Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Bystyresalen Møtedato: 23.05.2013 Fra kl. 12.00 Til kl. 1424 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Hans Dragnes AP Leder FO Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Ragnhild Marie M Aslaksen AP Medlem FO Ingen varamedlem møtte Kristina Raastad Dikkanen AP Medlem Knut Halvor Busk H Medlem Tor Johnny Aikio H Medlem Carina Borch Abrahamsen V Medlem Hermann Magne Westlie AP Varamedlem Svein Hans Dragnes Fra adm. (evt. andre): Rådmann Jens Betsi Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Jon Ragnar Morso Kommunalsjef Fiona Thorvaldsen Sekretær Toril Ongamo Behandlede saker: Sak nr./år 44/13 til og med 58/13 Ingen merknader til innkalling og saksliste Protokoll fra møte 02.05.2013 ble godkjent Referatsaker
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Side 2 av 15
44/13 HØRINGSBREV - HURTIGBÅTRUTER I KOMMENDE ANBUD 2016-2025 Formannskapet i Vadsø ønsker å avgi følgende høringsuttalelse i fbm Hurtigbåtruter i kommende anbud 2016-2025 1. Formannskapet imøtekommer et tilbud om hurtigbåtforbindelse mellom Vadsø og Kirkenes. Tilbudet vil kunne effektivisere etablerte reisemønster og gi muligheter for ytterligere utnyttelse av ressurser på tvers av kommunegrensene 2. Formannskapet vil i den sammenheng foreslå følgende seilingsmønster: Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Vadsø ønsker å avgi følgende høringsuttalelse i fbm Hurtigbåtruter i kommende anbud 2016-2025 1. Formannskapet imøtekommer et tilbud om hurtigbåtforbindelse mellom Vadsø og Kirkenes. Tilbudet vil kunne effektivisere etablerte reisemønster og gi muligheter for ytterligere utnyttelse av ressurser på tvers av kommunegrensene 2. Formannskapet vil i den sammenheng foreslå følgende seilingsmønster: Side 3 av 15
45/13 VADSØ HAVNEPROMENADE - SKISSEPROSJEKT Vadsø formannskap innstiller på følgende: 1. Kommunestyret finner ideen om- og mulig innhold i en Havnepromenade som svært interessant og viktig for den videre utvikling av Vadsø by. Ideen synes godt å underbygge retninger uttrykt i Kommuneplan for Vadsø 2. Kommunestyret oversender utkast grunnlag for bestilling av skisseprosjekt Havnepromenade til Hovedutvalg for plan, miljø og kommunaltekniske saker. Hovedutvalget får ansvaret for å organisere den videre prosess herunder sikre nødvendig- og forpliktende medvirkning fra Vadsø Havn KF, grunneiere og andre. 3. Hovedutvalget søker finansiering i tråd med saksfremstilling. I den grad tilstrekkelig finansiering ikke oppnås fremmes tiltaket for ordinær budsjettbehandling høsten 2013. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap innstiller på følgende: 1. Kommunestyret finner ideen om- og mulig innhold i en Havnepromenade som svært interessant og viktig for den videre utvikling av Vadsø by. Ideen synes godt å underbygge retninger uttrykt i Kommuneplan for Vadsø 2. Kommunestyret oversender utkast grunnlag for bestilling av skisseprosjekt Havnepromenade til Hovedutvalg for plan, miljø og kommunaltekniske saker. Hovedutvalget får ansvaret for å organisere den videre prosess herunder sikre nødvendig- og forpliktende medvirkning fra Vadsø Havn KF, grunneiere og andre. Side 4 av 15
3. Hovedutvalget søker finansiering i tråd med saksfremstilling. I den grad tilstrekkelig finansiering ikke oppnås fremmes tiltaket for ordinær budsjettbehandling høsten 2013. 46/13 ETABLERING AV NAV-KONTORER I FINNMARK Formannskapet innstiller på følgende: 1. Kommunestyret slutter seg til omforent utkast til samarbeidsavtale mellom NAV Finnmark og Vadsø kommune gjeldende fra 01.07 2013. 2. Formannskapet gis myndighet til å godkjenne løpende og nødvendige endringer (herunder inntak og uttak av kommunale funksjoner i NAV Vadsø) i denne samarbeidsavtalen dersom det er nødvendig. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet innstiller på følgende: 1. Kommunestyret slutter seg til omforent utkast til samarbeidsavtale mellom NAV Finnmark og Vadsø kommune gjeldende fra 01.07 2013. 2. Formannskapet gis myndighet til å godkjenne løpende og nødvendige endringer (herunder inntak og uttak av kommunale funksjoner i NAV Vadsø) i denne samarbeidsavtalen dersom det er nødvendig. 47/13 STUDIESENTERET - ORGANISERING OG FINANSIERING Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurderinger og vedtar følgende: Side 5 av 15
1. Gjeldende organisering av Studiesenteret i Vadsø skal i løpet av 2013 avvikles. Samtidig skal Studiesenteret i Vadsø etableres som en kommunal tjeneste. Det overlates til rådmannen å avgjøre organisatorisk plassering og styringsstruktur. Ny organisering skal være etablert innen 1.1.2014. 2. Kommunestyret viser til gjeldende finansieringsmodell og vedtar å opprettholde det kommunale tilskuddet for 2013. I forbindelse med budsjett 2014 vil omfanget av det kommunale tilskuddet gjøres til gjenstand for ny vurdering. 3. Investeringsbehovet knyttet til Studiesenterets lokaler på Vadsø-øya vurderes i forbindelse med budsjett 2014. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurderinger og vedtar følgende: 1. Gjeldende organisering av Studiesenteret i Vadsø skal i løpet av 2013 avvikles. Samtidig skal Studiesenteret i Vadsø etableres som en kommunal tjeneste. Det overlates til rådmannen å avgjøre organisatorisk plassering og styringsstruktur. Ny organisering skal være etablert innen 1.1.2014. 2. Kommunestyret viser til gjeldende finansieringsmodell og vedtar å opprettholde det kommunale tilskuddet for 2013. I forbindelse med budsjett 2014 vil omfanget av det kommunale tilskuddet gjøres til gjenstand for ny vurdering. 3. Investeringsbehovet knyttet til Studiesenterets lokaler på Vadsø-øya vurderes i forbindelse med budsjett 2014. 48/13 VADSØ FILATELISTKLUBB - STØTTE TIL ARRANGEMENTET VARANGER 2013 Vadsø formannskap bevilger kr.5.000 til arrangementet Varanger 2013 i regi av Vadsø filatelistklubb. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Side 6 av 15
Vadsø formannskap bevilger kr.5.000 til arrangementet Varanger 2013 i regi av Vadsø filatelistklubb. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. 49/13 "VADSØ I 100" - SØKNAD OM STØTTE Vadsø formannskap bevilger kr.10.000 i støtte til arrangementet Vadsø i 100. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Administrasjonens forslag til vedtak ble vedtatt med 4 stemmer - 2 stemte imot. Vadsø formannskap bevilger kr.10.000 i støtte til arrangementet Vadsø i 100. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. 50/13 ØKT RESSURS TIL HOVEDVERNEOMBUD Vadsø kommune vedtar å øke ressurs avsatt til Hovedverneombud til 50% stilling fra og med 1.juli 2013. Ny vurdering av ressursen gjennomføres i forbindelse med budsjett 2014. Økt ressursbehov tilsvarende kr.64.600 for 2013 søkes inndekket i revidert budsjett. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt, Vadsø kommune vedtar å øke ressurs avsatt til Hovedverneombud til 50% stilling fra og med 1.juli 2013. Ny vurdering av ressursen gjennomføres i forbindelse med budsjett 2014. Økt ressursbehov tilsvarende kr.64.600 for 2013 søkes inndekket i revidert budsjett. Side 7 av 15
51/13 SKJENKEBEVILLING - KLAGE PÅ VEDTAK Vadsø formannskap viser til vedtak i sak 41/13 (02.05 2013) pkt 2. Da riktig klageinstans i hht alkoholloven 1-16 er Fylkesmannen i Finnmark oversendes klagen dit for endelig avgjørelse. Udatert brev fra Torodd Johnsen og Henning Hoftaniska ved Bajasso og Opticom med overskrift: Nytt vedlegg til formannskapsmøtet ble utdelt til formannskapets medlemmer. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: På bakgrunn av at rusmiddelplanen er under revidering ser formannskapet det som formålstjenelig at vurdering av omfanget av skjenkebevilling til frivillige lag og organisasjoner vurderes i sammenheng med pågående rullering av rusmiddelplanen. På bakgrunn av behandling av rusmiddelplanen vurderes videre praksis. Inntil ny rusmiddelplan er vedtatt innvilges skjenkebevilling for øl og vin fra kl. 1800 2400 i tråd med mindretallets innstilling fra formannskapsmøte 2. mai. Ved enkeltbehov utover dette tidsrommet og for sterkere klasser søkes særskilt om utvidelse for hvert enkelt tilfelle. Votering: Det ble votert over Høyres forslag 1. avsnitt Høyres forslag 1. avsnitt fikk 2 stemmer 4 stemte imot Det ble votert over Høyres forslag 2. og 3. avsnitt Høyres forslag 2. og 3. avsnitt fikk 3 stemmer 3 stemte imot Høyres forslag 2. og 3. avsnitt falt pga. ordførerens dobbelstemme. Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak som ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap viser til vedtak i sak 41/13 (02.05 2013) pkt 2. Da riktig klageinstans i hht alkoholloven 1-16 er Fylkesmannen i Finnmark oversendes klagen dit for endelig avgjørelse. Side 8 av 15
52/13 SUPPLERINGSVALG - VARAREPRESENTANT TIL NASJONALPARKSTYRET FOR VERNEOMRÅDENE KNYTTET TIL VERNEPLAN FOR VARANGERHALVØYA Som ny vararepresentant til nasjonalparkstyret, i stedet for Eirin Tapio, velges Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Som ny vararepresentant til nasjonalparkstyret, i stedet for Eirin Tapio, velges Hermod Larsen. Votering: Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Som ny vararepresentant til nasjonalparkstyret, i stedet for Eirin Tapio, velges Hermod Larsen. 53/13 SUPPLERINGSVALG - VARAMEDLEM TIL VALGNEMNDA FOR VALGPERIODEN 2011-2015 Som ny politisk vararepresentant til valgnemnda for H, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Valget gjelder for kommunevalgperioden 2011 2015. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Som ny politisk vararepresentant til valgnemnda for H, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Tor Johnny Aikio. Valget gjelder for kommunevalgperioden 2011 2015. Votering: Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Som ny politisk vararepresentant til valgnemnda for H, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Tor Johnny Aikio. Side 9 av 15
Valget gjelder for kommunevalgperioden 2011 2015. 54/13 VALG AV VARAMEDLEM TIL UTVIKLINGSRÅDET Som ny vararepresentant til utviklingsrådet, i stedet for Eirin Tapio, velges Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Som ny vararepresentant til utviklingsrådet, i stedet for Eirin Tapio, velges Tor Johnny Aikio. Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. Votering: Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Som ny vararepresentant til utviklingsrådet, i stedet for Eirin Tapio, velges Tor Johnny Aikio. Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. 55/13 SUPPLERINGSVALG - VALG AV MEDLEM/NESTLEDER TIL STYRET I STIFTELSEN VADSØ UTLEIEBOLIGER FOR VALGPERIODEN 2011-2015 Som nytt medlem til styret i Stiftelsen Vadsø utleieboliger, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Som nestleder velges Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Side 10 av 15
Som nytt medlem til styret i Stiftelsen Vadsø utleieboliger, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Turid Strand Bedi. Som nestleder velges Turid Strand Bedi. Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. Votering: Høyres forslag ble enstemmig vedtatt. Som nytt medlem til styret i Stiftelsen Vadsø utleieboliger, i stedet for Eirin E. Tapio, velges Turid Strand Bedi. Som nestleder velges Turid Strand Bedi. Valget gjelder for valgperioden 2011 2015. 56/13 TV-AKSJONEN 2013 OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITE Som formannskapets representant i kommunekomiteen TV-aksjonen 2013, som er tildelt Nasjonalforeningen for folkehelsen, velges Formannskapets representant velges som leder av komiteen. Service- og informasjonsavdelingen har ansvaret for sekretærbistand og gis fullmakt til å oppnevne øvrige medlemmer i kommunekomiteen. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Som formannskapets representant i kommunekomiteen velges Turid Strand Bedi. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak med Høyres tilleggeforslag som ble enstemmig vedtatt. Som formannskapets representant i kommunekomiteen TV-aksjonen 2013, som er tildelt Nasjonalforeningen for folkehelsen, velges Turid Strand Bedi. Side 11 av 15
Formannskapets representant velges som leder av komiteen. Service- og informasjonsavdelingen har ansvaret for sekretærbistand og gis fullmakt til å oppnevne øvrige medlemmer i kommunekomiteen. 57/13 BUDSJETTREGULERING 2013 Rådmannens forslag til regulering av drifts- og investeringsbudsjett 2013 (jfr. saksframlegget) vedtas. Høyre v/ repr. Knut Busk satte fram følgende forslag: Miljøuke i Vadsø kommune Det settes av midler til en miljøuke i Vadsø kommune i tråd med tilsvarende uke i Alta. Dette innebærer bl.a. at det i samarbeid med Norsk gjenvinning innføres en uke med utvidede åpningstider og gratis eller sterkt nedsatt pris på innlevering av alt avfall. Dette kombineres med midlertidige mottakscontainere i de ytre delene av kommunen. Dette gjennomføres i uke 25 (17. 22. juni). AP v/ repr. Hermann Westlie satte fram følgende 2 forslag: Nytt gjerde til Stubben barnehage Da KUO i 2012 var på befaring i Stubben barnehage ble det både påpekt og vist hovedutvalget at gjerdet rundt barnehagen er uforsvarlig. Penger til nytt gjerde var bevilget i 2009 uten at nytt gjerde ble anskaffet. I vedtatt investeringsbudsjett for 2013 tiltak i-24 03878 Utbedring barnehager er det bevilget 400 tusen til bl.a. nytt gjerde i Stubben barnehage. I følge administrasjonen vil det til tross for dette ikke bli satt opp nytt gjerde rundt Stubben barnehage i 2013. KUO finner dette sterkt beklagelig. Forslag til vedtak: KUO ber om at det i forbindelse med budsjettregulering for 2013 innarbeides kroner 128 000,- (320 meter X 400,-) til nytt gjerde i Stubben barnehage. Beløpet lånefinansieres. Tiltaket forutsettes gjennomført snarest. Kulturskolen opprettholdelse av tilbud i 2013 Vadsø kommune har en overordnet satsning på kultur. Kulturskolen melder om at det i ved oppstart av skoleåret 2013/2014 vil være veldig mange uten elever uten tilbud. I forhold til våren 2013 vil en rekke tilbud forsvinne. Dette vil berøre elever i skolene og på SFO. KUO finner dette beklagelige og ønsker at det utarbeides en plan/strategi for hvilket kulturskoletilbud som skal gis til barn og unge i Vadsø kommune. Frem til denne planen/strategien er på plass må vi sørge for å opprettholde tilbud fra Kulturskolen på et forsvarlig nivå. Side 12 av 15
Forslag til vedtak: I forbindelse med budsjettregulering 2013 innarbeides det kroner 366 200,- til 2,23 stillingshjemler for å opprettholde dagens kulturskoletilbud. Finansieres med reduksjon i overskudd. Votering: Det ble votert over Arbeiderpartiets forslag Nytt gjerde til Stubben barnehage Forslaget ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over Arbeiderpartiets forslag - Kulturskolen opprettholdelse av tilbud i 2013 Forslaget fikk 3 stemmer 3 stemmer imot Forslaget falt med ordførerens dobbelstemme Det ble votert over Høyres forslag Miljøuke i Vadsø kommune Forslaget ble vedtatt med 5 stemmer 1 stemte imot. Det ble votert over rådmannens innstilling som ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til regulering av drifts- og investeringsbudsjett 2013 (jfr. saksframlegget) vedtas med følgende tillegg: Nytt gjerde til Stubben barnehage Da KUO i 2012 var på befaring i Stubben barnehage ble det både påpekt og vist hovedutvalget at gjerdet rundt barnehagen er uforsvarlig. Penger til nytt gjerde var bevilget i 2009 uten at nytt gjerde ble anskaffet. I vedtatt investeringsbudsjett for 2013 tiltak i-24 03878 Utbedring barnehager er det bevilget 400 tusen til bl.a. nytt gjerde i Stubben barnehage. I følge administrasjonen vil det til tross for dette ikke bli satt opp nytt gjerde rundt Stubben barnehage i 2013. KUO finner dette sterkt beklagelig. Forslag til vedtak: KUO ber om at det i forbindelse med budsjettregulering for 2013 innarbeides kroner 128 000,- (320 meter X 400,-) til nytt gjerde i Stubben barnehage. Beløpet lånefinansieres. Tiltaket forutsettes gjennomført snarest. OBS KUO Miljøuke i Vadsø kommune Det settes av midler til en miljøuke i Vadsø kommune i tråd med tilsvarende uke i Alta. Dette innebærer bl.a. at det i samarbeid med Norsk gjenvinning innføres en uke med utvidede åpningstider og gratis eller sterkt nedsatt pris på innlevering av alt avfall. Dette kombineres med midlertidige mottakscontainere i de ytre delene av kommunen. Dette gjennomføres i uke 25 (17. 22. juni). Side 13 av 15
58/13 ORIENTERINGER FSK 23.05.13 Tas til orientering. Rådmannen orienterte vedr.: Ordfører og rådmann har hatt møte med vedr. Vadsø Sildoljefabrikk - Arealer Kommunen har signalisert ønske til Vadsø Sildoljefabrikk vedr. videre prosess. Repr. Knut Busk tok opp følgende: Priser på avfall og informasjon En sammenstilling ble utlevert til formannskapets medlemmer Rådmannen orienterte Konklusjon: Ordføreren konkluderte med at informasjon skal bedres Repr. Knut Busk tok opp følgende: Kjærlighetsstien En bru har falt sammen Rådmannen konkluderte med at kommunen ikke vil gripe inn Repr. Knut Busk tok opp følgende: Tennisbanen i Vestre Jakobselv Rådmannen opplyste at saken behandles i planutvalget Rådmannen orienterte: Anbud Forprosjekt Nytt kulturhus Saken forelegges kommunestyret 6. juni uten behandling i formannskapet p.g.a. fristen for innlevering av anbud Ordføreren orienterte om at sak vedr. valg av setteordfører vil bli fremlagt for kommunestyret 06.06.2013 Ordføreren orienterte vedr.: Unge idrettsutøvere : Sak vedr. stipend vil bli fremlagt som sak senere Knut Busk orienterte vedr: Møte i styringsgruppa - Skoleprosjektet Priser på avfall Ordføreren konkluderte med at informasjon skal bedres Side 14 av 15
Anbud Forprosjekt Nytt kulturhus Saken forelegges kommunestyret 6. juni uten behandling i formannskapet p.g.a. fristen for innlevering av anbud Valg av setteordfører: Fremlegges for kommunestyret 06.06.2013 Unge idrettsutøvere Sak vedr. stipend vil bli fremlagt som sak senere Side 15 av 15