Til medlemmer av Helse og omsorgskomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

Like dokumenter
Arkivsaksnr.: 13/1541 Lnr.: 10656/16 Ark.: H31 OFFENTLIG PRIVAT SAMARBEID (OPS) - PROSJEKT NYE OMSORGSBOLIGER PÅ ROA

Saksbehandler: tjenesteleder Kristin Grøttveit Haslestad KOMMUNEDELPLAN OMSORG REVISJON. Lovhjemmel:

Til medlemmer av Helse- og omsorgskomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

KOMMUNEDELPLAN KOMMUNEORGANISASJON PLANFORSLAG TIL OFFENTLIG HØRING

Arkivsaksnr.: 16/296 Lnr.: 11000/16 Ark.: 144. Forslag til Kommunedelplan KIME , blir lagt ut på høring med disse endringene:

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

KOMMUNEDELPLAN KOMMUNEORGANISASJON REVISJON

INNSTILLING TIL HØRINGSUTTALELSE FRA RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE - KOMMUNEDELPLAN OMSORG

KOMMUNEDELPLAN SAMFUNNSUTVIKLING PLANREVISJON

Oppvekst- og kulturkomiteen tar forslag til rullering av kommunedelplan Oppvekst til orientering.

Forslag til Kommunedelplan Oppvekst , legges ut på høring med følgende endringer: - - -

KOMMUNEDELPLAN OMSORG UTGANGSPUNKT FOR RULLERING AV PLANEN

Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN TEKNISK PLANREVISJON. Hjemmel: Plan- og bygningsloven

KOMMUNEDELPLAN KOMMUNEORGANISASJONEN - PLANREVISJON 2013

Forslag til Kommunedelplan omsorg , blir lagt ut på høring med disse endringene:

Formannskapet gir følgende signaler i forhold til det videre arbeidet med Kommunedelplan Oppvekst :

ENDRING AV NAVN OG ANSVARS- OG ARBEIDSOMRÅDE FOR INFRASTRUKTUR- OG EIENDOMSKOMITEEN

KOMMUNEDELPLAN SAMFUNNSUTVIKLING UTGANGSPUNKT FOR RULLERING AV PLANEN

Saksbehandler: tjenesteleder areal og samfunn Gunn Elin Rudi KOMMUNEDELPLAN SAMFUNNSUTVIKLING REVISJON

Lunner kommune vedtar KIME-planen , datert 15. november 2016.

Saksbehandler: konstituert rådmann Bente Rudrud LOVLIGHETSKONTROLL AV KOMMUNALT VEDTAK. Lovhjemmel:

KOMMUNEDELPLAN SAMFUNNSUTVIKLING , UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN

MØTEINNKALLING. NB! Det legges ikke ved noen plan til dette møtet. Planen gjennomgås i møtet.

Saksbehandler: Leder Eiendom og Infrastruktur, Knut Eraker Hole KOMMUNEDELPLAN TEKNISK , UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN

Kommunedelplan Samfunnsutvikling Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven. Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl Møtet settes Orientering vedr. status i Samhandlingsreformen v/rønnaug Braastad Saksbehandling

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Komité for eiendom og infrastruktur. Med dette innkalles til møte på

Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl. 16:30

Møteinnkalling. Til medlemmer av Eldrerådet. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, kommunestyresalen Tirsdag kl.

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING. NB! Kantinen er stengt, så ta med matpakke. Det serveres kaffe.

MØTEINNKALLING. Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, kommunestyresalen Tirsdag kl. 10.

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

KOMMUNEDELPLAN KULTUR OG FRIVILLIGHET REVISJON. Følgende innspill gis til kommunedelplan kultur og frivillighet : * * *

Arkivsaksnr.: 08/ Arkivnr.: 142. Saksbehandler: Tjenesteleder Arealforvaltning Gunn Elin Rudi Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold

KOMMUNEDELPLAN KULTUR OG FRIVILLIGHET REVISJON

Møteinnkalling. Til medlemmer av Helse og omsorgskomiteen. Med dette innkalles til møte på

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl Møtet settes Orienteringer ved ordfører Anders Larmerud bl.a. vedrørende bruk av eldremilliarden.

Revisjon av kommuneplanen Kommuneplanens samfunnsdel og planbestemmelser til kommuneplanens arealdel

Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja. Saksbehandler: kommunalsjef, Bente Rudrud

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen. Med dette innkalles til møte på

Saksbehandlere: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken

MØTEINNKALLING. Til medlemmer av Valgnemnd. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Mandag kl.

LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Næringskomiteen MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Innsikten Tirsdag kl.

LUNNER HELSE-OG OMSORGSSENTER MED TILHØRENDE OMSORGSBOLIGER OG HOVEDBASE FOR HJEMMETJENESTEN - VIDERE PROSESS

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

SÆRUTSKRIFT. Saksbehandler: Bente Moringen Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/15 Formannskapet /15 Kommunestyret

Til medlemmer av Komité for klima, infrastruktur, miljøvern og eiendom MØTEINNKALLING

Planstrategi for Spydeberg kommune

Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

VALG AV ANSKAFFELSESSTRATEGI FOR NY BARNESKOLE PÅ ALGARHEIM

Til medlemmer av trepartsorganet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl.

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl Møtet settes Orientering "Idéskisse Frøystad" v/ Kommunalsjef Frode Holst Saksbehandling

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: SAKER TIL BEHANDLING:

MØTEINNKALLING. NB! Holdes et ekstra eldrerådsmøte som ikke var satt opp i den opprinnelige møteplanen.

Til medlemmer av Valgnemnda. Møteinnkalling. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Mandag kl.

SAMARBEIDSLØSNINGER FOR HELSE- OG OMSORGSTJENESTER - OPPFØLGING AV ANBEFALINGENE FRA SAMHANDLINGSREFORMPROSJEKTET MELLOM LUNNER

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Helse og omsorgskomiteen. Med dette innkalles til møte på

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 80/ Kommunestyret 85/

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Helse og omsorgskomiteen. Med dette innkalles til møte på

Til medlemmer av Lunner ungdomsråd MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen kl. 09:00 ca.

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl Orientering om arbeidet med Regional plan for Hadeland v/edvin Straume

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Trepartsorganet. Med dette innkalles til møte på

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Eldrerådet Lunner rådhus, Kommunestyresalen SAKER TIL BEHANDLING:

Lunner kommune vedtar Kommunedelplan Kommuneorganisasjonen som er vedlagt.

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Saksprotokoll. Arkivsak: 16/445 Journalpost: 10129/16 SAKSPROTOKOLL - KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR MELØY KOMMUNE

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne rådhus, Kommunestyresalen SAKER TIL BEHANDLING:

Lunner kommune vedtar Kommunedelplan omsorg , versjon 103, datert 13.november 2016.

Forslag til prosess for Handlingsprogram, økonomiplan og årsbudsjett 2015

UTBYGGINGSAVTALE STUBBENGMOEN, FORELØPIGE DRØFTINGER

Utvalg Utvalgssak Møtedato Plan og utviklingsstyre 16/ Eide kommunestyre 16/

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: SAKER TIL BEHANDLING: Referater - Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2011

KOMMUNEDELPLAN OMSORG HELSE OG OMSORGKOMITEENS FORSLAG TIL RULLERT PLAN

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møteinnkalling

Til medlemmer av Trepartsorganet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl.

Til medlemmer av Komité for eiendom og infrastruktur og Trafikksikkerhetsutvalgets medlemmer MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

MØTEINNKALLING. Møtested: Politikerrommet, Heggin I Møtedato: Tid: 18.30

Møteinnkalling. Til medlemmer av Eldrerådet. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag kl.

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: 140

Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

MØTEINNKALLING. Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 15.30

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl Møtet settes Saksbehandling og orienteringer i henhold til saksliste

Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Møterom Innsikten Torsdag kl.

Kommunalt plansystem. Nes kommune Akershus

Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN KULTUR

Byrådsleder anbefaler at det legges opp til en fremdriftsplan som presentert i saksutredningen, med bystyrebehandling første halvdel 2016.

Til medlemmer av Trepartsorganet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl.

KOMMUNEPLAN FOR LUNNER, SAMFUNNSDEL OG AREALDEL, HØRING

Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato:

Saksframlegg. Trondheim kommune. KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL: OPPSTART AV ARBEID MED NY PLANSTRATEGI Arkivsaksnr.: 10/41642

MØTEINNKALLING. Råd for funksjonshemmede. Tema/orienteringer SAKSLISTE. Dato: kl. 9:00 Sted: Gran Rådhus Arkivsak: 13/00009 Arkivkode: 033

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne rådhus F SAKER TIL BEHANDLING:

Transkript:

Til medlemmer av Helse og omsorgskomiteen MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag 07.06.2016 kl. 17:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl.17.00 Møtet settes Saksbehandling og orienteringer Roa, 30.5.16 Jenny Eide Hemstad fagleder Kopi legges ut på www.lunner.kommune.no Side 1 av 22

SAKER TIL BEHANDLING: Sak 4/16 16/258 - Referater og orienteringer Helse- og omsorgskomiteen 2016 Sak 5/16 15/2011 - Plan- og bygningsloven 10-1 Kommunal planstrategi 2016-2019, uttalelse fra Helse- og omsorgskomiteen Sak 6/16 16/298 - Kommunedelplan Omsorg 2017-2020 Revisjon Sak 7/16 13/1541 - OPS - prosjekt Nye omsorgsboliger på Roa Side 2 av 22

MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/258-3 Ark.: 033 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 4/16 Helse og omsorgskomiteen 07.06.2016 Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER HELSE- OG OMSORGSKOMITEEN 2016 REFERATNUMMER: REFERATER OG ORIENTERINGER: 4/16 Anskaffelsesprosess - Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) 5/16 Omsorgsboliger Roa 6/16 Legedekning kommunelege 7/16 Samarbeidsdiskusjoner med Gran kommune 8/16 Samordning av boliger for psykisk helse 9/16 Samhandlingsreformen DOKUMENT I SAKEN: Referatene gis som orienteringer i møtet. Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 1 av 22

MØTEBOK Arkivsaksnr.: 15/2011-26 Ark.: 141 &37 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 5/16 Helse- og omsorgskomiteen 7.6.16 Saksbehandler: Gunn Elin Rudi, tjenesteleder areal og samfunn KOMMUNAL PLANSTRATEGI 2016-2019, UTTALELSE FRA HELSE- OG OMSORGSKOMITEEN Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 10-1 Rådmannens innstilling: Helse- og omsorgskomiteen har denne uttalelsen til den nye kommunale planstrategien: Side 1 av 22

Sammendrag: Kommunestyret skal vedta ny kommunal planstrategi. Planstrategien inneholder oversikt utviklingstrekk og utfordringer vi står overfor og prioriteringer av planoppgavene våre. Kommunestyret behandlet forslaget til planstrategi for perioden 2016-2019 den 19.mai 2016. Her vedtok de å legge den ut på høring blant annet til Helse- og omsorgskomiteen. Kommunestyret skal vedta planstrategien til høsten etter at høringsperioden er over. Saksutredning: 1. Bakgrunn for saken Ved starten av hver kommunestyreperiode skal det nye kommunestyret vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien skal blant annet avklare hvilke planoppgaver kommunen skal prioritere i fireårsperioden for å møte de utfordringene vi står overfor. Tidligere var det et krav i plan- og bygningsloven om å revidere den langsiktige kommuneplanen hvert fjerde år. Denne består av en samfunnsdel og en arealdel. Nå skal vi kun vurdere om det er behov for revidere kommuneplanen helt eller delvis. Kommunestyret kan også bestemme at vi ikke skal revidere kommuneplanen i det hele tatt. Det er i planstrategien vi tar stilling til om vi har behov for å revidere kommuneplanen. 2. Hovedinnholdet i ny planstrategi Formannskapet diskuterte den nye planstrategien 2.-3. mars 2016. Her ble blant annet satsingsområdene for den kommende perioden drøftet. Konklusjonen var å løfte fram disse temaene i fireårsperioden barn og unges oppvekstforhold inkludering og integrering næringsutvikling tettstedsutvikling Temaene er basert på de utviklingstrekkene og utfordringene vi står overfor innenfor en rekke temaer i samfunnsutviklingen boligpolitikk og befolkningsutvikling tettstedsutvikling inkludering og integrering folkehelse naturressurser samfunnssikkerhet og beredskap næringsutvikling og landbruk kommuneorganisasjon Side 2 av 22

kultur og frivillighet oppvekst barn og unges oppvekstforhold omsorg klima, infrastruktur, miljø og eiendom Den nye planstrategien har en direkte kopling til de nye kommunedelplanene som komiteene har jobbet med nå i vår. Koplingen gjør vi for at de fire foreslåtte satsingsområdene i planstrategien skal bli fulgt opp i alle kommunedelplanene. Vel så viktig er det at satsingsområdene blir fulgt opp i faktisk handling. 3. Nasjonale forventninger Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging ble vedtatt i fjor (kongelig resolusjon 12.juni 2015). Kommunen er pålagt å legge disse forventningene til grunn for kommunen sitt arbeid med planstrategien og andre planarbeider. Forventningene har tre hovedkapitler: I. Gode og effektive planprosesser II. Bærekraftig areal og samfunnsutvikling III. Attraktive og klimavennlige by- og tettstedsområder 4. Hvilke krav stiller plan- og bygningsloven? Planstrategien er ikke en plan, og det er ikke de samme kravene til prosess som planer etter plan- og bygningsloven. Den er kun retningsgivende for kommunen sine prioriteringer av planoppgavene. Plan- og bygningsloven stiller disse kravene til prosess - planstrategien må bli vedtatt senest ett år etter at kommunestyret er konstituert - kommunen skal innhente synspunkter fra statlige og regionale organer, samt nabokommuner før planstrategien blir vedtatt - kommunen må gjøre forslaget til vedtak om planstrategi kjent i minst 30 dager før kommunestyret sluttbehandler strategien 5. Konklusjon Helse- og omsorgskomiteen har denne uttalelsen til den nye kommunale planstrategien: DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Forslag til ny kommunal planstrategi 2016-2019 Side 3 av 22

Øvrige dokument: 16/8086 Innspill til kommunal planstrategi. Avsender: Landbrukskontoret for Hadeland 16/7136 Uttalelse - Oppland fylkeskommune. Avsender: Oppland fylkeskommune 16/7072 Innspill til kommunal planstrategi for Lunner 2016-2019. Avsender: Fylkesmannen i Oppland 16/6732 Varsel om oppstart av arbeid med kommunal Avsender: Statens Vegvesen planstrategi. 16/4027 Arbeid med kommunal planstrategi 2016-2019 Avsender: Lunner kommune Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 4 av 22

MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/298-9 Ark.: 144 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret / Formannskapet 6/16 Helse og omsorgskomiteen 07.06.2016 Saksbehandler: Kristin Grøttveit Haslestad, tjenesteleder KOMMUNEDELPLAN OMSORG 2017-2020 REVISJON Rådmannens innstilling: Kommunedelplan Omsorg 2017 2020 legges ut på høring, med følgende endringer: - - Side 1 av 22

Sammendrag: Etter Omsorgskomiteens møte 20. april, har administrasjonen gjennomført aktiviteter for å få innspill til gode tiltak for å nå målene og strategiene oppvekstog kulturkomiteen vedtok. Vedlagt er forslag til Kommunedelplan Omsorg der mål og tiltaksplaner framkommer. Paner for drift og investeringer utarbeides i etterkant av komitemøtet med bakgrunn i diskusjon og vedtak. Punktet for Rapportering med måleindikatorer og Ambisjonsnivå, vil bli ettersendt i forkant av komiteens møte. Saksutredning Det arbeides med ny kommunal planstrategi for perioden 2017-2020. Planstrategien skal ha i seg hvilke utfordringer vi står overfor. Ut i fra dette skal kommunens planbehov i perioden fastsettes. Eksisterende utredninger og dokumenter legges til grunn for arbeidet, f.eks. utredninger fra kommunereformarbeidet, gjeldende planstrategi og andre myndigheters forventninger. Som ledd i dette revisjonsarbeidet skal også alle kommunens kommunedelplaner revideres. Kommunestyret vedtok 25.10.2012 sak 105/12 Kommunal planstrategi 2013 2017. I denne planstrategien er det vedtatt at vi skal ha følgende planstruktur: Side 2 av 22

Årsmelding Planstrategi for Lunner kommune Kommuneplan Samfunnsdel: Fastsetter målsettinger for følgende tema: befolkningsutvikling, tettstedsutvikling, klima og energi, folkehelse og næringsutvikling inkl. landbruk. Fastsetter strategiske valg for å nå disse målene, knyttet til den enkelte kommunedelplan Arealdel Skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer/ betingelser for nye tiltak, samt hvilke hensyn som må ivaretas. K-delplan Samfunnsutvikling K-delplan Kommuneorganisasjon K-delplan Kultur K-delplan Oppvekst K-delplan Omsorg K-delplan Teknisk Temaplaner: Landbruk Biologisk mangfold Vanndirektiv Samfunnssikkerhet Næring Temaplaner: IKT-strategi Beredskap streik Strategisk kompetansestyring Lønnspolitisk plattform Folkevalgtopp læring Temaplaner: Regional bibliotekplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Temaplaner: Kvalitetssikring leseog skriveopplæring Rusmiddelpolitisk handlingsplan Temaplaner: Rusmiddelpolitisk handlingsplan Alkoholpolitiske Retningslinje Hovedrap. samhandling srefirmen Temaplaner: Vedlikehold Skyssreglement Handlingsprogram/økono miplan: 4-årig plan. Inneholder målsettinger, tiltak, strategiske valg og budsjett. Målekart (Forventning/anerkjennelsesdialog for rådmann) 4-års perspektiv Rulleres hvert år. Omfatter rullering av handlingsdelen i alle sektorplaner Strategiene fra kommeplanen refereres Delmål bestemmes her eller tas fra sektorplaner. Tiltak 12-års perspektiv kan være investeringer, omstilling, arbeidsoppgaver Revideres/vurderes m.m. revidert hver 4. år Planstrategien skisserer i kap. 4.2 en struktur i den enkelte plan tilsvarende gjeldende planer, men gir åpning for at strukturen kan endres dersom det er ønskelig. Det er administrativt gjort en vurdering av dette og det foreslås å forenkle planverket for kommunedelplanene. Formålet med endringene er å tydeliggjør strategi og mål innenfor det enkelte område, samtidig som dokumentet blir et tydeligere styringsdokument politisk og administrativt. Struktur kommunedelplanene Kap 1 Sammendrag 1 side Kap 2 Plan og overordnet strategi 2-3 sider Struktur Sentrale myndigheters premisser Sammenheng til Planstrategien vår Utviklingstrekk Side 3 av 22

Kap 3 Mål og strategiske valg 3-5 sider Kap 4 Tiltaksplaner 1-2 sider Kapittel 1 vil være et sammendrag av kommunedelplanen, og vil bli skrevet når planen er klar. Her skal det være mulig å lese sammendraget av planen på 1 side. Kapittel 2 lager sammenhengene mellom overordnende styringsdokumenter, kommunens planstrategi og andre sentrale føringer og utviklingstrekk. Dette kapitlet beskriver de overordnede utfordringer som denne kommunedelplanen skal forholde seg til de neste fire årene. På denne måten søker en å skape reelt innhold i planarbeidet og sikrer at viktige saker bringes inn i en helhet. Den enkelte plan kan ha andre kommunale vedtak som bør framkomme her. Kapittelet vil, basert på overstående, konkludere på strategiske satsningsområder for planen. Kapittel 3 beskriver strategier og mål for kommunedelplanen. Innledningsvis i kapittelet beskrives strategiske satsningsområder for planen. Deretter vil det være inn til 4 mål pr tema, med tilsvarende inntil 4 tiltak for hvert mål, som blir spesifisert for disse. Det er disse som det skal rapporteres på i årsmeldingen. Tjenestestedene kan i tillegg utarbeide målsettinger for sitt tjenestested i sine målkart. Disse rapporteres administrativt. Kapittel 4 beskriver og detaljerer tiltaksplaner for både investering og drift. Planprosess så langt Planprosessen fikk sin oppstart gjennom Tjeneste Optimal-prosessene (TO) som ble gjennomført for de fleste områder vinteren 2016. TO-dagene endte opp med ulike innspill til revisjonen av kommunedelplanene for de respektive områdene. Side 4 av 22

I komitemøtet i april behandlet oppvekst og kulturkomiteen struktur for kommunedelplanene i tillegg til satsningsområder med strategi og mål. I perioden fram mot komitemøtet i mai har det foregått et administrativt arbeid med forslag til tiltak innenfor hvert av målene. Komitemøtet i mai behandler forslaget til Kommunedelplan Oppvekst, som legges ut på høring etter behandling i Kommunestyret. Administrativt er det lagt opp til en prosess som sikrer intern forankring og tilbakemelding på arbeidet. Når kommunedelplanene er behandlet i respektive komiteer, vil rådmannen gjennomgå kommunedelplanene for å sikre at de sammen utgjør en forsvarlig helhet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Forslag til Kommunedelplan Omsorg 2017-2020 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 5 av 22

MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/1541-57 Ark.: H31 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 15/16 Eldrerådet 07.06.2016 / Kommunestyret / Formannskapet 7/16 Helse og omsorgskomiteen 07.06.2016 Saksbehandler: Rønnaug Egge Braastad, Tjenesteleder OPS - PROSJEKT NYE OMSORGSBOLIGER PÅ ROA Rådmannens innstilling: 1. Det inngås kontrakt med Norske Helsehus AS for OPS prosjektet Nye omsorgsboliger på Roa. (P4b vedtak) 2. Kontrakt inngås med intensjon om finansiell leie (kjøp) over 30 år. Endelig valg av modell foretas ikke før endelig avklaring av merverdiavgiftskompensasjon/refusjon foreligger. Side 1 av 22

Innledning 11. juni 2015 vedtok kommunestyret i Lunner følgende: «Lunner helse- og omsorgssenter med tilhørende omsorgsboliger og baser for hjemmetjenester deles heretter opp i 2 separate prosjekter. a. Prosjekt 575 Roa omsorgsboliger planlegges for 20 heldøgns plasser (bemannede omsorgsboliger), base for hjemmetjenesten og aktivitetssenter» av 19.3.2015 gjennomføres med OPS som gjennomføringsmodell. OPS (offentlig privat samarbeid) OPS innebærer kommunen inngår kontrakt med en OPS leverandør (profesjonell utbygger og eiendomsbesitter) for planlegging, design, prosjektering, bygging, drift og vedlikehold og finansiering av prosjektet. Kontrakt inngås etter gjennomført konkurranse, hvor tilbyderne utarbeider sine tilbud (skisseprosjekt) basert på kommunens kravspesifikasjon, herunder blant annet rom- og funksjonsprogram og Husbankens krav til utforming av omsorgsboliger. Etter at konkurransen er avsluttet og kontrakt inngått, gjennomføres en forprosjektfase. I denne fasen bearbeides leverandørens løsningsforslag i detalj. Kommunens plikt til å betale husleie overfor leverandøren starter først ved ferdigstillelse av bygget og oppstart av leieperioden. Det innebærer at OPS leverandøren har ansvaret for å finansiere prosjektet. Dette prosjektet vil kunne finansieres gjennom Husbanken. Kommunen nedbetaler sin forpliktelse gjennom 30 år. Nedbetalingen skjer enten som operasjonell eller finansiell leie. OPS modellen muliggjør realisering av prosjektet uten låneopptak for kommunen. Konkurransen På bakgrunn av vedtaket i kommunestyret 11.6.2015 ble det lyst ut en OPS konkurranse. Konkurransen ble kunngjort som en totrinns konkurranse. Denne konkurranseformen innebærer en prekvalifisering hvor kun prekvalifiserte deltakere inviteres til å inngi tilbud i konkurransen. I prekvalifiseringen var det et kvalifikasjonskrav at leverandøren måtte disponere tomt på Roa, innenfor det angitte område vist med stiplet linje på nedenstående kartutsnitt. Side 2 av 22

To leverandører ble kvalifisert og mottok deretter konkurransegrunnlaget (Norske Helsehus AS og Omsorgsbygg Roa AS). Leverandørene disponerte tomtealternativer på «Kildaltomta» og på «Roa Torg». Konkurransegrunnlaget ble oversendt leverandørene i oktober 2015 og Konkurransen hadde tilbudsfrist den 8. februar 2016. Begge leverandører leverte inn tilbud. Det ble videre gjennomført forhandlinger med begge tilbydere og frist for å levere endelig tilbud var 18. april 2016. Konkurransen var basert på at tildeling skal skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, jf. FOA 22-3. Konkurransegrunnlaget angir at tildelingen baserer seg på følgende kriterier, med subkriterier og angitt vekt: 1. Pris vekt 50 % Total leiepris per år, herunder årlig kapitalleie og årlig FDVU-kostnad. Side 3 av 22

2. Prosjektutforming og kvaliteter 40 % a. Funksjonsmessig egnethet, planløsninger og fleksibilitet b. Grad av oppnåelse i forhold til bomiljø og arkitektur c. Fellestjenester i bygget d. Teknisk kvalitet 3. Tilbudt nøkkelpersonell og oppgaveforståelse 10 % a. Kompetansen til tilbudt nøkkelpersonell b. Oppgaveforståelse Resultat av konkurransen For evaluering av tildelingskriteriet «Prosjektutforming og prosjektkvaliteter», ble det etablert en bedømmelseskomité. Bedømmelseskomitéen ble ikke gjort kjent med tilbudets priser. Bedømmelseskomiteen har bestått av følgende personer: Rønnaug Braastad (komiteleder) Lunner kommune Kristin G Haslestad Lunner kommune Tove Smeby Vassjø Lunner kommune Nina Dahl Martinsen Lunner kommune Gunn Elin Rudi Lunner kommune Kate Holm Norconsult arkitektfaglig kompetanse Gudbrand Helmen Norconsult byggfaglig og teknisk kompetanse Håvar Slåtten (sekretær) Norconsult Tildelingskriteriet «Pris» og «Tilbudt nøkkelpersonell og oppgaveforståelse» er evaluert av forhandlingsutvalget. Forhandlingsutvalget har bestått av følgende personer: Bente Rudrud, prosjekteier, kommunalsjef Lunner kommune Side 4 av 22

Rønnaug Braastad, Lunner kommune Håvar Slåtten, prosjektleder, Norconsult AS Kjell-André Honerud, Juridisk rådgiver, Føyen Torkildsen På bakgrunn av evalueringen av de innleverte tilbudene er det fremkommet følgende konklusjon: Norske Helsehus har totalt sett det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Prosjektet utarbeidet av Norske Helsehus AS har beliggenhet på «Kildaltomta». Kfr. nedenstående kartutsnitt og situasjonsplan. For nærmere beskrivelse av forhandlinger og evaluering vises det til vedlagte evalueringsprotokoll (vedlegg 1) Vedlagt er innstillingsbrev (vedlegg 2) og meddelelse om valg av leverandør (vedlegg 3), begge av 2.mai 2016. Karensperiode (frist for å klage) var satt frem til 16. mai 2016. Det var ved fristens utløp ikke mottatt klage over beslutning for intensjon om tildeling av kontrakt. Side 5 av 22

Finansieringsmodell Konkurransen var basert på at leverandørene innleverte pris for to finansieringsmodeller, henholdsvis operasjonell- og finansiell leie. (1) Operasjonell leie (ordinær leieavtale) - Leieavtale hvor kommunen har rett til å overta omsorgsboligene til avtalt markedspris etter 30 år. (Markedsprisen kan forhåndsdefineres og knyttes opp mot prosjektkostnaden). (2) Finansiell leie (kredittkjøp) - Leieavtale hvor kommunen overtar omsorgsboligene vederlagsfritt etter 30 år. Tilbud datert 18.4.2016 fra Norske Helsehus AS tilsier følgende kostnader for kommunen: (samlet husleie er årlige kostnader) Tilbud alternativ I A: Finansielle leie- 30 år Norske Helsehus BTA 3 469 NTA 2 962 Prosjektkostnad 74 095 100* Kapitalleie 4 446 000 FDVU- kost 1 156 000** Samlet husleie 5 602 000 *Tillagt tilskudd på dagsenteret med kr 7 549 000 **Ikke inkludert eiendomsskatt Tilbud alternativ 2: Operasjonell leie - 30 år Norske Helsehus BTA 3 469 NTA 2 962 Prosjektkostnad 74 095 100 Side 6 av 22

Kapitalleie 4 016 000 FDVU- kost 1 156 000 Samlet husleie 5 172 000 Forutsetninger: 1. Husbanktilskudd: NH: 40 597 000 2. Husbankrente: NH: 2,706% 3. Selskapsskatt 27/25 % - lineær årlig 4. Godkjent rammetillatelse uten belastning av rekkefølgebestemmelser 5. Full fradragsrett for merverdiavgift Ved den finansielle leiemodellen (Kredittkjøp) skal det bemerkes følgende: Skatte- og regnskapsmessig virkning: Kommunen skal føre omsorgsboligene i sin balanse som eiendel og årlig kapitalleie (årlige lånekostnader) vil utgjøre fradrag og renter til utbygger. Merverdiavgiftsrettslig virkning: Frem til desember 2015 var det sikker praksis på at OPS selskapet fikk frivillig registrert seg for utleievirksomhet og oppnådde merverdiavgift refusjon på oppføringskostnadene. Leieavtalen ble avgiftsrettslig betegnet som en leieavtale. I desember 2015 fattet Skatteetaten nye vedtak som medførte at finansielle leieavtaler ble kategorisert merverdiavgiftsrettslig som et kredittkjøp og ikke leieforhold. Konsekvensen av dette er at utbygger ikke oppnår refusjon av merverdiavgift og kommunen vil få økt husleien med 25 %. Siden avtalen blir kategorisert som kredittkjøp kan kommunen imidlertid overta justeringsretten for å få kompensert merverdiavgiften over 10 år fra ferdigstillelse av omsorgsboligene. Kommunen vil da over en periode på de 10 første driftsårene få tilbakebetalt merverdiavgiften. Kommunen må imidlertid finansiere merverdiavgiften overfor utbygger. Beløpet for merverdiavgiften bør betales utbygger ved ferdigstillelse. For dette prosjektet utgjør merverdiavgiften om lag kr 30 millioner. Nåverdien av finansieringskostnadene for dette beløpet over en periode på 10 år utgjør om lag kr 3,5 millioner. Årlig gjennomsnittlig merkostnad de 10 første driftsårene er dermed omlag kr 350 000 som følge av endret merverdiavgiftspraksis. Den nye endrede merverdiavgiftspraksisen medfører at kommunen må ta høyde for at det kan tilkomme en merkostnad de 10 første driftsårene på om lag kr 350 000 pr år i tillegg til tilbudt kapitalleie. Rådmannen anbefaler at kommunen utreder muligheter for å unngå denne ulempen, men at det uansett vedtas at kommunen inngår en OPS avtale med Norske Helsehus AS hvor den økonomiske rammen Side 7 av 22

omfatter tilbudt kapitalleie og FDVS leie tillagt en eventuell ulempe for å finansiere merverdiavgiften. Inntekter fra husleie Beboerne i omsorgsboligene betaler normalt leie. Inntekstpotensiale for utleie av 22 omsorgsboliger avhenger av kommunens holdning til leiesatser samt om alle boligene er utleid til enhver tid. Normalt budsjetteres det med en netto leieinntekt på 90%. Dersom det antas en månedlig husleie på kr. 8000,- (22x 8 000x 12x0,9) tilsvarer dette en netto leieinntekt på kr. 1.900.800,- pr. år. Rådmannen innstiller følgende: 1. Det inngås kontrakt med Norske Helsehus AS for OPS prosjektet Nye omsorgsboliger på Roa. (P4b vedtak) 2. Kontrakt inngås med intensjon om finansiell leie (kjøp) over 30 år. Endelig valg av modell foretas ikke før endelig avklaring av merverdiavgiftskompensasjon/refusjon foreligger. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Vedlegg: 1. evalueringsprotokoll Øvrige dokument: 2. Innstilling 3. Meddelelse om valg av leverandør 4. Prospekt med tegninger 14/2164 Tilbud på utredninger tilknyttet lokalisering av Avsender:Norconsult AS nytt helse og omsorgssenter. 14/2166 Svar - Tilbud på utredninger tilknyttet lokalisering Avsender: av nytt helse og omsorgssenter. 13/14529 Informasjon til grunneiere i sak om nytt helse- og Avsender: omsorgssenter. 14/10244 Informasjon til grunneiere i sak om nytt helse- og omsorgssenter. Avsender: 15/5468 Vedr. vannlinjeberegning Klemma/Harestuvannet. Avsender:Norconsult AS 14/17427 Innspill vedrørende plassering av Lunner Avsender:Knut Skollerud omsorgssenter. 15/486 Oppdragsbekreftelse. Avsender:Fredrik Bärnholdt 15/6050 Lokalisering av Lunner helse-og omsorgssenter. Avsender:Emmy Nikoline Strømnes 14/20509 Bestilling av beregning av flomvannsbergninger for Avsender:Hjellnes Consult AS Harestuvannet. 16/1662 Svar ang. erverv av eiendom. Avsender:Henning Hansen Side 8 av 22

15/10478 Referat fra møte i Husbanken 19.06.15. Avsender:Husbanken 15/9941 Omsorgsboliger Roa: Estimerte kostnadsnivåer og oppdatert kvalifikasjosngrunnlag. Avsender:Advokatfirmaet Føyen Torkildsen AS 15/9186 Vannlinjeberegning Harestuvannet, Sveselva og Klemma. Avsender:Norconsult v/jørstad Olav Anders 15/13484 LHOS - plan- og designkonkurranse. Avsender:Slåtten Håvar 16/1663 Ang. erverv av eiendom og tidsperspektiv. Avsender:Henning Hansen 16/8831 OPS prosjekt Roa - meddelelsesbrev. Avsender:Norconsult 16/8833 OPS konkurranse omsorgsboliger på Roa- Avsender:Norconsult innstilling. 16/8834 OPS prosjekt - nye omsorgsboliger på Roa- Avsender:Norconsult meddelelsesbrev. 16/8905 OPS prosjekt - Nye omsorgsboliger - Innstilling for inngåelse av kontrakt. Avsender:Norconsult AS Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 9 av 22

Side 10 av 22