Denne saken omhandler følgende prosjekter med sluttregnskap i 2015:

Like dokumenter
Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for utbygging. Saksnr.: Til: Finans - Stab Kopi til: Etat for utbygging

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for utbygging. Saksnr.: Kopi til:

Hva saken gjelder: Denne sak gjelder sluttmelding for følgende 10 barnehageprosjekt gjennomført i perioden

Status for arbeidet med å sikre godt inneklima i kommunens skolebygg

Fagnotat av Bevilgning til forberedende arbeider U1950 Holen skole

BERGEN KOMMUNE Næring, eiendomsforvaltning og samferdsel/bergen Kommunale Bygg

Byrådssak 1/12. Dato: 2. januar Byrådet. Bygging av ny skole på Landås SARK

Byrådssak 1426/10. Dato: 24. september Byrådet. Oppbudsjettering av bykassens investeringsbudsjett 2010 SARK Hva saken gjelder:

Noen tiltak er imidlertid fortsatt ikke utført, og disse vil vi nå gripe tak i.

Dato: 4. juni Byråden for finans, konkurranse og omstilling innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak:

I tillegger det avsatt til Tilrettelegging av utearealer 3,5 mill for år 2003.

TILLEGGSBEVILGNINGER TIL DIVERSE UTBYGGINGSPROSJEKTER

Fagnotat, , Sluttmelding 30 prosjekter BUD089 Inneklimatiltak - skole

Inventar skoleprosjekter Søknad om bevilgning (08/05)

Inventar skoleprosjekter Søknad om bevilgning (02/05).

De arbeidene som omfattes av denne fullmaktssak er Rammesøknad er gitt den

Status for arbeidet med å sikre godt inneklima i kommunens skolebygg

Bjørndalsskogen skole, bygg 1 og 2, ombygging Valg av entreprenør for delte entrepriser med hovedentreprise for arkitektfagene.

Veiledning for utfylling av felt i skjem

Rolland barnehage, utbygging. Søknad om bevilgning og godkjenning av valg av entreprenør.

Regulering av midlertidige barnehagetomter til permanente barnehagetomter. Fullmaktssak om bevilgning og valg av rådgiver.

Fullmakter som gjelder driftsbudsjettet

I tillegg er det avsatt til Tilrettelegging av utareal 3,0 mill for år 2002.

Veiledning for utfylling av felt i skjem

Dato: 21. juni Fullmaktssak /06. Direktøren i BBE KF

Direktøren har i medhold av fullmakt sitert ovenfor gjort følgende vedtak:

BERGEN KOMMUNE Næring, eiendomsforvaltning og samferdsel/bergen kommunale bygg

DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF. Foreløpig

Skoler - Diverse ombygginger ungdomsskoler. Valg av entreprenør for generalentreprise.

Handlingsplan 2 for opprustning av skoler løypemelding. Byråd Harald Victor Hove Komité for oppvekst 26. august 2013

Rehabilitering av toalettene ved Håstein og Slettebakken skoler. Søknad om bevilgning.

Byrådssak /11. Dato: 31. august Byrådet. Oppbudsjettering av investeringsbudsjettet for 2011 SARK

2. Byrådet får fullmakt til nødvendige justeringer av Budsjett 2013 som følge av sakens premisser.

Sluttmeldinger idrettsbygg: 1. Nygårdstangen badeland, 2. Flaktveit idrettshall, 3. Fysak- allaktivitetshus for uorganisert ungdom på Slettebakken

Dato: 12. september Fullmaktssak 23/07. Direktør for Bergen kommunale bygg

Ny ungdomsskole i Rådalen. Godkjenning av totalentreprenør for oppføring av volleyballhallen.

Bergen kommunale bygg har avholdt tilbudskonkurranse for engasjering av byggeleder for byggetrinn 1 av skolebygget og flerbruks idrettshallen

DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF. Foreløpig

Fagnotat av Sluttmelding idrettsbygg - Flaktveit idrettshall, Møhlenpris vitalitetssenter og Nygårdslien skole volleyballhall

Utbyggingsavtale vedr. fasadeutbedring mellom Bergen kommune og Stiftelsen Landås Menighets Eldresenter

Fridalen skole, utvendig fasaderehabilitering. Søknad om bevilgning

Sandalsbotn barnehage, utbygging. Søknad om bevilgning og godkjenning av valg av entreprenør.

BERGEN KOMMUNE Næring, eiendomsforvaltning og samferdsel/bergen kommunale bygg. Bergen kommunale bygg. Dato: 30. mars 2011

Byrådssak 202/13. Tilstandskartlegging skoler. Handlingsplan 2. Løypemelding ESARK

Endringer i investeringsrammene for byggeprosjektene ved Ringsaker og Storhamar videregående skoler

Fagnotat. BERGEN KOMMUNE Finans, eiendom og eierskap/etat for utbygging. Saksnr.: Til: Byråd for finans, eiendom og eierskap Kopi til:

Dato: 31. mars fullmaktssak /04. Bergen Bygg og Eiendom KF. Inventar skoleprosjekter Søknad om bevilgning (6) BBE

Midttun skole - uteareal Erverv av naboeiendom gnr 43, bnr 43 og 62 til tilleggsareal for Midttun skole. Søknad om bevilgning

Foreldremøte for skolene Hunstad, Sædalen og Nattland

Indre Sædal - Ny barneskole. Valg av arkitekt med prosjekteringsgruppen

Dato:21.oktober Fullmaktsak /03. Apeltun barnehage, nybygg. Valg av entreprenører. BBE

Saknr. 37/17 Saksbeh. Lars Einar Teien Jour.nr 14/991 Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. Styret Møtedato

Nordås barnehage, utbygging. Søknad om bevilgning og godkjenning av valg av entreprenør.

Dato: 16. desember Fullmakstsak /04. Bergen Bygg og Eiendom KF. Inventar skoleprosjekter Søknad om bevilgning (5) BBE

I vedtatt økonomiplan for er det avsatt 0,5 mill til å dekke byggelånsrenter ved prosjektet Garnes skole, utvidelse 2004.

Utbyggingsavdelingen er kjent med at Fylkesmannen i Hordaland ikke har godkjent bruk av investeringsmidler for 2005.

Arbeidene er en fortsettelse av de rehabiliteringstiltak som har pågått ved Schøtstuene de siste 5 årene.

Dato: 20 mars Fullmaktssak 13 /07. Apeltun skole, byggetrinn 2 - Godkjenning av totalentreprenør. Finans, kultur og næring/bergen kommunale bygg

Dato: 10. september Fullmaktssak /03. Bergen Bygg og Eiendom KF

Dato: 21. februar 2006 /06. Skoler - Ombygging og tilpassing til ny pedagogikk Søknad om bevilgning. Valg av generalentreprenør.

Saknr. 09/16 Saksbeh. Lars Einar Teien Jour.nr 14/991 Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. Styret Møtedato

Rehabiliteringsarbeidene har pågått siden 2003 og i flere byggetrinn.

Prosjekt Prosjekt(T) Budsjett Regnskap Avvik

Dato: 20. februar fullmaktssak /06. Liakroken barnehage. Opparbeidelse av parkeringsplass. Valg av entreprenør. BBE

SLUTTREGNSKAP - INVESTERINGSPROSJEKTER BYGG

Dato: 31. oktober FULLMATSAK /03. Alvøen skole, utvidelse. Innstilling til valg av entreprenører. BBE Hva saken gjelder:

Saknr. 30/16 Saksbeh. Lars Einar Teien Jour.nr 14/991 Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. Styret Møtedato

Søknad om bruk av vedlikeholdsfondet - Gamle Kroer skole. Saksbehandler: Nils Erik Pedersen Saksnr.: 15/

GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - FAST BYGGEKOMITÉ

DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF. Foreløpig

I samsvar med Handlingsplan for eldreomsorg skal Bergen kommune bygge nytt sykehjem i Åsane, Ulset nord. Saken gjelder engasjering av byggeleder.

Sluttmeldinger. Diverse ombygginger av administrasjonslokaler gjennom økt internleie.

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Byggekomitèen

Vedlegg 5: BUDSJETTFULLMAKTER FOR KOMMUNALE FORETAK I BERGEN KOMMUNE

Byrådssak /14. Trollskogen barnehage avvikling ESARK

BUDSJETTFULLMAKTER FOR KOMMUNALE FORETAK I BERGEN KOMMUNE

Møteinnkalling - tilleggsliste

Byrådssak 1425/10. Dato: 19. oktober Byrådet. Tiltakspakken - oppbudsjettering / budsjettjusteringer 2010 SARK

K0, prosjektnummer , Altona skole og ressurssenter flytte til Soma skole

Saksframlegg. FINANSIERING AV ISTANSETTING OG SIKRING AV HOPPBAKKENE I GRANÅSEN Arkivsaksnr.: 10/30803

Saksframlegg. Orientering om status i gjennomføringen av Trondheim eiendoms innemiljøplan Arkivsaksnr.: 06/29774

INVESTERINGSREGLEMENT ØYER KOMMUNE

GRUNNLAG FOR FORSLAG TIL GJENNOMFØRINGSVEDTAK FOR INVESTERINGSPROSJEKT VEDLEGG TIL BYRÅDSAK / ADMINISTRATIV SAK

Fauske Kommune FORMANNSKAP

Gjelder avsetninger av spesiell karakter og/eller avsetninger som det er spesielt viktig er tilgjengelig tidlig i budsjettåret 2014.

2. Tertialrapport 2015

Saknr. 48/15 Saksbeh. Lars Einar Teien Jour.nr 14/991 Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. Styret Møtedato

Prosjekt 101: Utbedring Frøystad og rehabilitering Roa vdg skole (nye Lunner ungdomsskole)

SAKSFREMLEGG. Revidert nasjonalbudsjett 2012 og kommuneproposisjonen 2013 ble presentert 15. mai.

DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF

Petedalsmyra/Sandslibanen Utleie av grusbane til parkering og anleggelse av kunstgress på Sandslibanen

Diverse barne- og ungdomsskoler. Ombygging for ny pedagogikk Søknad om bevilgning

Saksbehandler: Mikal Johansen Saksnr.: 17/ Behandlingsrekkefølge Formannskapet Kommunestyret

Helleren - hovedanlegg for svømming og stuping på Nygårdstangen. Resultat av usikkerhetsanalyse utført av Holte Consulting A/S

Rådmann Kommunaldirektør teknisk avdeling Kommunaldirektør OK Eiendomssjef Økonomisjef

2. Bystyret slutter seg til forslag til justeringer i areal- og funksjonsprogram (pkt. 3.1, 3.2, 3.3 i saken).

Dato: 10. september Fullmaktssak 41/08. Direktøren for Bergen Kommunale Bygg

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap Namsos kommunestyre

Finans, konkurranse og omstilling/bergen Kommunale bygg PEAD BBE

Saksbehandler: Arne Egge Saksnr.: 16/

Transkript:

Byrådssak 463/16 Oversikt over investeringsprosjekter med avlagt sluttregnskap i 2015 TOOP ESARK-1212-201300231-1 Hva saken gjelder: I Bystyrets budsjettfullmakter angående Bergen kommunes investeringsbudsjett, vedtatt av bystyret den 18. juni 2014 B.sak 181-14 - heter det (pkt. 5.1): «Bystyret behandler hvert år en sak med en oversikt over alle i fjoråret ferdigstilte investeringsprosjekter over 10 mill. kr.. I oversikten vises prosjektenes totale kostnader slik de går fram av sluttregnskap og kostnadsberegning ved igangsetting av prosjektet slik de går fram av gjennomføringsvedtak. Vesentlige avvik forklares.» Det hører til sjeldenhetene at sluttregnskap for et investeringsprosjekt foreligger samme år som prosjektet er ferdigstilt. Da sluttoppgjør kan dra ut i tid grunnet garantiarbeider og tvister, vil det derfor ofte gå betydelig tid før endelig sluttstrek kan settes for prosjektet. En praktisk tilnærming til bestemmelsen ovenfor vil derfor tilsi at byrådet legger fram en sak om prosjekter med sluttregnskap det foregående år. I tråd med denne forståelsen legger byrådet nå fram en oversikt over de investeringsprosjekter hvor sluttregnskap ble avlagt i 2015. På grunn av at arbeidet med årsbudsjett, økonomiplan og tertialrapporter har blitt prioritert, kommer denne saken til behandling først i 2017. Denne saken omhandler følgende prosjekter med sluttregnskap i 2015: Prosjektnavn Regnskap Ny hovedbrannstasjon BR1046/15 12.2.2015 303 000 000 302 349 064 Rehabilitering av administrasjonslokaler - Bergen rådhus BR 1109/15 9.4.2015 47 828 101 43 645 612 Kjøkkelvik skole inneklima BR 1110/15 9.4.2015 41 193 887 68 999 423 Sandgotna skole - forskrift badeanlegg BR 1145/15 30.4.2015 23 000 000 19 562 133 Ulriken skole, utvendig rehab. - avlastningsskole 16 000 000 18 176 411 Landås skole - pålegg fra Arbeidstilsynet BR 1146/15 30.4.2015 2 300 000 2 288 911 Nattland skole - utbedring av inneklima og soppsanering - strakstiltak 2 500 000 2 448 620 Tiltak etter pålegg fra Arbeidstilsynet 2 700 000 Sædalen skole BR 1152/15 7.5.2015 218 500 000 218 484 579 Sædalen skole - byggetrinn 2 BR 1152/15 7.5.2015 46 100 000 46 051 487 Rå skole - utvendige toaletter BR 1153/15 7.5.2015 16 790 860 16 780 260 Møhlenpris erstatningsskole BR 1288/15 17.9.2015 45 000 000 45 595 851 Hålandsdalen leirskole - ombygging/utbygging BR 1289/15 17.9.2015 24 116 768 24 110 733 Valheim barnehage BR 1370/15 26.11.2015 74 615 000 71 809 435 Ny Krohnborg senter for oppvekst, idrett og kultur BR 1384/15 3.12.2015 317 350 000 315 330 333 1

Begrunnelse for fremleggelse for bystyret: Budsjettfullmakter for bystyret, pkt. 5.1. - vedtatt av bystyret den 18. juni 2014. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bystyret tar oversikt over investeringsprosjekter med sluttregnskap i 2015 til orientering. Dato: 20. desember 2016 Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Dag Inge Ulstein fung. byrådsleder 2

Saksutredning: I det følgende presenteres og kommenteres det enkelte prosjekt. For hvert prosjekt vises først en oversikt over kostnadsoverslag på tidspunkt for gjennomføringsvedtak og sist justerte, samt sluttregnskap. Kolonnen til høyre, viser kroneverdien av opprinnelig (pr gjennomføringsvedtak) på ferdigstillelsestidspunkt. Ny hovedbrannstasjon prosjekt BR010 og BR011 Regnskap BBB KF 78/01 BY 225/05 BY 330/06 BY 221/09 BR1046/15 12.2.2015 303 000 000 302 349 064 18.10.2001 19.9.2005 18.12.2006 16.11.2009 250 000 000 279 671 000 Området på Nygårdstangen ved Store Lungegårdsvann ble i 1999 regulert til hovedformålene ny brannstasjon og badeland. Grunnet begrensninger i investeringsprogrammet ble prosjektet først startet opp for alvor i 2005. Det ble da fattet gjennomføringsvedtak i Bergen bystyre, sak nr 225-05, og totalkostnaden var da budsjettert til 250 mill. Kostnadsanslaget ble oppdatert til 265 mill. i vedtatt budsjett 2007, og deretter til 301,5 mill. i forbindelse med 2. tertialrapport 2009. Kontrakt for gjennomføring av byggearbeidene i generalentreprise ble inngått i 2005, og grunnarbeid startet i november det året. Bygget sto ferdig i mai 2007, og ble offisielt tatt i bruk i 2007. Underveis i byggetiden ble det avdekket store mangler ved prosjekteringen og tegningsgrunnlaget, som utløste mange tilleggskrav fra entreprenøren og førte til forlenget byggetid. Det gjaldt spesielt de tekniske fagene. Kostnadene til infrastruktur med ledningsanlegg og utrykningsvei var også undervurdert i estimatene. Sluttoppgjøret med entreprenøren var derfor krevende. Konflikten mot prosjekteringsguppen ble løst med utenomrettslig forlik før saken kom opp for tingretten. I forbindelse med garantibefaring i 2010 ble det avdekket en lang liste med mangler, bl.a. omfattende feil i glassleveransen. Både arkitekt og entreprenør fraskrev seg ansvar, både med å legge ansvaret på den annen part og vise til foreldelse, og de siste avklaringene i saken ble foretatt i 2013. Disse uavklarte forholdene gjorde at prosjektet ikke har blitt sluttmeldt før nylig. Rehabilitering av administrasjonslokaler prosjektnr BUD194 Regnskap BR 1294/10 BR 1109/15 9.4.2015 47 828 101 43 645 612 BR 1295/10 18.8.2010 36 300 000 38 075 000 I byrådssak 1109/2015 ble det vedtatt sluttregnskap for 3 prosjekter på budsjettpost BUD194 - rehabilitering av administrasjonslokaler. Økonomistatus for prosjektene samt budsjettposten er vist i tabellen nedenfor. 3

Prosjektnummer Prosjektnavn Bevilgning Regnskapsført Budsjettavvik A0430 VENTILASJONSANLEGG - BERGEN RÅDHUS 18 700 000,00 19 174 250,64-474 250,64 A0480 KONVERTERING TIL VANNBÅREN VARME - BERGEN RÅDHUS 21 153 984,00 21 153 984,00 0,00 A0481 BERGEN RÅDHUS - KONVERTERING TIL VANNBÅREN VARME 457 338,14 3 317 377,40-2 860 039,26 BUD194 Rehabilitering administrasjonslokaler 7 516 779,06 0,00 7 516 779,06 47 828 101,20 43 645 612,04 4 182 489,16 Restmidlene på BUD194 ble i sluttregnskapssaken overført til budsjettpost BUD448 mindre bygginvesteringer. Nedenfor følger omtale av de enkelte prosjektene. A0430 Ventilasjonsanlegg - Bergen Rådhus I byrådssak 1295/10 ble det bevilget 18,7 mill til utskifting av ventilasjonsaggregat og belysning på Bergen Rådhus. I saken sto det følgende om bakgrunn for prosjektet; «De tekniske anleggene i Bergen rådhus er sterkt nedslitt og det er et sterkt behov for en utskifting ventilasjonsaggregatene, varmegjenvinner og kjøleanlegg for at disse skal fungere tilfredsstillende. Deler av ventilasjonsanleggene, varmegjenvinner og kjøleanlegg har vært ute av drift i flere år, dette har ført til et dårlig og lite forsvarlig inneklima på rådhuset. Kvaliteten på inneklimaet er ytterligere forringet av belysningen som er lite effektiv, den har et stort energiforbruk som fører til uønsket overskuddsvarme. Tilstanden til de tekniske anleggene har dermed gitt oss store utfordringer med å holde inneklimaet innenfor Arbeidsmiljølovens krav samt det å holde energiforbruket nede på et akseptabelt nivå. Miljøsertifiseringen av Bergen Rådhus ble gitt under forutsetning at inneklimaet ble utbedret slik at det ligger innenfor Arbeidsmiljølovens krav og Arbeidstilsynets normverdier for de enkelte klimafaktorer, slik at de ansatte er sikret et godt inneklima». Prosjektet ble i hovedsak gjennomført i 2010. Det er regnskapsført kr. 19 174 250,64 på prosjektet noe som gir et merforbruk på kr. 474 250,64. A0480 Konvertering til vannbåren varme Bergen Rådhus og A0481 - Bergen Rådhus konvertering til vannbåren varme Prosjekt A0480 og A0481 gjelder samme prosjekt og omtales derfor samlet. Bakgrunn for at det er opprettet 2 prosjekter er at det oppsto en del tilleggsarbeider etter at hovedprosjektet var ferdig. Prosjektet ble gjennomført i 2010/2011. I byrådssak 1294/10 ble det bevilget 17,6 mill i forbindelse med konvertering fra elektrisk oppvarming til vannbåren varme på Bergen Rådhus. I saken sto det følgende om bakgrunn for prosjektet; «Fjernvarmerør fra BKK Varme AS ble lagt ned i Rådhusgaten i 2008. Fjernvarmen ble den gang ført inn i bygget og klargjort for fremtidig konvertering. Det ble da tatt i bruk til oppvarming av forbruksvannet. Det er liten utnyttelse av den muligheten det her er til å hente ut alternativ og miljøvennlig energi. Dagens elektriske oppvarming består av elektriske panelovner som ligger skjult i konvektorkasser langs husets fasader. Panelovnene har vært i bruk siden bygget var nytt, en del av ovnene har sluttet å virke og en må påregne stort utfall fremover noe som vil medføre økte vedlikeholdsutgifter. De gamle ovnene kan også utgjøre en sikkerhetsrisiko, de er inndekket i konvektorkassene, og en kortslutning kan i verste fall medføre branntilløp. Kombinasjon av støv og høy overflatetemperatur på ovnene bidrar også til redusert inneklima.» Underveis i prosjektet ble det avdekket asbestholdige pernittplater som fordyret arbeidet vesentlig. I tillegg ble det vurdert som hensiktsmessig å foreta ny taktekking på Rådhuset. På bakgrunn av dette ble 4

det i fullmaktssak 6/2010 i Bergen kommunale bygg vedtatt å bevilge ytterligere 4 mill. til asbestsanering og omtekking av tak. Det ble også i forbindelse med en sluttregnskapssak overført kr. 11 322,14 til prosjekt A0480. Total bevilgning for A0480 og A0481 er derfor på kr. 21 611 322,14. Overskridelsen på 2,8 mill. henger i stor grad sammen med asbestsaneringen. På tidspunktet for ekstrabevilgningen var ikke kostnadene ved saneringen kjent og anslaget som ble gjort viste seg å være for lavt. Asbestsaneringen medførte en mer omfattende og kompleks arbeidssituasjon i hver etasje på rådhuset. I tillegg oppsto det en del andre utfordringen med de nye tekniske anleggene som fordyret prosjektet. Etat for bygg og eiendom har hele tiden hatt kontroll på at overskridelsen har hatt dekning på budsjettpost BUD194. Kjøkkelvik skole inneklima prosjektnr U0981 Regnskap BR 1110/15 9.4.2015 41 193 887 68 999 423 BR 1485/10 21.12.2010 I byrådssak 1110/2015 ble det vedtatt sluttregnskap for prosjekt U0981 Kjøkkelvik skole inneklima. Dette var det siste prosjektet fra sekkepost BUD089 inneklimatiltak skole som ikke var avsluttet, med unntak av prosjekt U1632 - Inneklima-prosjekter, oppfølging i garantitid. Økonomistatus for prosjektet er vist i tabellen nedenfor. Prosjektnr. Prosjektnavn Bevilgning Regnskapsført Budsjettavvik BUD089 Inneklimatiltak - skole 100 000,00 0,00 100 000,00 U0981 KJØKKELVIK SKOLE - INNEKLIMA 41 093 886,92 68 995 556,73-27 901 669,81 U1632 Inneklima-prosjekter, oppfølging i garantitid 0,00 3 866,00-3 866,00 41 193 886,92 68 999 422,73-27 805 535,81 Det ble gjort gjennomføringsvedtak for budsjettposten i byrådet i sak 1485-10. Her var aktuelle enkeltprosjekter opplistet, men ikke beløpsfestet. Det er i ettertid gjort budsjettjusteringer på det enkelte prosjekt som oftest når prosjektene var ferdigstilt. Siden prosjektet på Kjøkkelvik var det siste som var ferdig av inneklimaprosjektene vil hele budsjettavviket på BUD089 fremkomme på dette prosjektet. De gjenstående midlene på BUD089, kr. 100 000, er avsatt for å dekke utgifter på prosjekt U1632 Inneklimaprosjekter, oppfølging i garantitiden. Merforbruket på prosjektet ble i sluttregnskapssaken vedtatt dekket fra budsjettpost BUD448 mindre bygginvesteringer. 5

Sandgotna skole forskrift badeanlegg prosjekt nr. U1620 / U1621 Regnskap BR 1145/15 30.4.2015 23 000 000 19 562 133 BR 1335/10 22.9.2010 18 000 000 20 742 000 I byrådssak 1145/2015 ble det vedtatt sluttregnskap for prosjekt U1620 og U1621 som begge gjaldt opprustning av badeanlegget på Sandgotna skole. Prosjektene var finansiert fra budsjettpost 295 forskrift for badeanlegg i skolebygg. Økonomistatus for prosjektet er vist i tabellen nedenfor. Prosjektnr. Prosjektnavn Bevilgning Regnskap Budsjettavvik BUD295 Forskrift for badeanlegg i skolebygg 5 000 000,00 0,00 5 000 000,00 U1620 SANDGOTNA SKOLE - FORSKRIFT BADEANLEGG 18 000 000,00 19 483 438,80-1 483 438,80 U1621 SANDGOTNA SKOLE - FORSKRIFT BADEANLEGG 0,00 78 694,00-78 694,00 23 000 000,00 19 562 132,80 3 437 867,20 Restmidlene på BUD295 ble i sluttregnskapssaken overført til budsjettpost BUD448 mindre bygginvesteringer. Omtale av prosjekt U1620 og U1621 Sandgotna skole forskrift badeanlegg Bakgrunn for at det er opprettet 2 prosjekter er at det oppsto en del tilleggsarbeider etter at hovedprosjektet var ferdig. Prosjektet ble gjennomført i 2010/2011, samt noe oppfølging i 2012. I byrådssak 1335/2010 ble det bevilget 18 mill til rehabilitering av svømmeanlegget ved Sandgotna skole. I saken sto det følgende om bakgrunn for prosjektet; «Oktober 2009 ble det utført en Mikrobiologisk inneklimaundersøkelse av Cytox AS. Følgende punkter ble påpekt i rapporten: - Muggsoppvekst ble påvist bl.a. i bod som har tilknytning til svømmehallen, samt mugg- og bakterievekst på sørøstvendt vegg (kortside). - Flere av rommene var sterkt sopp- og muggskadet, der råteskader kan være aktuell problemstilling. - Antatt årsak til oppståtte skader vurderes i all hovedsak til å være tilført grunnet vanndamp fra svømmehallen. Defekt/ dårlig eksisterende vann- og luftbehandlingsanlegg. I rapporten fra Cytox AS trekkes følgende konklusjon: "svømmehallen med tilstøtende rom tilfredsstiller ikke Folkehelseinstituttets inneklimanorm". På bakgrunn av ovennevnte ble svømmehallen ved Sandgotna skole stengt oktober 2009.» Arbeidene som ble utført i prosjektet omfattet både nytt ventilasjonsanlegg, rehabilitering av fasader tilhørende svømmeanlegget, oppgradering av bassenget inklusiv tekniske anlegg, oppgradering av hovedtavlen i bygget, rehabilitering av dusj/garderobe, rehabilitering av badstuer samt brannteknisk oppgradering av bygget. Det oppsto en del uforutsette forhold i prosjektet (utover det som var avsatt til uforutsett) som medførte at prosjektet fikk en overskridelse på kr. 1 562 132,80. Overskridelsene skyldes at da bassenget ble revet viste det seg at det var i mye dårligere forfatning enn forventet. Dette medførte både økte rivningskostnader og økte kostnader til gjenoppbygging. I tillegg oppstod det en del merarbeid av ulik karakter knyttet til nytt ventilasjonsanlegg. 6

Tiltak etter pålegg fra Arbeidstilsynet hovedprosjekt BUD287 Regnskap BR 1146/15 30.4.2015 23 500 000 22 913 942 BR1330/13 26.6.2013 20 800 000 21 857 000 I byrådssak 1109/2015 ble det vedtatt sluttregnskap for 3 prosjekter på budsjettpost BUD287 tiltak etter pålegg fra Arbeidstilsynet. I tillegg ble hele budsjettpost BUD287 avsluttet og restmidlene (kr. 586 057,67) ble overført til budsjettpost BUD448 mindre bygginvesteringer. Økonomistatus for prosjektene er vist i tabellen nedenfor. Prosjektnr. Prosjektnavn Bevilgning Regnskap Budsjettavvik U1505 Ulriken skole, utvendig rehab - avlastningsskole 16 000 000,00 18 176 410,61-2 176 410,61 U1980 Landås Skole - pålegg fra Arbeidstilsynet 2 300 000,00 2 288 911,38 11 088,62 U2060 Nattland skole - utbedring av inneklima og soppsanering - strakstiltak 2 500 000,00 2 448 620,34 51 379,66 BUD287 Tiltak etter pålegg fra Arbeidstilsynet 2 700 000,00 0,00 2 700 000,00 23 500 000,00 22 913 942,33 586 057,67 Kommentarer til prosjektene: U1505 Ulriken skole, utvendig rehab. avlastningsskole I forbindelse med at Ulriken skole skulle brukes som avlastningsskole for elevene på Landås skole fra høsten 2012, ble det gjennomført en større utvendig rehabilitering av skolen. Dette innbefattet både fasader/vinduer, tak og dreneringsarbeider. Prosjektet ble etter hvert utvidet med flere tiltak (blant annet brannsikring) noe som bidrar til å forklare merforbruket. Det ble bevilget 16 mill til prosjektet i byrådssak 1330/13 og prosjektet ble gjennomført med en kostnad på kr. 18 176 410,61. Dette gir et merforbruk på kr. 2 176 410,61. U1980 Landås skole pålegg fra arbeidstilsynet Dette prosjektet oppsto i forbindelse med stengingen av Landås skole i 2012. Elevene skulle flyttes til flere andre skoler der det var behov for diverse ombygginger for å ta imot elevene fra Landås. Det ble gjort tiltak på Seljedalen og Kringlebotn skoler, samt på Ulriken avlastningsskole. Det ble bevilget 2,3 mill til prosjektet i byrådssak 1330/13 og prosjektet ble gjennomført med en kostnad på kr. 2 288 911,38. Dette gir et mindreforbruk på kr. 11 088,62. U2060 Nattland skole utbedring av inneklima og soppsanering - strakstiltak På grunn av dårlig inneklima på Nattland skole ble det i 2012 installert romaggregater for å bedre på dette. I tillegg ble det gjennomført soppsanering og andre tiltak for å utbedre mangler på skolen. Dette var strakstiltak som måtte gjennomføres i påvente av en større rehabilitering av skolen. Det ble bevilget 2,5 mill til prosjektet i byrådssak 1330/13 og prosjektet ble gjennomført med en kostnad på kr. 2 448 620,34. Dette gir et mindreforbruk på kr. 51 379,66. 7

Sædalen skole btr. 1 og 2 prosjekt nr BUD059/U0010 og BUD181/U0011 Regnskap BR 1152/15 7.5.2015 218 500 000 218 484 579 BR 1391/10 4.11.2010 214 000 000 231 235 000 BR 1152/15 7.5.2015 46 100 000 46 051 487 BR 1164/11 28.4.2011 40 000 000 43 221 000 Elevprognoser for Bergen kommune viste stort behov for skoleplasser i forbindelse med boligbygging i Sædalen, og i 2004 ble det igangsatt planlegging av nybygg. I forbindelse med budsjettbehandlingen i 2004 ble det vedtatt at Sædalen skole skulle bygges i 2 byggetrinn. Det ble utarbeidet byggeprogram og gjennomført reguleringsprosess, og begge ble vedtatt høsten 2006. Prosjektet skulle i tillegg til ny skole omfatte flerbrukshall, idrettsbane og ny atkomstvei. for byggetrinn 1 ble fattet i to omganger. I byrådssak 1121-07, behandlet 14.03.07, ble det vedtatt bevilget 25 mill. til forberedende arbeider. Resterende budsjettert beløp på 189 mill. ble vedtatt bevilget i byrådet 04.11.10 (saksnr 1391-10), og totalkostnaden var på det tidspunktet estimert til 2014. mill for byggetrinn 1. Byggetrinn 2 var budsjettert til 40 mill, og gjennomføringsvedtak for dette ble fattet i saksnr 1164-11, behandlet av byrådet 06.04.11. Byggetrinn 1 fikk midlertidig brukstillatelse i 2010, og ble da tatt i bruk. Ved skolestart 2012 sto byggetrinn 2 ferdig, og hele skolen kunne tas i bruk til undervisning. Det gjensto da noen utbedringer, og ferdigattest forelå i 2013. Den nye atkomstveien ble betydelig mer kostbar enn antatt bl.a. pga krevende grunnforhold. Det måtte også gjennomføres omfattende rassikring. I tillegg ble det gjort en del endringer etter tilbudsinnhenting som medførte tillegg fra entreprenøren. Total sett ble merkostnader i forhold til opprinnelig budsjett for hele anlegget ca 10,5 mill, og Bergen bystyre ble informert om dette i 2. tertialrapport 2014. Rammen for prosjektet ble da økt for å dekke inn dette merforbruket. Rå skole utvendige toaletter prosjekt nr. U1293 Regnskap BR 1153/15 7.5.2015 16 790 860 16 780 260 FMS 05-12 8 800 000 9 416 000 I forbindelse med utbedring av ventilasjonsanlegget på Rå skole ble det høsten 2010 også hentet inn prisanslag på rehabilitering av den utvendige toalettsonen. Av økonomiske årsaker ble disse arbeidene på det tidspunktet trukket ut av kontrakten, men høsten 2011 kom det forespørsel fra Byrådsavdeling for barnehage og skole om å gjenoppta prosjektet. Det ble da gjort en prisjustering av det tidligere kostnadsestimatet, og 8,8 mill. ble bevilget til prosjektet fra samlepotten BUD350 Innvendige arbeider skole i fullmaktssak 05-12, behandlet av direktør for BKB. Prosjektering startet høsten 2010, og det ble hentet inn tilbud på gjennomføring av arbeidene våren 2012. Ved tilbudsåpning viste det seg at prisene lå langt over kalkylen som bygget på prisjustering av tilbudet fra 2010, trolig pga store endringer i markedssituasjonen. I forbindelse med 1. tertialrapport 2012 ble det 8

derfor tilført 3,35 mill, slik at kontrakt kunne inngås og prosjektet igangsettes. Budsjettert beløp var dermed totalt 12,15 mill ved oppstart. Ved riving av det eksisterende toalettbygget viste det seg at grunnforholdene var langt mer krevende enn antatt, og det eksisterende betongfundamentet som man hadde planlagt å gjenbruke også måtte byttes ut, noe som medførte en betydelig merkostnad. I tillegg måtte det gjøres omfattende utskiftning av ledningsnett som man ikke hadde kunnet forutse før riving. Samlete kostnader ble ca. 16,8 mill. Merkostnadene ble dekket inn ved overføring fra annet prosjekt ved sluttmelding (BR 1116-14), samt rammeøkning på 3,9 mill i forbindelse med 2. tertialrapport 2014. Møhlenpris erstatningsskole prosjekt nr. U2030 Regnskap BR 1288/15 17.9.2015 45 000 000 45 595 851 BR 1330/13 45 000 000 46 346 000 Møhlenpris skole ble bygget i 1911, og ved tilstandskartlegging av bygget foretatt i 2011 ble det klart at det måtte gjennomføres en totalrehabilitering av bygget. Prosjektet krevde etablering av erstatningslokaler, da gjennomføringen ville være uforenelig med drift i bygget. Bergen bystyre vedtok i sak 80-12, behandlet 26.03.12 at totalrehabilitering skulle gjennomføres, og at det samtidig skulle bygges om til et oppveksttun med plass til 250 elever og 60 barnehagebarn. På bakgrunn av dette vedtaket mottok daværende BKB en bestilling fra Byrådsavdeling for barnehage og skole i april 2012 bestilling på oppføring av erstatningsskole på Nygårdshøyden. BKB hadde da allerede utført en del undersøkelser og prosjektering i påvente av en formell bestilling slik at prosjektet kunne igangsettes raskt grunnet press for å få elevene ut av det potensielt helseskadelige skolebygget. Møhlenpris skole inngår i Handlingsplan 1 skole, som ble behandlet i bystyresak 99-13. I saken er kostnad for erstatningslokaler estimert til 45 mill, og byrådet gis fullmakt til å foreta nødvendige justeringer av budsjett. Budsjettjusteringene ble fulgt opp i BR 1330-13. Grunnet tidspresset for å få ferdigstilt avlastningslokaler ble BKB instruert å gjennomføre prosjektet før formell inndekning forelå. Arbeidene ble gjennomført i totalentreprise, og byggestart var i mai 2012. Avlastningslokalene sto ferdig ved årsskiftet 2012/2013. Merkostnadene knyttes til grunnarbeider og utearealer, som var mer krevende enn ved tilsvarende prosjekt. Ettersom området skal tilbakeføres til opprinnelig bruk (park) etter at erstatningsskolen er fjernet, søkte man å gjøre minst mulig inngrep. Hålandsdalen leirskole hovedprosjekt BUD064 prosjekt nr. U1660) Regnskap BR 1289/15 17.9.2015 24 116 768 24 110 733 BR 1295/12 28.6.2012 23 716 768 25 030 000 9

Hålandsdalen leirskole er en kommunal leirskole eiet og drevet av Bergen kommune. Eiendommen består av flere bygg av ulik alder og tilstand. Den gamle fjellstuen som ble oppført i 1936 ble benyttet til internat og var i en meget dårlig forfatning. Det ble i 2010 budsjettert 20 mill. for gjennomføring av tiltaket. Kostnadsestimatet ble oppjustert med totalt 3,7 mill. i 1. tertialrapport 2011 og i forbindelse med budsjett for 2012. Det ble i tillegg overført et mindre beløp i forbindelse med sluttmelding av et tidligere prosjekt på leirskolen. Det ble besluttet at internatet skulle rives og nytt internat settes opp på samme grunn. Prosjektet ble gjennomført i totalentreprise, og byggingen startet i august 2012 med skolen i full drift. Det nye internatet ble tatt i bruk av skolen i juni 2013, selv om det da var en del feil og mangler som gjenstod. Disse har blitt utbedret i 2013 og 2014 slik at prosjektet først var klart for sluttmelding i 2015. Ombygging av kjøkken var ikke med i totalentreprisen, men ble gjort som tillegg. Det var også større utfordringer enn ventet i forbindelse med at skolen var i drift i byggetiden, og totalt sett ga disse forholdene merkostnader i forhold til budsjett. I forbindelse med 2. tertialrapport 2014 ble rammen økt med ytterlige 0,4 mill til totalt 24,1 slik at prosjektet var fullfinansiert. Valheim skole, kjøp og ombygging til barnehage hovedprosjekt BUD224 V prosjekt nr. B0640 Regnskap BR 1370/15 26.11.2015 74 615 000 71 809 435 BR 1030/13 31.1.2013 74 600 000 79 066 000 Bergen kommunale bygg mottok i oktober 2011 bestilling fra Byrådsavdeling for barnehage og skole på kjøp av Valheim skole på Laksevåg med påfølgende ombygging til barnehageformål. Skolen var eid av Hordaland Fylkeskommune, og det hadde tidligere (2009) vært kontakt mellom Bergen kommune og fylkeskommunen angående mulig kjøp/leie av eiendommen uten at noe konkret hadde blitt avtalt. Forhandlinger ble gjenopptatt, og 09.08.12 vedtok Byrådet gjennomføring av eiendomskjøpet i sak 1330-12. Parallelt med prosessen med å anskaffe eiendommen ble det igangsatt planlegging av den videre gjennomføringen av prosjektet. Tilstanden til byggene var dårlig, og egnet seg ikke til barnehageformål. Det ble derfor besluttet at bygningene skulle rives og erstattes av nybygg. På grunn av tidspress valgte Bergen kommune å ta på seg risikoen ved å igangsette prosjektering og riving med tilhørende kostnader før eiendomstransaksjonen var formelt gjennomført. Det ble budsjettert totalt 74,6 mill. til prosjektet fordelt på årene 2012-14. er fattet i to omganger, der den første bevilgningen gjaldt 5 millioner til forberedende arbeider. Denne saken ble behandlet 23.11.12 av direktør for Etat for utbygging på delegert fullmakt (fullmaktssak 19-12). I byrådssak 1030-13, vedtatt 31.01.13 ble det bevilget ytterlige 69,6 mill til kjøp av eiendommen, riving av gamle skolebygg og oppføring av ny barnehage. Bygget ble revet i løpet av høst og vinter 2012/2013, og nytt bygg ble oppført i totalentreprise, med byggestart høst 2013. Barnehagen ble tatt i bruk 1. juni 2014. På grunn av lukking av avvik og usikkerheter rundt støyskjermingstiltak av utvendige lekearealer var prosjektet først klart for formell sluttmelding i 2015. 10

Ny Krohnborg, rehabilitering / ny tilrettelegging hovedprosjekt BUD091 prosjekt nr. U0320 og U0321 Regnskap BR 1384/15 3.12.2015 317 350 000 315 330 333 BR 1282/10 7.7.2010 274 500 000 310 977 000 BR 1449/10 14.12.2010 264 100 000 299 195 000 Ny Krohnborg skole ble bygget i 1924, og ble betegnet som et verneverdig bygg. Det var stort behov for rehabilitering av bygget, og dette ble først satt på budsjettet i 2005. Det ble besluttet at skoleområdet skulle omgjøres til et lokalt senter for kultur-, idretts- og oppveksttjenester, og at man derfor i tillegg til å rehabilitere eksisterende bygg skulle oppføre nybygg som skulle romme flerbrukshall og kultursenter. Antallet barnehageplasser skulle også utvides, og bassenget skulle rehabiliteres. Budsjettering for prosjektet er gjort over en årrekke, og er fordelt på tjeneste skole, idrett og kultur. Prosjektet ble likevel gjennomført som en helhet. Estimat for totalkostnad har gjennomgått mange revideringer i rullering av budsjetter. Ved byggestart i 2010 var det totalt budsjettert 257,85 mill., men prosjektet blitt tilført midler i flere omganger i etterkant av dette, jf. saksutredning i sluttmeldingssaken (byrådssak 1384-15). Rammeøkningene har kommet delvis på grunn av prisstigning og delvis som følge av reell kostnadsøkning. er også fattet i flere trinn og av ulike instanser. Programmering, forprosjekt og skisseprosjekt, med tilhørende beslutningspunkt/vedtak, ble gjennomført fra 2006 til 2010. Grunnarbeider og renovering ble gjennomført sommer/høst 2010 og tidlig i 2011. Byggearbeidene (generalentreprise) kom i gang vinteren 2011 og skolen og barnehagen ble tatt i bruk til skolestart 2012. Idrettshall og kulturbygg ble tatt i bruk høsten 2012. Fremdrift var gitt høy prioritet, da det var viktig at skolen kunne tas i bruk ved skolestart 2012. Bassengrehabiliteringen kom først til utførelse i løpet av 2013-2014, med ibruktagelse høsten 2104. Prosjektet kunne derfor sluttmeldes først i 2015 i påvente av endelige økonomiske sluttoppgjør. Mer omfattende skader av sopp, fukt og råte enn forutsatt resulterte i betydelige merarbeider og merkostnader. Omfanget av denne tilstanden var vanskelig å avdekke mens skolen var i bruk og før entreprenørkontrakter var inngått. 11