MØTEBOK. Varamedlem Varamedlem

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Bystyresalen Møtedato: Fra kl Til kl MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Rolf Arne Hanssen SV Leder Ragnhild Marie M Aslaksen AP Medlem Kristina Raastad Dikkanen AP Medlem FO Willy Andreas Pedersen AP Medlem FO Knut Halvor Busk H Medlem Tor Johnny Aikio H Medlem Til kl Carina Borch Abrahamsen V Medlem Hjalmar Olav Steinnes Hanne Hammari Betsi SV H Varamedlem Varamedlem Kristina Raastad Dikkanen Fra kl I alt 6 representanter og vararepresentanter. Fra adm. (evt. andre): Jens Betsi - rådmann Marita Jakola Skansen - kontorsjef Fiona Sahl - kommunalsjef HRO Kurt Schjølberg kommunalsjef KUO Grethe Pleym kommunalsjef KVI Jon Ragnar Morso økonomisjef Gøril Samuelsen - møtesekretær Behandlede saker: Sak nr./år 54/15 70/15 Merknader til innkalling og saksliste: Repr. Johnny Aikio, H ba om permisjon fra kl innvilget. Repr. Johnny Aikio, H - spørsmål vedr. taushetsplikt svar ønskes før permisjon. Møtebok fra og ingen merknad.

2 54/15 NORILD G SØKNAD OM REISESTØTTE PASVIK INTERNATIONAL OG PITEÅTURNERING Vadsø formannskap viser til søknad fra Norild 2002 vedr økonomisk støtte til deltakelse i fotballturneringer i hhv Pasvik og Piteå. Søknaden avslås. Avslaget begrunnes med at der i 2015 ikke er tilgjenglig midler for nevnte formål. Vadsø formannskap viser til søknad fra Norild 2002 vedr økonomisk støtte til deltakelse i fotballturneringer i hhv Pasvik og Piteå. Søknaden avslås. Avslaget begrunnes med at der i 2015 ikke er tilgjenglig midler for nevnte formål. 55/15 VADSØ ATLETKLUBB - SØKNAD OM STØTTE TIL NM / NORDISK MESTERSKAP 2015 Vadsø formannskap viser til søknad fra Vadsø atletklubb om økonomisk støtte. Søknaden avslås da der ikke er tilgjenglig midler til nevnte formål. Vadsø formannskap viser til søknad fra Vadsø atletklubb om økonomisk støtte. Søknaden avslås da der ikke er tilgjenglig midler til nevnte formål. 56/15 REISE TIL NORDNORSK UNGDOMSKULTURFESTIVAL - ØKONOMISK STØTTE Vadsø formannskap viser til søknad om støtte fra Sverre Børsvik og Daniel Andreassen. Søknaden avslås da der ikke finnes tilgjengelig midler for å innvilge økonomisk støtte til nevnte formål. Side 2 av 13

3 Vadsø formannskap viser til søknad om støtte fra Sverre Børsvik og Daniel Andreassen. Søknaden avslås da der ikke finnes tilgjengelig midler for å innvilge økonomisk støtte til nevnte formål. 57/15 SØKNAD OM IDRETTSSTIPEND 2015 Vadsø formannskap viser til søknad om idrettsstipend fra Audun Erikstad. Søknaden avslås da der ikke finnes tilgjengelige midler i 2015 for nevnte formål. Vadsø formannskap viser til søknad om idrettsstipend fra Audun Erikstad. Søknaden avslås da der ikke finnes tilgjengelige midler i 2015 for nevnte formål. 58/15 KOMMUNAL FINANSIERING SKISKYTTERARENA - IL POLARSTJERNEN Søknaden avslås. Søknaden avslås. Side 3 av 13

4 59/15 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOMMEN GNR 6 BNR 1 FNR 32 Jørgen Moe født gis konsesjon for erverv av gnr 6 bnr 1 fnr 32. Begrunnelse: Erverv av eiendommen sikrer videre drift på eiendommen og næringsutvikling i kommunen, og det bør derfor gis konsesjon Jørgen Moe født gis konsesjon for erverv av gnr 6 bnr 1 fnr 32. Begrunnelse: Erverv av eiendommen sikrer videre drift på eiendommen og næringsutvikling i kommunen, og det bør derfor gis konsesjon 60/15 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV EIENDOMMEN GNR 13 BNR 43 Hans Robert Karisari, født , gis konsesjon for erverv av eiendommen gnr 13 bnr 47. Begrunnelse: Erverv av eiendommen sikrer videre drift på eiendommen og næringsutvikling i kommunen, og det bør derfor gis konsesjon. Hans Robert Karisari, født , gis konsesjon for erverv av eiendommen gnr 13 bnr 47. Begrunnelse: Erverv av eiendommen sikrer videre drift på eiendommen og næringsutvikling i kommunen, og det bør derfor gis konsesjon. Side 4 av 13

5 61/15 AVVIKLING AV "ALTERNATIV TIL AFP" 1. Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og vedtar å avvikle Alternativ til AFP (seniortillegg og 80 % jobb til 100 % lønnskompensasjon). Ordningen avvikles fra vedtaksdato. Ansatte med løpende avtaler vil ikke få disse oppsagt i avtaleperioden. 2. Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og vedtar at 80% jobb til 100 % lønn (80/100) kan innvilges som et IA tiltak for å forebygge uførepensjonering for ansatte i aldersgruppen år. 3. Vadsø kommunestyre ber rådmannen utarbeide nye seniorpolitiske retningslinjer som skal ferdigstilles i Repr. Ragnhild M. Aslaksen, AP la frem følgende forslag: 1. Vadsø kommune vedtar å beholde Alternativ til AFP (seniortillegg og 80 % jobb til 100 % lønnskompensasjon). Lærernes seniorordning inngår i ordningen. Den skal ikke komme i tillegg til. Ny ordning gjøres gjeldende fra Vadsø kommunestyre ber rådmannen utarbeide nye seniorpolitiske retningslinjer som skal ferdigstilles i Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak og fremlagt forslag fra AP. Administrasjonens forslag til vedtak fikk 3 stemmer. Fremlagt forslag fra AP fikk 3 stemmer. Med ordføreres dobbelstemme ble fremlagt forslag fra AP vedtatt. 1. Vadsø kommune vedtar å beholde Alternativ til AFP (seniortillegg og 80 % jobb til 100 % lønnskompensasjon). Lærernes seniorordning inngår i ordningen. Den skal ikke komme i tillegg til. Ny ordning gjøres gjeldende fra Vadsø kommunestyre ber rådmannen utarbeide nye seniorpolitiske retningslinjer som skal ferdigstilles i Side 5 av 13

6 62/15 ETISKE RETNINGSLINJER Vadsø kommunestyre vedtar nye etiske retningslinjer for Vadsø kommune, jf. utkast av De nye retningslinjene gjøres gjeldende fra vedtaksdato. Vadsø kommunestyre vedtar nye etiske retningslinjer for Vadsø kommune, jf. utkast av De nye retningslinjene gjøres gjeldende fra vedtaksdato. 63/15 VARANGERHUSET GENERASJONSHAGE SØKNAD OM GARANTI FOR DRIFTS - OG KAPITALTILSKUDD TIL ETABLERING AV IKKE-KOMMUNAL BARNEHAGE Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Søknad om godkjenning av Varangerhuset generasjonshage datert avslås. Kommunestyret vil først kunne ta stilling til slike søknader etter at man har gjort beslutning om fremtidig barnehagestruktur herunder ev nedleggelse av etablert kommunal kapasitet. 2. Administrasjonen legger i fbm utkast til Årsbudsjett 2016, økonomiplan frem en sak om fremtidig barnehagestruktur som identifiserer og foreslår nødvendige tiltak i fht dette. Repr. Ragnhild M. Aslaksen, AP la frem følgende forslag: Formannskapet innstiller på følgende: 1. Prosjektet Varangerhuset generasjonshage forfølges videre. Side 6 av 13

7 2. Fremtidig desentralisert barnehagestruktur utredes hvor Varangerhuset generasjonshage vil være en del av barnehagetilbudet i Vadsø kommune. 3. Fossen skole ansees ikke som egnet som barnehage. 4. Administrasjonen legger frem i fbm utkast til Årsbudsjett 2016, økonomiplan frem en sak om fremtidig barnehagestuktue som identifiserer og foreslår nødvendige tiltak i fht dette. Votering: Det ble votert administrasjonens forslag til vedtak og fremlagt forslag fra AP. Administrasjonens forslag til vedtak fikk 3 stemmer. Fremlagt forslag fra AP fikk 3 stemmer. Med ordføreres dobbelstemme ble administrasjonens forslag til vedtak vedtatt. Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Søknad om godkjenning av Varangerhuset generasjonshage datert avslås. Kommunestyret vil først kunne ta stilling til slike søknader etter at man har gjort beslutning om fremtidig barnehagestruktur herunder ev nedleggelse av etablert kommunal kapasitet. 2. Administrasjonen legger i fbm utkast til Årsbudsjett 2016, økonomiplan frem en sak om fremtidig barnehagestruktur som identifiserer og foreslår nødvendige tiltak i fht dette. Repr. Johnny Aikios, H spørsmål angående taushetsplikt ble tatt opp. Ordfører redegjorde generelt for brudd på taushetsplikt. Repr. Johnny Aikio, H fratrådte. Repr. Hanne Hammari Betsi, H tiltrådte. 64/15 NYTT KULTURHUS GJENNOM OPIS Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Prosjektrapport nytt kulturhus i Vadsø tas til orientering Side 7 av 13

8 Formannskapet i Vadsø innstiller på følgende: 1. Prosjektrapport nytt kulturhus i Vadsø tas til orientering 65/15 MIDLERTIDIGE TILSETTINGER - ENDRINGER I ARBEIDSMILJØLOVEN Vadsø kommunestyre viser til rådmannens vurdering og tilslutter seg denne. Vadsø kommune har som hovedregel at samtlige stillinger skal være faste stillinger. Midlertidige stillinger forekommer unntaksvis, og da i hht Arbeidsmiljølovens bestemmelser. Der er ingenting som tyder på at endringen i Arbeidsmiljøloven vil resultere i økt bruk av midlertidige ansettelser i Vadsø kommune, men ved behov er det viktig at Vadsø kommune kan benytte seg av de muligheter som loven åpner for. Forslaget fra Vadsø Arbeiderparti tas ikke til følge. Repr. Ragnhild M. Aslaksen, AP la frem følgende forslag sammen med SV: Vadsø kommune mener endringen om økt bruk av midlertidige ansettelser (AML14-9) vil skape større usikkerhet for veldig mange arbeidstakere, for deres familier og for deres personlige økonomi. Endringen vil i praksis bety at det blir lovlig at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. Vadsø kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver, der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Som en følge av dette, ønsker Vadsø kommune en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. Flertallet på Stortinget har vedtatt regjeringens forslag om midlertidighet og vil Vadsø kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak og fremlagt forslag fra AP/SV. Administrasjonens forslag til vedtak fikk 3 stemmer. Fremlagt forslag fra AP/SV fikk 3 stemmer. Med ordførers dobbelstemme ble fremlagt forslag fra AP/SV vedtatt. Side 8 av 13

9 Vadsø kommune mener endringen om økt bruk av midlertidige ansettelser (AML14-9) vil skape større usikkerhet for veldig mange arbeidstakere, for deres familier og for deres personlige økonomi. Endringen vil i praksis bety at det blir lovlig at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. Vadsø kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver, der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Som en følge av dette, ønsker Vadsø kommune en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige ansettelser. Flertallet på Stortinget har vedtatt regjeringens forslag om midlertidighet og vil Vadsø kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis. 66/15 NYE RETNINGSLINJER FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP Rådmann foreslår at man legger til grunn statlige retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold gjeldende fra 1.juni De statlige rettledende satsene for utmåling av økonomisk stønad til livsopphold blir årlig indeksregulert i desember, da i tråd med anslaget for vekst i konsumprisene i nasjonalbudsjettet. Satser for 2016 foreligger fra Arbeids- og sosialdepartementet i desember 2015, jf vedlegg; rundskriv A-1/2014 fra Arbeids- og sosialdepartementet, Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold Kommunestyret i Vadsø vedtar: 1. Vadsø kommune benytter fra : Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold, jf vedlagte Rundskriv A-1/2014 fra Arbeids- og sosialdepartementet. Satsene i de veiledende retningslinjer prisjusteres fra og med 2016 i tråd med anslaget for vekst i konsumprisene i nasjonalbudsjettet, da gitt av Arbeids- og sosialdepartementet i rundskriv; Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold. Vadsø kommune skal til enhver tid benytte gjeldende sats. 2. NAV Vadsø: Retningslinjer med forslag til satser for økonomisk sosialhjelp, med virkning fra Satsene prisjusteres fra og med 2015 jf. Pkt. 1. Side 9 av 13

10 Rådmann foreslår at man legger til grunn statlige retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold gjeldende fra 1.juni De statlige rettledende satsene for utmåling av økonomisk stønad til livsopphold blir årlig indeksregulert i desember, da i tråd med anslaget for vekst i konsumprisene i nasjonalbudsjettet. Satser for 2016 foreligger fra Arbeids- og sosialdepartementet i desember 2015, jf vedlegg; rundskriv A-1/2014 fra Arbeids- og sosialdepartementet, Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold Kommunestyret i Vadsø vedtar: 1. Vadsø kommune benytter fra : Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold, jf vedlagte Rundskriv A-1/2014 fra Arbeids- og sosialdepartementet. Satsene i de veiledende retningslinjer prisjusteres fra og med 2016 i tråd med anslaget for vekst i konsumprisene i nasjonalbudsjettet, da gitt av Arbeids- og sosialdepartementet i rundskriv; Statlige veiledende retningslinjer for økonomisk stønad til livsopphold. Vadsø kommune skal til enhver tid benytte gjeldende sats. 2. NAV Vadsø: Retningslinjer med forslag til satser for økonomisk sosialhjelp, med virkning fra Satsene prisjusteres fra og med 2015 jf. Pkt /15 DELEGERING AV MYNDIGHET FOR BARNEVERNSTJENESTEN Enhetsleder for Barn- og ungeenheten er også barnevernfaglig ansvarlig i kommunen. Enhetsleder og nestleder for Barn- og unge og de ansatte i barneverntjenesten utgjør kommunens barneverntjeneste, jfr. 2.1, ledd. Enhetsleder eller den som til enhver tid fungerer i hans/hennes sted er ansvarlig for at barnevernet utfører oppgaver i henhold til Lov om barneverntjenester. Nestleder ved Barn- og ungeenheten er stedfortreder for enhetsleder og har det barnevernfaglige ansvaret i hans/hennes fravær. Ved fravær utover 3 uker skal stedfortreder som da vil fungere som enhetsleder og barnevernfaglig ansvarlig, og motta lønn som dette. Ved planlagt fravær av både enhetsleder og nestleder, skal enhetsleder utpeke stedfortreder til en av de ansatte i tjenesten. Side 10 av 13

11 Hvis det oppstår særskilte situasjoner som innebærer fravær, hvor verken enhetsleder eller nestleder ved Barn- og ungeenheten er til stede og har mulighet til å utpeke stedfortreder til en av de ansatte, skal dette gjøres av rådmannen. Enhetsleder for Barn- og ungeenheten er også barnevernfaglig ansvarlig i kommunen. Enhetsleder og nestleder for Barn- og unge og de ansatte i barneverntjenesten utgjør kommunens barneverntjeneste, jfr. 2.1, ledd. Enhetsleder eller den som til enhver tid fungerer i hans/hennes sted er ansvarlig for at barnevernet utfører oppgaver i henhold til Lov om barneverntjenester. Nestleder ved Barn- og ungeenheten er stedfortreder for enhetsleder og har det barnevernfaglige ansvaret i hans/hennes fravær. Ved fravær utover 3 uker skal stedfortreder som da vil fungere som enhetsleder og barnevernfaglig ansvarlig, og motta lønn som dette. Ved planlagt fravær av både enhetsleder og nestleder, skal enhetsleder utpeke stedfortreder til en av de ansatte i tjenesten. Hvis det oppstår særskilte situasjoner som innebærer fravær, hvor verken enhetsleder eller nestleder ved Barn- og ungeenheten er til stede og har mulighet til å utpeke stedfortreder til en av de ansatte, skal dette gjøres av rådmannen. 68/15 NY BARNEHAGESTRUKTUR-FOSSEN SKOLE SOM NY BARNEHAGE Formannskapet innstiller på følgende: 1. Kommunestyret ber administrasjonen konkretisere konsekvensene av en stor barnehage i Fossen ytterligere. Det søkes utarbeidet et fullstendig beslutningsunderlag for kommunestyret til behandling av Årsbudsjett 2016, økonomiplan Utredningsarbeidet gis en ramme på kr ,- som innarbeides i fbm budsjettregulering Administrasjonen bes i særlig grad vurdere opprettholdelse og gjennomføring av lokal garanti i tilknytning til fremleggelse av sak. Side 11 av 13

12 Votering: Det ble votert over administrasjonens forsalg til vedtak som fikk 0 stemmer, og ble enstemmig avvist. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig 69/15 BUDSJETTREGULERING 2015 Rådmannens forslag til regulering av driftsbudsjettet 2015 (jfr. saksframlegg) vedtas. Merforbruk 2013 på kr 7,024 mill. dekkes i sin helhet inn i Budsjettert mindreforbruk kr avsettes disposisjonsfond. Rådmannens forslag til regulering av investeringsbudsjettet 2015 (jfr. saksframlegg) vedtas. Investeringsbudsjett 2015 økes med kr 10,5 mill (kr 70,035 mill. i planperioden ). Økningen dekkes gjennom økt låneopptak med kr 8,5 mill. i 2015 (kr54,928 mill i planperioden), samt bruk av mva. komp. Kr 1,5 mill (kr 15,107 mill. i planperioden ). Rådmannen gis fullmakt til å opprette/avvikle stillingshjemler innenfor etablerte tjenestetilbud og økonomiske rammer. Rådmannens forslag til regulering av driftsbudsjettet 2015 (jfr. saksframlegg) vedtas. Merforbruk 2013 på kr 7,024 mill. dekkes i sin helhet inn i Budsjettert mindreforbruk kr avsettes disposisjonsfond. Rådmannens forslag til regulering av investeringsbudsjettet 2015 (jfr. saksframlegg) vedtas. Investeringsbudsjett 2015 økes med kr 10,5 mill (kr 70,035 mill. i planperioden ). Økningen dekkes gjennom økt låneopptak med kr 8,5 mill. i 2015 (kr54,928 mill i planperioden), samt bruk av mva. komp. Kr 1,5 mill (kr 15,107 mill. i planperioden ). Rådmannen gis fullmakt til å opprette/avvikle stillingshjemler innenfor etablerte tjenestetilbud og økonomiske rammer. Side 12 av 13

13 70/15 ORIENTERINGER FSK Tas til orientering. v/rådmannen: Industriselskapet Bud mottatt nytt FSK-møte settes opp for videre behandling. Nasjonalparkstyret kommer som sak til kommunestyret. v/ordføreren: Bosetting av flyktninger med bakgrunn i dagens flyktningkrise brev sendt departementet. v/rådmannen: Nasjonal transportplan Innspill sendes. Avinor Vadsø kommune følger opp Finnmark kommunerevisjon v/kommunalsjef KUO: Ung Fest oppfordring om å delta v/ordføreren: Museumet status Fylkeskommunen - fylkestinget Tas til orientering. Side 13 av 13