MØTEPROTOKOLL Formannskapet Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 03.02.2016 Tid: 09:05 12:30 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Medlem Knut-Magne Bjørnstad Medlem Tina Ødegård Holt Medlem Undis Bærby Holt Medlem Peder Harlem Frem til kl. 11.10, t.o.m. sak 16/16 Medlem Karoline Fjeldstad Medlem Dagfinn Søtorp Medlem Knut Ruud Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, kommunalsjef Anne Sofie Andersen (under orienteringssakene), kommunalsjef Jon Ådalen, møtesekretær May- Britt Lunde Nordli. Behandlede saker F.o.m sak 7/16 - t.o.m. sak 16/16 Protokoll Merknader Er publisert på Rakkestad kommunes nettside og godkjennes i neste møte i Formannskapet Ordfører lukket møte med henvisning til kommunelovens 31, nr. 5 og offentlighetsloven 14, 1. ledd. Rådmannen ga deretter en orientering knyttet til kommunens interne saksforberedelse av saker angående - Bergenhus skole Fladstad Boligområde. - Prestegårdsskogen Boligområde Videre utbygging. - Rakkestad Motorpark AS. Formannskapet oppfordrer til at det tilrettelegges for TV-overføring av kommunestyremøtene på nett. Det fremlegges budsjett for tiltaket for Formannskapet før evt. iverksettelse. Formannskapet ber om at administrasjonene ber om lesebekreftelse på e-poster som sendes til folkevalgte på kommuneadresse. (Gjelder ikke ordinære møteinnkallinger via «papirløse møter») Det avholdes ekstra møte i Formannskapet onsdag 17. februar kl. 15.30.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/16 16/31 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 13.01.2016. 8/16 15/1184 VALG - FUNKSJONSHEMMEDES RÅD - 2015-2019 - SUPPLERINGSVALG 9/16 16/112 VALG - SAKKYNDIG NEMND OG SAKKYNDIG KLAGENEMND - 2015-2019 - EIENDOMSSKATT I RAKKESTAD KOMMUNE 10/16 14/504 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG - VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER, MEDDOMMERE SAMT SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN 2017-2020 11/16 15/1757 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG - VALG AV FORLIKSRÅDSMEDLEMMER FOR PERIODE 1.1.2017-1.1.2021 12/16 16/182 ARBEIDSGRUPPE - TEKNIKK-, MILJØ- OG LANDBRUKSSEKSJONEN - VEIER OG KOMMUNALTEKNISKE ANLEGG 13/16 15/1947 NASJONAL TILSKUDDSORDNING MOT BARNEFATTIGDOM 2016 14/16 15/1441 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI 2016-2019 FOR RAKKESTAD KOMMUNE 15/16 09/1155 FØRSTE GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR MASSEUTTAK MURTNES GÅRD 16/16 14/2061 RAKKESTAD KULTURSKOLE - LOKALER Side 2 av 13
7/16 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 13.01.2016. Protokollen fra møte i Formannskapet den 13.01.2016 godkjennes. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Protokollen fra møte i Formannskapet den 13.01.2016 godkjennes. 8/16 VALG - FUNKSJONSHEMMEDES RÅD - 2015-2019 - SUPPLERINGSVALG Følgende kandidater velges i tillegg til oppnevnte medlemmer i KST sak 48/15 og FSK sak 94/15: Medlem: 1. Inger Lise Broen Varamedlemmer: 1. 2. 3. 4. Som vararepresentanter til rådet fremmet representanten Undis Holt (Krf) forslag på Marit Westad Spaniland representanten Tina Ødegård Holt (Ap) forslag på Ann-Louise Hansen representanten Karoline Fjeldstad (Sp) forslag på Side 3 av 13
Dagfinn Søtorp ordfører Ellen Solbrække (Ap) forslag på Unni Ødegård Ved votering ble rådmannens forslag og representantenes forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Følgende kandidater velges i tillegg til oppnevnte medlemmer i KST sak 48/15 og FSK sak 94/15: Medlem: 1. Inger Lise Broen Varamedlemmer: 1. Marit Westad Spaniland 2. Ann-Louise Hansen 3. Dagfinn Søtorp 4. Unni Ødegård Melding om vedtak sendt: De valgte, tidligere valgte medlemmer, politisk sekretariat. 9/16 VALG - SAKKYNDIG NEMND OG SAKKYNDIG KLAGENEMND - 2015-2019 - EIENDOMSSKATT I RAKKESTAD KOMMUNE Rakkestad kommunestyre velger i medhold av byskatteloven 4 og 5 eiendomsskattelovens 33 en sakkyndig nemnd og en sakkyndig ankenemnd til å verdsette eiendommer i Rakkestad kommune på grunnlag av forslag av ensgasjerte besiktigelsesmenn. Den sakkyndige nemnd består av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Medlemmer: 1 Elsa Eng 2 Tom Boger Side 4 av 13
3 Bjørn Kultorp Varamedlemmer: 1 2 Jon Reinfjord 3 Bent Cato Kirkeng Den sakkyndige ankenemnd består av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Medlemmer: 1 Ole Reidar Grimsrud 2 Solveig Reiten 3 Øivind Hansen Varamedlemmer: 1 2 Per Murtnes 3 Kommunestyret velger leder og nestleder for den sakkyndige nemnden og den sakkyndige ankenemnden: Sakkyndige nemnd: Leder: Nestleder: Elsa Eng Tom Boger Sakkyndig ankenemnd: Leder: Nestleder: Ole Reidar Grimsrud Øivind Hansen Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å forespørre 3 kandidater som varamedlemmer og fullføre valget. Ved votering ble rådmannens forslag og fullmakt til ordføreren enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til Kommunestyret Side 5 av 13
Rakkestad kommunestyre velger i medhold av byskatteloven 4 og 5 eiendomsskattelovens 33 en sakkyndig nemnd og en sakkyndig ankenemnd til å verdsette eiendommer i Rakkestad kommune på grunnlag av forslag av ensgasjerte besiktigelsesmenn. Den sakkyndige nemnd består av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Medlemmer: 1 Elsa Eng 2 Tom Boger 3 Bjørn Kultorp Varamedlemmer: 1 2 Jon Reinfjord 3 Bent Cato Kirkeng Den sakkyndige ankenemnd består av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Medlemmer: 1 Ole Reidar Grimsrud 2 Solveig Reiten 3 Øivind Hansen Varamedlemmer: 1 2 Per Murtnes 3 Kommunestyret velger leder og nestleder for den sakkyndige nemnden og den sakkyndige ankenemnden: Sakkyndige nemnd: Leder: Nestleder: Elsa Eng Tom Boger Sakkyndig ankenemnd: Leder: Nestleder: Ole Reidar Grimsrud Øivind Hansen Side 6 av 13
Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å forespørre 3 kandidater som varamedlemmer og fullføre valget. 10/16 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG - VALG AV LAGRETTEMEDLEMMER, MEDDOMMERE SAMT SKJØNNSMEDLEMMER FOR PERIODEN 2017-2020 A. Formannskapet oppnevner et arbeidsutvalg blant sine medlemmer, bestående av: 1..., leder 2... 3... som utarbeider forslag overfor formannskapet til valg av lagrettemedlemmer og meddommer til Borgarting lagmannsrett, meddommere til Sarpsborg tingrett, jordskiftemeddommere og forslag til skjønnsmedlemmer. Forslagene utarbeides under hensyntagen av Domstollovens, Jordksiftelovens og Skjønnsprosesslovens bestemmelser og det som er opplyst i de mottatte brev fra Domstoladministrasjonen m.v. B. Oppnevnte arbeidsutvalg legger frem forslag til valg av kandidater til behandling i Formannskapet 27.4.2016. Formannskapets forslag legges ut til alminnelig ettersyn den 28.4.2016 i 2 uker. Frist for å komme med innvendinger settes til 12. mai 2016. Eventuelt mulige innvendinger behandles i formannskapet 1.6.2016. Kommunestyret foretar de endelige valgene 9.6.2016. Formannskapet fremmet et omforent forslag på følgende medlemmer i arbeidsutvalget Ordfører Ellen Solbrække Knut-Magne Bjørnstad Karoline Fjeldstad Undis Holt Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Side 7 av 13
Formannskapets vedtak A. Formannskapet oppnevner et arbeidsutvalg blant sine medlemmer, bestående av: 1. Ordfører Ellen Solbrække 2. Knut-Magne Bjørnstad 3. Karoline Fjeldstad 4. Undis Holt som utarbeider forslag overfor formannskapet til valg av lagrettemedlemmer og meddommer til Borgarting lagmannsrett, meddommere til Sarpsborg tingrett, jordskiftemeddommere og forslag til skjønnsmedlemmer. Forslagene utarbeides under hensyntagen av Domstollovens, Jordskiftelovens og Skjønnsprosesslovens bestemmelser og det som er opplyst i de mottatte brev fra Domstoladministrasjonen m.v. B. Oppnevnte arbeidsutvalg legger frem forslag til valg av kandidater til behandling i Formannskapet 27.4.2016. Formannskapets forslag legges ut til alminnelig ettersyn den 28.4.2016 i 2 uker. Frist for å komme med innvendinger settes til 12. mai 2016. Eventuelt mulige innvendinger behandles i formannskapet 1.6.2016. Kommunestyret foretar de endelige valgene 9.6.2016. 11/16 OPPNEVNING AV ARBEIDSUTVALG - VALG AV FORLIKSRÅDSMEDLEMMER FOR PERIODE 1.1.2017-1.1.2021 Formannskapet oppnevner et arbeidsutvalg blant sine medlemmer, bestående av: 1..., leder 2... 3... som utarbeider forslag overfor formannskapet til valg av forliksrådsmedlemmer. Forslagene utarbeides under hensyntagen av Domstollovens og Kommunelovens bestemmelser. Side 8 av 13
Kommunestyret foretar det endelige valget 9. juni 2016. Formannskapet fremmet et omforent forslag på følgende medlemmer i arbeidsutvalget Ordfører Ellen Solbrække Knut-Magne Bjørnstad Karoline Fjeldstad Undis Holt Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet oppnevner et arbeidsutvalg blant sine medlemmer, bestående av: 1. Ordfører Ellen Solbrække 2. Knut-Magne Bjørnstad 3. Karoline Fjeldstad 4. Undis Holt som utarbeider forslag overfor formannskapet til valg av forliksrådsmedlemmer. Forslagene utarbeides under hensyntagen av Domstollovens og Kommunelovens bestemmelser. Kommunestyret foretar det endelige valget 9. juni 2016. 12/16 ARBEIDSGRUPPE - TEKNIKK-, MILJØ- OG LANDBRUKSSEKSJONEN - VEIER OG KOMMUNALTEKNISKE ANLEGG Rådmannen legger saken fram uten forslag til vedtak. Ordfører Ellen Solbrække fremmet forslag på Jan Lie (Ap) Dagfinn Søtorp (Sp) Side 9 av 13
Representanten Peder Harlem fremmet forslag på Undis Holt (Krf) Som leder av arbeidsgruppen velges Jan Lie. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Som medlemmer i politisk arbeidsgruppe for investeringer på veier og kommunaltekniske anlegg velges 1. Jan Lie (Ap) 2. Dagfinn Søtorp (Sp) 3. Undis Holt (Krf) Leder av arbeidsgruppen: Jan Lie Melding om vedtak sendt: De valgte, kommunalsjef Jon Ådalen, seksjonsleder Teknikk-, miljø- og landbruk, enhetsleder kommunalteknikk, politisk sekretariat, 13/16 NASJONAL TILSKUDDSORDNING MOT BARNEFATTIGDOM 2016 1. Rakkestad formannskap anbefaler ovenfor Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet at søknaden fra Rakkestad Røde Kors innvilges. 2. Det søkes om kr 150 000,- til tiltaket «Rakkestad Røde Kors Ungdom» for barn og ungdom i Rakkestad som faller utenfor ordinære fritidsaktiviteter. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Rakkestad formannskap anbefaler ovenfor Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet at søknaden fra Rakkestad Røde Kors innvilges. Side 10 av 13
2. Det søkes om kr 150 000,- til tiltaket «Rakkestad Røde Kors Ungdom» for barn og ungdom i Rakkestad som faller utenfor ordinære fritidsaktiviteter. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og forsendelse til Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet og Røde Kors, Rakkestad. NAV v/seksjonsleder 14/16 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI 2016-2019 FOR RAKKESTAD KOMMUNE Rådmannens forslag til Rakkestad kommunes Informasjons- og kommunikasjonsplan 2016 2019 vedtas. Representanten Undis Holt (Sp) fremmet følgende endringsforslag av sitt opprinnelig tilleggsforslag behandlet i Helse- og omsorgsutvalget den 27.01.2016. Det utarbeides retningslinjer for lukkede og/eller «hemmelige» grupper på Facebook og andre sosiale medier der kommunale enheter/ansatte er medlemmer slik at administrators ansvar tydelig fremkommer. Representanten Knut Ruud (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Det utarbeides retningslinjer for hvordan uoppfordrede tilbud på diverse varer og tjenester som Rakkestad kommune mottar på e-post formidles/ikke formidles videre til sine ansatte. Ved votering ble rådmannens forslag med Holt sitt endringsforslag og Ruud sitt tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til Kommunestyret Rådmannens forslag til Rakkestad kommunes Informasjons- og kommunikasjonsplan 2016 2019 vedtas. Det utarbeides retningslinjer for lukkede og/eller «hemmelige» grupper på Facebook og andre sosiale medier der kommunale enheter/ansatte er medlemmer slik at administrators ansvar tydelig fremkommer. Side 11 av 13
Det utarbeides retningslinjer for hvordan uoppfordrede tilbud på diverse varer og tjenester som Rakkestad kommune mottar på e-post formidles/ikke formidles videre til sine ansatte. 15/16 FØRSTE GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR MASSEUTTAK MURTNES GÅRD Rakkestad kommune legger «forslag til reguleringsplan for masseuttak på Murtnes Gård» ut til offentlig ettersyn. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Rakkestad kommune legger «forslag til reguleringsplan for masseuttak på Murtnes Gård» ut til offentlig ettersyn. 16/16 RAKKESTAD KULTURSKOLE - LOKALER Saken legges fram uten forslag til vedtak. Representanten Tina Ødegård Holt (Ap) fremmet følgende forslag: Rakkestad kommunestyre tar «arbeidsgruppen for Rakkestad Kulturskole» sin anbefaling for «Rakkestad Kulturskole» til orientering. Investeringsalternativene er: Rakkestad Ungdomsskole Nybygg i forlengelsen av gymsalen, og ombygging av denne. Rakkestad Ungdomsskole Nybygg. Side 12 av 13
I samsvar med kommunestyrets budsjett- og økonomiplanvedtak 2016 og 2016-2019, bes byggekomiteen om å få laget et forprosjekt for alternativ 1 «Rakkestad Ungdomsskole Nybygg i forlengelsen av gymsalen». Rakkestad kommunestyre anmoder videre om at det utarbeides kostnadsoverslag for alternativ 2 Nybygg ved Rakkestad ungdomsskole. Leder og nestleder i kultur- og oppvekstutvalget tiltrer Fast byggekomite i arbeidet med å lage forprosjektet. Til forprosjekt er satt av kr 500 000 i budsjett for 2016. Ved votering ble Ødegård Holts forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til Kommunestyret Rakkestad kommunestyre tar «arbeidsgruppen for Rakkestad Kulturskole» sin anbefaling for «Rakkestad Kulturskole» til orientering. Investeringsalternativene er: Rakkestad Ungdomsskole Nybygg i forlengelsen av gymsalen, og ombygging av denne. Rakkestad Ungdomsskole Nybygg. I samsvar med kommunestyrets budsjett- og økonomiplanvedtak 2016 og 2016-2019, bes byggekomiteen om å få laget et forprosjekt for alternativ 1 «Rakkestad Ungdomsskole Nybygg i forlengelsen av gymsalen». Rakkestad kommunestyre anmoder videre om at det utarbeides kostnadsoverslag for alternativ 2 Nybygg ved Rakkestad ungdomsskole. Leder og nestleder i kultur- og oppvekstutvalget tiltrer Fast byggekomite i arbeidet med å lage forprosjektet. Til forprosjekt er satt av kr 500 000 i budsjett for 2016. Side 13 av 13