 fra Regionrådets behandling som tillegg til innstillingen: Side 8 av 9

9 FV E-6-Skiptvet Askim utbedres noe på kort sikt. Planlegging av ny prioritert tverrforbindelse E-6-Skiptvet-Askim som langsiktig tiltak prioriteres. Indre Østfold Regionråd ønsker å støtte de prioriteringene som gjelder sykkel og myke trafikanter, inkludert ulykkesforebyggende tiltak Alle tverrforbindelser fungerer også i stor grad som lokalveier hvor gående og syklende bidrar til usikkert trafikkbilde. Regionrådet ønsker å prioritere tiltak som øker sikkerheten for myke trafikanter. Innstillingen med tilleggsforslaget fra Harald Aase ble enstemmig vedtatt. Vegforbindelsene mellom Indre Østfold og Ytre Østfold må få vesentlig bedre standard. Det er et paradoks at både ytre Østfold og indre Østfold hver for seg er i ferd med å få motorveg til Oslo mens forbindelsen mellom Indre Østfold og ytre Østfold er gamle veger med ekstremt dårlig standard, smale, svingete veger med telehiv i 50 % av året og lav hastighetsstandard. Dette knytter ikke Østfold sammen. Det må anlegges G/S veger slik at storparten av skoleelevene kan gå/sykle til skolen uten å måtte ferdes på smale trafikkerte fylkesveger som FV 115 gjennom Skiptvet. Dersom kollektive transportmidler skal bli et alternativ til personbil, så må bussrutene mellom tettstedene i Indre Østfold bygges kraftig ut. Fv 120 omgjøres til riksvei. Fv 109 (Rolvsøy Sarpsborg) flyttes til kortsiktig tiltak. Skiptvet kommune vil protestere mot at deler av fylkesvegene i Skiptvet skal nedklassifiseres til kommunale veger. Skiptvet kommune vil motsette seg en nedklassifisering av fylkesveger til kommunal veg. FV E-6-Skiptvet Askim utbedres noe på kort sikt. Planlegging av ny prioritert tverrforbindelse E-6-Skiptvet-Askim som langsiktig tiltak prioriteres. Indre Østfold Regionråd ønsker å støtte de prioriteringene som gjelder sykkel og myke trafikanter, inkludert ulykkesforebyggende tiltak Alle tverrforbindelser fungerer også i stor grad som lokalveier hvor gående og syklende bidrar til usikkert trafikkbilde. Regionrådet ønsker å prioritere tiltak som øker sikkerheten for myke trafikanter. Side 9 av 9