Konkurransegrunnlag - Åpen anbudskonkurranse Grunnarbeider - kunstgressbaner i Eigersund Eigersund kommune
INNHOLDSFORTEGNELSE 1.0 ANSKAFFELSENS FORMÅL 2.0 OMFANG OG KONTRAKTSVERDI 3.0 GENERELT OM KONKURRANSEN 3.1 Krav til tilbudet 3.2 Prosedyre 3.3 Kunngjøring 3.4 Kontaktperson 3.5 Utlevering av konkurransegrunnlag 3.6 Innlevering av tilbud 3.7 Rettelser/spørsmål 3.8 Offentlighet 4.0 KRAVSPESIFIKASJON 5.0 KVALIFIKASJONSKRAV 5.1 Lovpålagte krav 5.2 Øvrige kvalifikasjonskrav 6.0 TILDELINGSKRITERIER 7.0 STANDARD KONTRAKTSVILKÅR 7.1 Endringer, tillegg m.v. 7.2 Forholdet til tredjemann 7.3 Dokumentrang 7.4 Taushetsplikt 7.5 Fakturerings- og betalingsbetingelser 7.6 Tvister 7.7 Bruk av utenlandsk arbeidskraft 7.8 Lønns- og arbeidsforhold 7.9 Leveringstider VEDLEGG Vedlegg 1 Vedlegg 2 Tilbudsbrev HMS egenerklæring
1. ANSKAFFELSENS FORMÅL Eigersund kommune (heretter kalt Oppdragsgiver) innbyr til åpen anbudskonkurranse for utførelse av grunnarbeider for kunstgressbaner i Eigersund kommune. Det er ikke tillatt å gi tilbud på kun deler av oppdraget. Oppdragsgiver ønsker å inngå avtale med én leverandør som innehar kompetanse på aktuell tjeneste. 2. OMFANG OG KONTRAKTSVERDI Kontraktsverdi er anslått til ca 2.800.000 nok eks mva. Beløpet er veiledende og medfører ingen rettigheter for leverandør eller forpliktelse for kommunen. Oppdragsgiver v/byggeleder gir skriftlig melding til leverandøren hvis de ønsker å benytte seg av opsjoner i beskrivelsen. Dette avklares på kontraktsmøte. Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det ikke er dekning innenfor de gitte rammer. 3. GENERELT OM KONKURRANSEN 3.1 Krav til tilbudet Tilbyder skal utarbeide et skriftlig tilbud med dokumentasjon iht. de krav som er spesifisert i dette konkurransegrunnlaget. Mangelfulle tilbud kan bli forkastet. Tilbudet skal følge denne rekkefølgen: 1. Tilbudsbrevet i Vedlegg 1 med leverandøropplysninger og eventuelle forbehold av ikke vesentlig karakter, samt signaturen til bemyndiget person (prokura). 2. Utfylt anbudsbeskrivelse (1 eksemplar på papir, 1 eksemplar digitalt (ns eller xml format). 3. HMS egenerklæring (vedlegg 2 kan benyttes). 4. Skatteattester (skatt + mva). 5. Firmaattest. 6. Regnskap. 7. Dokumentasjon erfaring og kompetanse, jfr. kvalifikasjonskrav. Det gis ikke anledning til å inngi alternative tilbud. Tilbudsspråket skal være norsk. Alle kostnader forbundet med tilbudsprosessen skal i sin helhet dekkes av den enkelte tilbyder. 3.2 Prosedyre Konkurransen baseres på prosedyren Åpen anbudskonkurranse, jf Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 del I og II (bygge- og anleggskontrakter). 3.3 Kunngjøring Konkurransen utlyses på Doffin.no. Referanse: NOR 305036. CPV-nr på anskaffelsen er: 45000000 bygge- og anleggsarbeider, 45112100 grøftegraving, 44163112 dreneringssystem, 44912400 kantstein, 44113620 Asfalt.
3.4 Kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson i anskaffelsesprosessen er: Navn: Mats Nergård, prosjektleder Telefon: 51 46 82 73 / 402 44 334 E-mail: mats.nergaard@eigersund.kommune.no All kommunikasjon ifm. konkurransen skal rettes per e-mail til kontaktpersonen. 3.5 Utlevering av konkurransegrunnlag Konkurransegrunnlaget ligger tilgjengelig på doffin fra og med utlysningsdato. 3.6 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres i ett eksemplar i lukket, nøytral konvolutt og merkes Tilbud på grunnarbeider for kunstgressbaner i Eigersund kommune. Innlevering kan skje per post eller ved direkte oppmøte (Post må være Oppdragsgiver i hende innen fristen. Oppdragsgiver er ikke ansvarlig for sent innkomne tilbud som følge av forsinket postgang). Aktivitet Tidspunkt Frist for innlevering av tilbud 27.09.2013 kl 12:00 Anskaffelsen er lagt ut på doffin 10.09.2013 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 23.09.2013 kl 12:00 Meddelelse om valg av tilbud (tentativ) 04.10.2013 Klagefrist (tentativ) 14.10.2013 Kontraktsinngåelse (tentativ) 15.10.2013 Tilbudets vederståelsesfrist 5 måneder Innleveringsadresse: Eigersund kommune Teknisk avdeling stab v/mats Nergård Postboks 580 4379 Egersund Innleveringssted: Nytorvet 9, 2etg - resepsjonen. For sent innleverte tilbud vil bli avvist. Tilbud på e-post/fax aksepteres ikke. Det vil ikke finne sted offentlig åpning av tilbudene. 3.7 Rettelser/spørsmål Innen tilbudsfristens utløp har kommunen rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Disse skal umiddelbart sendes samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Tilbydere oppfordres til umiddelbart å informere oppdragsgiver dersom det oppdages feil eller mangler i konkurransegrunnlaget.
Opplysninger som kommunen gir på skriftlig forespørsel fra leverandør vil meddeles alle. 3.10 Offentlighet Oppdragsgiver følger Offentlighetsloven mht til innsyn i tilbud og protokoll ( 23 tredje ledd) og meroffentlighet ( 11). Opplysninger som er underlagt taushetsplikt i medhold av lov eller forskrift er imidlertid unntatt offentlighet, som Fvl 13 og FOA 3-6. Tilbyder bes angi hvilke opplysninger i sitt tilbud som de mener skal unntas offentlighet, jf pkt 3.7. Oppdragsgiver vil imidlertid gjøre en selvstendig vurdering mht offentlighet.
4.0 KRAVSPESIFIKASJONER Se egen beskrivelse.
5. KVALIFIKASJONSKRAV Minimumskrav som stilles for at tilbyderen skal kunne delta i konkurransen. Kravene skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. 5.1 Lovpålagte krav Krav: Leverandøren skal være à jour med innbetaling av myndighetspålagte skatter og avgifter. Leverandøren skal oppfylle myndighetspålagte krav om HMS. Dokumentasjonskrav: Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt skal vedlegges tilbudet. Skatteattestene må ikke være eldre enn 6 mnd fra innleveringsfristen for tilbudet. Tilbyder skal legge ved tilbudet en egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller vil oppfylle ved en eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). Vedlegg 2 kan fylles ut. 5.2 Øvrige kvalifikasjonskrav Krav: Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak. Leverandøren må ha en finansiell stilling som gjør han i stand til å gjennomføre leveransen i hele avtaleperioden. Tjenesteyter må ha solid erfaring fra tilsvarende arbeid. Dokumentasjon: Firmaattest. Foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette. Oversikt over foretakets viktigste leveranser de siste 5 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Oppdragsgiver kan foreta en kredittvurdering fra en offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon.
6. TILDELINGSKRITERIER Etter at kvalifikasjonene (jf. kap. 5) til de leverandørene som ikke er avvist er vurdert, vil tildeling av kontrakt skje på basis av hvem som har den laveste prisen. Kriteriene for valg av tilbud er: Pris (100 %) Pris Totalpris inkludert opsjoner skal oppgis i vedlegg 1. Enhetspriser skal prises i den vedlagte beskrivelsen. 7 STANDARD KONTRAKTSVILKÅR 7.1 Endringer, tillegg m.v. Endringer, tillegg m.v. til denne avtale skal være skriftlig. Vesentlige endringer godtas ikke. 7.2 Forholdet til tredjemann Det er ikke adgang til å overføre rettigheter eller plikter etter denne avtale til tredjemann uten skriftlig samtykke fra den annen part. I denne anledning anses kommunen, kommunalt eide selskaper og selskaper/stiftelser som får sine vesentligste økonomiske bidrag fra kommunen som en enhet. Leverandøren plikter å sørge for at kommunen får de samme rettigheter overfor underleverandører eller andre som deltar i oppfyllelsen av leveranse iht. denne avtale, og at disse blir pålagt de forpliktelser som fremgår av denne avtale, inkludert de dokumenter som er nevnt i denne avtale. 7.3 Dokumentrang Dersom avtaledokumentet inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge: Skriftlige endringer til kontrakten Kontrakten Konkurransegrunnlaget Tilbudet fra leverandøren 7.4 Taushetsplikt Leverandøren og dennes personale skal følge de samme regler som gjelder for kommunens personale i forbindelse med sikring av konfidensiell informasjon. Det forventes ellers høy etisk standard på det personell som benyttes til å gjennomføre oppdrag for kommunen. 7.5 Fakturerings- og betalingsbetingelser Betalingsbetingelser er 30 dager etter at korrekt faktura er mottatt. Det skal ikke beregnes noen form for gebyrer eller tillegg. Eventuell morarente beregnes iht. forsinkelsesrenteloven. Faktura skal henvise til gjeldende avtale.
Faktura skal være oversiktelig slik at det er lett å kontrollere at kommunen har fått avtalte priser. Faktura skal sendes elektronisk via vår meldingssentral. Betaling skal anses å være foretatt når kommunen har innlevert betalingsoppfordring/- anmodning til bank/post. 7.6 Tvister Dersom det oppstår tvister mellom partene om tolkninger eller rettsvirkninger av kontrakten, skal tvisten søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke frem kan enhver av partene bringe saken inn for de ordinære domstoler. Verneting er Dalane tingrett. 7.7 Bruk av utenlandsk arbeidskraft Leverandøren er ansvarlig for å sette seg inn i og overholde de lover og regler som gjelder for bruk av utenlandsk arbeidskraft. 7.8 Lønns- og arbeidsforhold Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for aktuelt sted og yrke. Dette gjelder for alle ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. (ILO-konvensjon nr 94.) Leverandøren skal på anmodning legge fram dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkår som gjelder. Dokumentasjonsplikten omfatter også underleverandører. 7.9 Leveringstider Ved forsinket levering skal oppdragsgiver ha rett til dagmulkt på 5000 pr. virkedag, for verdien av den del av leveransen / arbeidet som er forsinket. Denne dagmulkten skal ikke overstige 10 % av den pris som er avtalt, unntatt ved grov uaktsomhet eller forsett hos tilbyder. Oppdragsgiver har ikke rett til dagmulkt dersom den forsinkede levering skyldes force majeure. Arbeide som er påbegynt skal ikke avbrytes før ferdigstillelse dersom ikke dette er avtalt mellom partene. Dersom arbeidet avbrytes og dette ikke er avtalt skal dette betraktes som forsinket levering. Tilbyder må umiddelbart gi tilbakemelding til bestiller dersom en levering blir forsinket utover avtalt leveringstid.
Firmaopplysninger Vedlegg 1 Navn: Adresse: Kontaktperson ifm. anbud: Telefonnr: Epost-adresse: Organisasjonsnr: Tilbudsbrev grunnarbeider for kunstgressbaner i Eigersund kommune Dato: Vi viser til mottatt konkurransegrunnlag. Vi ønsker herved å inngi et komplett tilbud i henhold til de forutsetninger som er gitt i konkurransegrunnlaget. Anbudssum eks mva, inkl forbehold: kr Tilbudet leveres uten forbehold. Vi tar følgende forbehold: Referanse konkurranse- Beskrivelse av forbehold Årsak til forbehold Konsekvenser for ytelser, pris, risiko, fremdrift m.v. grunnlaget Med vennlig hilsen (signatur) Navn og tittel:
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Vedlegg 2 Denne bekreftelsen gjelder: Firma.............................. Adresse............................. Postnr./-sted......................... Land *................................... Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. av 6. desember 1996 nr. 1127 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø m.v. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato: *) For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. av 6. desember 1996 i medhold av lov av 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift Daglig leder (sign.) Dato: