Rådmannen MØTEINNKALLING Utvalg: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested: Rådhusgt. 5, 2.etg. Møtedato: 29.01.2015 Klokkeslett: 09.00 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 31 eller e-post til goril.samuelsen@vadso.kommune.no Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den 27.11.14 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 09/366 TROND TOLK OG ELIN LARNE SØKER DISP. FRA REG.PLAN TIL KJØP AV TILLEGGSAREL TIL JANKILAVEIEN 19 2/15 12/2085 JENNY C. CHRISTENSEN SØKER DISP. FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK-REG. BYGNING PÅ EKKERØY 3/15 14/1543 JØRGEN MOE SØKER DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK - REG. BYGNING I SALTTJERN 4/15 14/1544 TOR RÆISÆNEN SØKER DISP. FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK - REG. BYGNING I VESTRE JAKOBSELV 5/15 14/1597 ANNE OG KARL SAGEN SØKER DISP. FRA REG.PLAN FOR PRESTELV NORD TIL KJØP AV TILLEGGSAREAL
6/15 14/1750 STÅLE PETTERSEN OG LIV ANDERSENS SØKER DISP. FRA REG. PLAN FOR PRESTELV NORD TIL TILLEGGSAREAL I BLÅBÆRVEIEN 9 7/15 15/131 ORIENTERINGER PMK 29.01.15 Vadsø, 22.01.2015 Hjalmar Steinnes Leder
TROND TOLK OG ELIN LARNE SØKER DISP. FRA REG.PLAN TIL KJØP AV TILLEGGSAREL TIL JANKILAVEIEN 19 Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 8-1218 Arkivsaksnr.: 09/366 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 1/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Trond Tolk og Elin Larne dispensasjon fra reguleringsplan for Område B6 til tiltak som omsøkt den 24. november 2014 med følgende vilkår. Dispensasjon blir gitt med formål om utvidelse av enebolig, hvor også boligformålet i gjeldene reguleringsplan følger med tiltaket. Begrunnelse: Det omsøkte tiltaket vil etter en utvidelse av eneboligen fortsatt være innenfor bestemmelsene gitt for gjeldende reguleringsplan. ARKIVSAK : 09/366 Søknadsdato : 24. november 2014 Beliggenhet : Mellom Jankilaveien 19 og 21 Formål : Benytte arealet til utvidelse av enebolig Areal : ca. 150 m2 Planstatus : Park Reg. plan : Område B6 Høringsinstanser : -ingen- Bakgrunn: Den 24. november 2014 sendte Trond Tolk og Elin Larne inn en søknad om å få kjøpe deler av eiendom 2003/8/2 i Jankilaveien (hvor Vadsø kommune er hjemmelshaver). Det arealet som de ønsker å kjøpe ligger mellom eiendom 8/1219 (nabo) og 8/1218 (hvor søker er hjemmelshaver), se utsnitt 1. Området er avsatt til park i gjeldende reguleringsplan, men blir ikke benyttet til dette formålet. Området er i dag anlagt som plen av søker. Side 3 av 28
Formålet med søknaden er å utvide eneboligen da de har ei blind datter og ei som er blind på det ene øyet, se søknad 1. Sak 1/15 Utsnitt 1. Viser utsnitt fra reguleringsplanen. Tiltaket gjelder friarealet mellom 8/1219 og 8/1218. Side 4 av 28
Sak 1/15 Søknad datert 24. november 2014. Søknad 1. del 1 av søknad datert 24. november 2014 Side 5 av 28
Sak 1/15 Søknad 2. Del 2 av søknad datert 24. november 2014 Side 6 av 28
Sak 1/15 Vurdering: Området der dispensasjon til fradeling søkes ligger innenfor reguleringsplan for Område B6, med formål park. Dette formålet benyttes ikke i dag og området er allerede opparbeidet av søker. Før det gis tillatelse til kjøp av tilleggsareal må det gis dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for Område B6, jf. plan og bygningsloven 19-1. Foreliggende sak gjelder kjøp av tilleggsareal til eiendom 2003/8/1218 (Jankilaveien 19) fra eiendom 2003/8/2, hvor Vadsø kommune er hjemmelshaver. Formålet med delingen er å få utvidet eneboligen slik at den kan tilpasses handikappet som er presisert i søknaden. Kvittering for nabovarsel er mottatt, hvor naboen samtykker til tiltaket. Området er ikke vist på plankartet som egen hensynssone. Søknaden har ikke vært sendt på høring da dette er et mindre tiltak som ikke berører miljø eller kulturmyndighet. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Det er ingenting som viser at fradeling av et tilleggsareal som omsøkt vil ha noen negative konsekvenser. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 28
JENNY C. CHRISTENSEN SØKER DISP. FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK-REG. BYGNING PÅ EKKERØY Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 13-237 Arkivsaksnr.: 12/2085 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 2/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan og bygningsloven 19-2 gis Jenny Caroline Christensen dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til riving av SEFRAK-registrert bygning på eiendom 2003/13/237, som omsøkt den 28. oktober 2014. Begrunnelse: Riving av bygningen vil ikke gi noen negative konsekvenser for kulturlandskapet. Sektormyndighetene har ingen innvendinger til det omsøkte tiltaket. ARKIVSAK : 12/2085 Søknadsdato : 28. oktober 2014 Beliggenhet : Ekkerøy Formål : Riving av SEFRAK-registrert bygning Areal : Ikke oppgitt Planformål : Bebyggelse og anlegg Reg. plan : Kommuneplanens arealdel Høringsinstanser : FFK, Fylkesmannen i Finnmark, Sametinget Side 8 av 28
Sak 2/15 Bakgrunn: (søknad av 28. oktober 2014) Søknad 3. Del 1 av søknaden. Side 9 av 28
Sak 2/15 Søknad 4. Del 2 av søknaden. Side 10 av 28
Sak 2/15 Kart 1. Viser plassering av bygningen på Ekkerøy. Vurdering: Det omsøkte tiltaket ligger innenfor kommuneplanens arealdel, vedtatt 7. juni 2012, med formål avsatt til bebyggelse og anlegg. Området er ikke vist på plankartet som en egen hensynssone. Innenfor kommuneplanens arealdel tillates det hverken bygging, riving eller fradeling, og søknaden må da følgelig behandles som en dispensasjonssøknad etter planog bygningsloven 19-1. Søknaden har vært sendt på høring til sektormyndigheter og det har kun kommet uttalelse fra Finnmark fylkeskommune. Uttalelsen lyder som følger: Finnmark fylkeskommune har på bakgrunn av ovennevnte ingen innvendinger mot at det gis en rivningstillatelse på dette bygget. Side 11 av 28
Det ovennevnte beskriver bakgrunn, tilstand, vurdering og plantegning av nytt hus, hvor FFK er positiv til det gode arbeidet søker har lagt ned for å bevare det estetiske. Sak 2/15 Med søknaden har søker lagt ved bilder som viser hvor dårlig forfatning bygget faktisk er. Bygget er i så dårlig forfatning at det kan bryte sammen. Søker har også vedlagt en rapport fra Barest AS som beskriver hvor dårlig bygningen er med både tekst og fargebilder. Med søknaden har søker også vedlagt nye plantegninger hvor de viser at de ønsker å bygge opp eneboligen i samme stil som originalen, noe FFK var meget positiv til. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon til riving vil være til fordel for søker. Riving av bygningen vil ikke gi noen negative konsekvenser for kulturlandskapet. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 28
JØRGEN MOE SØKER DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK - REG. BYGNING I SALTTJERN Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 13-21 Arkivsaksnr.: 14/1543 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 3/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 avslås Jørgen Moe dispensasjon til riving av bygning på eiendom 2003/13/1, som omsøkt den 18. september 2014. Begrunnelse: Søker har gjennom kopi av høringsbrev fått vite at søknaden er mangelfull. Mangler nabovarsling. En sektormyndighet har uttalt seg negativt til at kommunen gir dispensasjon til riving. Bygget er søknadsberettiget til midler fra Norsk Kulturminnefond og Finnmark fylkeskommune. ARKIVSAK : 14/1543 Søknadsdato : 18. september 2014 Beliggenhet : Salttjern Formål : Riving av SEFRAK - reg. bygning Areal : Grunnflate 7,9 x 6,2 meter. 2 etasjer Planstatus : LNFR for spredt bolig- og fritidsbebyggelse Reg. plan : Kommuneplanens arealdel Høringsinstanser : Fylkesmannen, FFK, sametinget Bakgrunn: Jørgen Moe har levert en pbl. 20-2 søknad hvor han søker om å få rive en SEFRAKregistrert bygning i Salttjern, se kart 1 og 2. I følge matrikkelen er bygningen registrert som bygningstype 244 driftsbygning fiske/fangst/oppdrett med bygningsnummer 192363063. Byggeår ca. 1930. Forfatning på bygget og formål med riving kommer ikke fram i søknaden. Kart, bilder, areal og hva bygget brukes til i dag var heller ikke vedlagt søknaden. Bygningen står oppført på eiendom 2003/13/1, men hører til eiendom 2003/13/21. Side 13 av 28
Sak 3/15 Kart 2. Viser hvor i Salttjern bygningen ligger. Eiendom 2003/13/21 er oppe i venstre hjørne av kartet. Side 14 av 28
Sak 3/15 Kart 3. Oversiktskart Salttjern. Eiendom 2003/13/21 er den lille røde sirkelen. Pila viser bygningen. Vurdering: Området der dispensasjon til riving søkes er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNFR areal for spredt bolig- fritids eller næringsbebyggelse, mv. Da det ikke foreligger en reguleringsplan for området, kan det ikke gis tillatelse til riving, bygging eller fradeling uten en dispensasjon. Før det gis tillatelse må det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, jf. plan- og bygningsloven 19-1. Det omsøkte tiltaket er ikke nabovarslet. Området er ikke vist på plankartet som en egen hensynssone. Søknaden har vært på høring hos sektormyndighetene og det har kommet inn merknader til tiltaket fra Finnmark fylkeskommune. Merknadene lyder som følger: Side 15 av 28
Sak 3/15 Merknad 1. Merknader fra Finnmark fylkeskommune. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Søker har gjennom kopi av høringsbrev fått vite at søknaden er mangelfull. En sektormyndighet har uttalt seg negativt til at kommunen gir dispensasjon til riving. Bygget er søknadsberettiget til midler fra Norsk Kulturminnefond og Finnmark fylkeskommune. Jens R. Betsi Rådmann Side 16 av 28
TOR RÆISÆNEN SØKER DISP. FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL TIL RIVING AV SEFRAK - REG. BYGNING I VESTRE JAKOBSELV Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 5-7 Arkivsaksnr.: 14/1544 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 4/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 avslås Tor Gunnar Reisænen dispensasjon til riving av bygning på eiendom 2003/5/7-2, som omsøkt den 18. september 2014. Begrunnelse: Søker har gjennom kopi av høringsbrev fått vite at søknaden er mangelfull. En sektormyndighet har uttalt seg negativt til at kommunen gir dispensasjon til riving. Finnmark fylkeskommune anser bygningen som verneverdig. ARKIVSAK : 14/1544 Søknadsdato : 18. september 2014 Beliggenhet : Krysset, Vestre Jakobselv Formål : Riving av SEFRAK - reg. bygning Areal : - ikke oppgitt i søknaden - Planstatus : Bebyggelse og anlegg Reg. plan : Kommuneplanens arealdel Høringsinstanser : Fylkesmannen, FFK, sametinget Bakgrunn: Tor Gunnar Reisænen har levert en pbl. 20-2 søknad hvor han søker om å få rive en SEFRAK-registrert bygning i Krysset, Vestre Jakobselv, se kart 1. Tiltaket ligger innenfor kommuneplanens arealdel. I følge matrikkelen er bygningen registrert som bygningstype bolighus med bygningsnummer 192329973. Byggeår ca. 1900-1924. Forfatning på bygget og formål med riving kommer ikke fram i søknaden. Bilder, areal og hva bygget brukes til i dag var heller ikke vedlagt søknaden. Bygningen står oppført på eiendom 2003/5/7 teig 2. Side 17 av 28
Sak 4/15 Kart 4. Viser hvor i Vestre Jakobselv bygningen ligger. Vurdering: Området der dispensasjon til riving søkes er i kommuneplanens arealdel avsatt som bebyggelse og anlegg. Da det ikke foreligger en reguleringsplan for området, kan det ikke gis tillatelse til riving, bygging eller fradeling uten en dispensasjon. Før det gis tillatelse må det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, jf. plan- og bygningsloven 19-1. Det omsøkte tiltaket er ikke nabovarslet. Området er ikke vist på plankartet som en egen hensynssone. Søknaden har vært på høring hos sektormyndighetene og det har kommet inn merknader til tiltaket fra Finnmark fylkeskommune og sametinget. Merknader fra sametinget lyder som følger: Side 18 av 28
Sak 4/15 Hvis det gis rivetillatelse vil de at bygningen dokumenteres i form av oppmåling, fotografering og intervjuer av personer som kjenner historie og bruk til huset. Merknadene fra Finnmark fylkeskommune lyder som følger: Merknad 2. Merknader fra Finnmark fylkeskommune. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Søker har gjennom kopi av høringsbrev fått vite at søknaden er mangelfull. En sektormyndighet har uttalt seg negativt til at kommunen gir dispensasjon til riving. Finnmark fylkeskommune anser bygningen som verneverdig. Side 19 av 28
Sak 4/15 Jens R. Betsi Rådmann Side 20 av 28
ANNE OG KARL SAGEN SØKER DISP. FRA REG.PLAN FOR PRESTELV NORD TIL KJØP AV TILLEGGSAREAL Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 8-661 Arkivsaksnr.: 14/1597 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 5/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Anne Lotte og Karl Magnus Sagen dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv nord til tiltak som omsøkt den 21. oktober 2014 med følgende vilkår. Dispensasjon blir gitt med formål om forskjønning av det omsøkte arealet. Begrunnelse: Det omsøkte arealet blir ikke benyttet slik formål gitt i gjeldende reguleringsplan tilsier. ARKIVSAK : 14/1597 Søknadsdato : 21. oktober 2014 Beliggenhet : Bjørkeveien 43 Formål : Kjøp av eiendom Areal : Ca. 250 m2 Planstatus : Felles lek og avkjørsel Reg. plan : Prestelv nord Høringsinstanser : FFK Bakgrunn: Den 29. oktober 2013 sendte Anne Lotte og Karl Magnus Sagen en søknad til Finnmark fylkeskommune om å få kjøpe deler av eiendom 2003/8/661 i Bjørkeveien 43, se søknad 1. Det er Vadsø kommune som er hjemmelshaver av denne eiendommen, hvor Finnmark fylkeskommune er fester. Den 23. september 2014 mottok Vadsø kommune en rekvisisjon om oppmålingsforretning for det omsøkte. Rekvisisjonen er undertegnet den 7. januar 2014 av saksbehandler Kristin Henriksen fra Finnmark fylkeskommune. Søker eier eiendommen 2003/8/684 og kart 1 viser det omsøkte arealet. Formålet med søknaden er å opparbeide området slik at det blir penere. Dette er et areal som Finnmark fylkeskommune ikke vedlikeholder, eller benytter. Side 21 av 28
Sak 5/15 Søknad 5. Søknad til Finnmark fylkeskommune, datert 23. oktober 2013. Side 22 av 28
Sak 5/15 Kart 5. viser det omsøkte arealet fra eiendom 8/661 til eiendom 8/684. Side 23 av 28
Sak 5/15 Vurdering: Området der dispensasjon til fradeling søkes ligger innenfor reguleringsplan for Prestelv nord, med formål felles lekeareal og felles avkjørsel. Ingen av disse formålene benyttes i dag og området er delvis igjengrodd. Før det gis tillatelse til kjøp av tilleggsareal må det gis dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv nord, jf. plan og bygningsloven 19-1. Foreliggende sak gjelder kjøp av tilleggsareal til eiendom 2003/8/684 (Bjørkeveien 47) fra eiendom 2003/8/661 (Bjørkeveien 43), hvor Vadsø kommune er hjemmelshaver. Formålet med delingen er å få ryddet opp og gjøre det penere. Dette er et område som er igjengrodd og ligger kloss inntil eiendom 2003/8/684. Området er ikke vist på plankartet som egen hensynssone. Søknaden har vært sendt på høring til Finnmark fylkeskommune med uttalelsesfrist til den 14. november 2014. De har ikke kommet med noen innvendinger til tiltaket. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Det er ingenting som viser at fradeling av et tilleggsareal som omsøkt vil ha noen negative konsekvenser. Jens R. Betsi Rådmann Side 24 av 28
STÅLE PETTERSEN OG LIV ANDERSENS SØKER DISP. FRA REG. PLAN FOR PRESTELV NORD TIL TILLEGGSAREAL I BLÅBÆRVEIEN 9 Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 8-765 Arkivsaksnr.: 14/1750 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Ståle Pettersen og Liv Anita Andersen dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv Nord til tiltak som omsøkt den 13. oktober 2014 med følgende vilkår. Dispensasjon blir gitt med formål om at tilleggsarealet kun benyttes til parkering eller forbeholdes til plen. Begrunnelse: Området blir ikke benyttet som et offentlig friområde og søker skjøtter Vadsø kommunes eiendom per dags dato. ARKIVSAK : 14/1750 Søknadsdato : 13. oktober 2014 Beliggenhet : Nordsiden av blåbærveien 9 Formål : Benytte arealet til fremtidig parkering Areal : ca. 120 m2 Planstatus : Offentlig friområde Reg. plan : Prestelv Nord Høringsinstanser : -ingen- Bakgrunn: Ståle Pettersen og Liv Anita Andersen søker om å få kjøpe eiendom tilknyttet blåbærveien 9 av Vadsø kommune. Eiendommen ligger på nordsiden av blåbærveien 9, mellom blåbærveien 9 og 11. De ønsker å benytte dette arealet til fremtidig parkering. Dette arealet består i dag av plen, som søker skjøtter selv, se kart 1. Naboen i nord (blåbærveien 11) har et gjerde på sin tomtegrense som viser et klart skille mellom eiendommene. Side 25 av 28
Sak 6/15 Kart 6. Viser utsnitt fra reguleringsplanen av blåbærveien 9 (8/765), med friområdet i nord. Vurdering: Området der dispensasjon til fradeling søkes ligger innenfor reguleringsplan for Prestelv nord, med formål offentlig friområde. Dette formålet benyttes ikke i dag og området er opparbeidet som plen og skjøttes av søker. Før det gis tillatelse til kjøp av tilleggsareal må det gis dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv nord, jf. plan og bygningsloven 19-1. Foreliggende sak gjelder kjøp av 120 m2 tilleggsareal til eiendom 2003/8/765 (blåbærveien 9) fra eiendom 2003/8/3, hvor Vadsø kommune er hjemmelshaver. Side 26 av 28
Sak 6/15 Formålet med delingen er å benytte arealet til fremtidig parkering. Det omsøkte tilleggsarealet er klart avgrenset til naboeiendom i nord med et gjerde. Området er ikke vist på plankartet som egen hensynssone. Søknaden har ikke vært sendt på høring til sektormyndigheter da det omsøkte tiltaket ikke berører kultur eller miljø. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Det er ingenting som viser at fradeling av et tilleggsareal som omsøkt vil ha noen negative konsekvenser. Jens R. Betsi Rådmann Side 27 av 28
ORIENTERINGER PMK 29.01.15 Saksbehandler: Gøril Samuelsen Arkivkode: Arkivsaksnr.: 15/131 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 7/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 29.01.2015 Forslag til vedtak/innstilling: Tas til orientering. Vedlegg: Bakgrunn: Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 28 av 28