// REFERAT // Møtedato: 21.06.2017 // Referent: Inger Marie Øgaard FFKF-møte 21.06.2017 FFKF-samling 21.06.2017 på KulØr n i Hemne Velkommen v/tiffany og Inger Marie Innmeldt tema: samarbeidet med NAV Tiffany M. Opsahl, Hemne: - Tiffany Opsahl forteller hvordan det er organisert i Hemne, der flyktningetjensten ligger i NAV. Samarbeidsavtalen er derfor kun en formalitet, og det er samarbeidsrutinene med Voksenopplæringen som er viktig. NAV starter oppfølging av de bosatte tidlig, og har daglig oppfølging i programtiden og frem til bosatte blir selvforsørget. - Det er opprettet en ressursgruppe for NAV-veiledere i Sør-Trøndelag - Bruk av arbeidsmarkedstiltak i NAV og kriterier for dette - Kanalstrategien i NAV bedre selvbetjeningsløsninger skal frigjøre tid til å hjelpe de som trenger mest bistand Ingrid Stensby, Melhus - Opplevde at NAV ikke kjente deltakerne før, men det har blitt et tettere samarbeid med NAV de siste årene. Vi har nå fått en detaljert samarbeidsavtale: «Samarbeidsavtale mellom NAV, Flyktningetjenesten og Voksenopplæringa» Formål med samarbeidsavtalen - Det er ansatt veiledere i NAV med ansvar for arbeidsrettet oppfølging av flyktninger. Veilederne kjenner brukerne og planen til deltakerne, og har bedre tilgang på kurs. NAV jobber med brukerne så lenge vi mottar tilskudd for de (5- år). Det blir ansatt en veileder til i år, med oppgaver i forhold til oppfølging av flyktninger. - Ved bosetting mottar brukerne livsopphold i 3 mnd., deretter introstønad. - Det er viktig at NAV er tidlig inne i kvalifiseringsarbeidet. NAV HEMNE OG SNILLFJORD // Postadresse: Øragata 16 // 7200 KYRKSÆTERØRA Besøksadresse: // Tel: 55553333 // Faks: 73437551 www.nav.no // nav.kontaktsenter@nav.no
- Nå har vi 4 personer som vi forholder oss til på NAV (3 ½ stilling), og deltakerne er ikke fordelt etter dato. - Samarbeidsavtalen: Fordeling av ansvar og forpliktelser mellom partene. - Fast samarbeidsmøte hver måned mellom Flyktningetjenesten, Voksenopplæringa og Nav Bente Mosbakk, Sunndal - Samarbeidsavtalen i Sunndal er ikke i bruk, selv om den finnes. Avtalen har eksistert siden oppstarten av introduksjonsprogrammet i 2004. - Nå er det skrevet under en ny samarbeidsavtale - Det er stor uenighet mellom NAV og Innvandrertjenesten i Sunndal. - Flyktningetjeneste og voksenopplæring er i samme tjeneste, og Innvandrertjenesten driver også asylmottak. - Det er 70 ansatte i Innvandrertjenesten og de har bosatt siden 1988. - NAVs tidligere oppgaver har glidd over til å bli Innvandrertjenestens oppgaver - NAV-kontoret i Sunndal tolker Kanalstrategien annerledes enn i Hemne. Brukerne til Innvandrertjenesten får et dårligere tilbud fra NAV enn nordmenn. - Sunndal har 80 deltakere i Introprogrammet, og bosatte 49 i 2016. Det har vært stor økning de siste årene. - Satser på utdanning, og en stor del tar grunnskoleutdanning. - Kan ikke huske at noen har vært i tiltak gjennom NAV. - Nå skal alle introdeltakere meldes som arbeidssøkere. - Samarbeidet med kommunen er ikke et problem, men samarbeidet med NAV har vært problematisk. Med den nye samarbeidsavtalen skal Innvandrertjenesten og NAV tvinges til samarbeid. Fylkesmannen, Karsten Schrøder: - Fordeling innvandrerbefolkningen økt arbeidsinnvandring er grunnen til økt innvandrerbefolkning - Anmodning om bosettinger toppet seg i 2016. Deretter har det vært et kraftig fall i antall anmodninger og antall personer som bor i mottak. Det er stor usikkerhet knyttet til dette - bekymringer om nedbemanning. - Nedleggelse av flere mottak i Sør-Trøndelag. Kun Trondheim og Hemne som har mottak. Presentasjon av en kartlegging som FMNT har gjort om situasjonen til de enslige mindreårige i kommunene drøfting - Trondheim er en stor aktør når det kommer til bosetting av EM. - FMNT har jobbet med en kartlegging for å finne ut hvordan det går med de bosatte.
- Praksis og noen erfaringer rundt bosetting av EM i medlemskommunene Utfordringer: Varierende kartlegging fra mottak, samarbeid med skolen, psykiske helseutfordringer, samspill med barnevern, ensomhet blant bosatte, emosjonelle utfordringer, verger - Tett samarbeid med verge er viktig, og engasjementet blant vergene er varierende. Gode grep: vertsfamilier, fritidstilbud, møteplass, oppfølging i barnevernets regi. Tilrettelegging i introduksjonsprogram 1. Det rettslige grunnlaget (Fylkesmannen) - Introduksjonslovens formål som ramme - Målgruppe og innholdskrav helårig og på full tid - Tilretteleggingsbehov og tilretteleggingsmuligheter - Kultur er noe selvfølgelig. For flyktningene som kommer må de lære seg en ny kultur, altså nye selvfølgeligheter. Dette kan være utfordrende. - Helseutfordringer 2. Case (Eksempler fra Midtre-Gauldal) - Det er ikke mulig å tilrettelegge for at deltaker kan delta på fulltid. - Case 1: Gravid kvinne anbefaling fra jordmor om å være delvis på skolen. Da er muligheten enten full deltakelse eller permisjon. I denne casen ble deltaker bedt om å søke permisjon på grunn av helse. Hun fikk supplerende sosialhjelp. - Case 2: Deltaker kom med legeerklæring om vond rygg. Fraværet ble langvarig. Viktig å informere legene om at introdeltakere ikke er elever, men arbeidstakere. Så kan vi prøve å forhindre at deltaker bruker opp tiden i programmet. - Case 3: Deltaker jobbet på tross av smerter, og fikk anbefaling av tiltaksarrangør om å ta pause i to uker. Veileder sa at det var greit, selv om det ikke var i tråd med loven. Erfaringsutveksling: - Mye bruk av legeerklæringer - Utfordringer med å skaffe gode legeerklæringer/sykmelding lite kunnskap om introduksjonsprogram og krav til dokumentasjon - Psykisk helse blir mer og mer utfordrende - Det kan være utfordrende å få møteavtale med legene - Egenmelding for deltakere i intro likt ansatte i kommunen - Fatt stans tidlig ved høyt fravær - Deltids sykmelding - Fylkesmannen: dette med gradert sykmelding kan spilles inn til myndighetene. Lettere å ikke ramle helt ut ved gradert sykmelding.
Fylkesmannen: Forankring av individuell plan i vedtak om introduksjonsprogram - Nytt fra IMDi: Individuell plan er i seg selv et enkeltvedtak. Den skal være skriftlig, innholdet skal være begrunnet, og deltakeren skal få planen med opplysninger om rett til å klage og til å se sakens dokumenter. - Introduksjonsloven sier at den individuelle planen skal utarbeides i samråd med den enkelte deltaker. I de tilfeller hvor det er uenighet mellom deltaker og kommune, er det kommunen som treffer beslutningen om planens innhold. Kommunen må i så fall begrunne og dokumentere sin beslutning, og deltakeren har rett til å klage. - To faser i kartleggingen: A: Vurdere om deltakeren har behov for grunnleggende kvalifisering B. Grunnlag for utarbeidelse av innhold i program og fastsettelse av individuellplan - Programmets omfang trenger ikke å bli spesifisert i IP - Fritidsaktiviteter kan inngå i programmet Arrangement høsten 2017 - Fagdag bosetting av enslige mindreårige? - Kompetanseheving frivillig i språkkafeer - nettverk for koordinatorer? - Kurs i interkulturell kompetanse for kommunalt ansatte? - Drømmedag fagmøte for nye sektorsjefer? - Ett Trøndelag videreføring av nettverksarbeid og erfaringsutveksling? ønsker innspill om fremtidig nettverkssamarbeid, begge fylkene sett under ett. Informasjon fra landsmøte, Aiga Eglite Berg - Referat fra landsmøtet er sendt ut på mail. - Det pågår mye arbeid i forhold til ny organisasjonsstruktur i FFKF - FFKF ønsker å ansette en organisasjonssekretær - Ønsker å være en synlig organisasjon, og da er det viktig at vi har noen som er tilgjengelig for henvendelser og som har tett samarbeid med leder i landsstyret - Organisasjonssekretæren kan kjøpes av hvilken som helst kommune det blir sendt ut «anbud». Anslått verdi per år: kr. 400 000,- - Neste FFKF-konferanse blir i uke 14 2019 i Bergen - Studietur til Jordan ære, begrep og tradisjoner og hvordan påvirke dette? - Ved saker som skal sendes inn til styret i FFKF: det ligger skjema på ffkf.no - Neste samling arrangeres av Osen og Åfjord karriereveiledning som tema? - November Oppdal - Fylkesmannen kommer på begge samlingene
Valg av Fylkesrepresentant og vararepresentant - Tiffany Mattozzi Opsahl (Hemne) ble valgt som fylkesrepresentant, og Silje Tamara Amundsveen (Ørland) ble valgt som vara. - Valgkomiteen ønsker å trekke seg. Det blir valg av ny valgkomite neste samling. Medlemmene kan sende inn forslag om ny valgkomite til Tiffany innen 1.september.