«Ja Well» Brønnkontroll og styring av barrierer Entreprenørdagen 2013 Kristen Kjeldstad
Ledelse og storulykkesrisiko Ptil har gjennom flere år fulgt opp hvordan ledelsen i selskapene arbeider med å redusere storulykkesrisiko. Det er behov for å videreføre innsatsen på dette området også i 2013. Resultater av Ptils tilsyn, erfaringer fra hendelser nasjonalt og internasjonalt og anerkjente ulykkesteorier viser at ledelsen har en sentral rolle med hensyn til storulykkesrisiko. Initiativ og beslutninger ledelsen står bak, definerer og påvirker betingelser som har betydning for storulykkesrisiko. I 2013 retter Ptil særskilt oppmerksomhet mot selskapenes egen oppfølging og selskapenes oversikt over egen virksomhet. Oppfølging, også overfor leverandører, er et sentralt verktøy for at ledelsen skal kunne ivareta sitt ansvar. I 2013 vier Ptil dessuten mye oppmerksomhet til boreentreprenørenes ansvar, hvordan de forstår og utøver dette ansvaret, og hvordan ledelsen i selskapene arbeider for å redusere storulykkesrisiko.
Barrierer Svikt og svekkelser i barrierer er ofte er en årsaksfaktor ved ulykker og hendelser. Stadige utfordringer i forbindelse med brønnkontroll og brønnintegritet, hydrokarbonlekkasjer og aldrende innretninger tilsier at næringen gir disse områdene spesiell oppmerksomhet. Ptil ser behov for bedre forståelse for samspillet mellom organisasjon, operasjon og tekniske elementer i barrierer. Det er også viktig å styrke forståelsen for sammenheng mellom risikostyring og barriereelementenes tilstand og ytelse. Tekniske og operasjonelle barrierer har vært en hovedprioritering for Ptil gjennom flere år. Likevel har aktørene i petroleumsnæringen i varierende grad implementert krav i regelverket om barrierer. Vi ser også at robustgjøring av barrierer i de ulike faser i et anleggs livssyklus har utviklet seg i forskjellig retning og har forskjellig modenhet.
Behov for metodisk utvikling? 4
Commisioning Driftsforberedelser. Iverksette forbedring God anleggsutforming og sikker drift 5
Ptils definisjoner av barrierebegrep Barriere: Tekniske, operasjonelle og organisatoriske elementer som enkeltvis eller til sammen skal redusere muligheten for at konkrete feil, fare- og ulykkessituasjoner inntreffer, eller som begrenser eller forhindrer skader/ulemper. Barrierefunksjon: Oppgaven eller rollen til barrieren. Eksempler på barrierefunksjoner er: - forhindre lekkasje - forhindre antenning - redusere brannbelastning - sikre forsvarlig evakuering - sikker redning av person i sjø - forhindre hørselsskade Barriereelement: Tekniske, operasjonelle eller organisatoriske tiltak eller løsninger som inngår i realiseringen av en barrierefunksjon. o o o MOB-båt Varsling på innretning Kranfører og MOB-båt mannskap Barrierestyring: Koordinerte aktiviteter for å etablere og opprettholde barrierer slik at de til enhver tid opprettholder sin funksjon. Barrierestrategi: Resultatet av prosess som med utgangspunkt i risikobildet for et anleggsspesifikt område, beskriver og avklarer hvilke barrierefunksjoner og barriereelementer som skal implementeres for å redusere risiko. Barrierestrategi innen beredskap Resultatet av en prosess som med utgangspunkt i definerte fare- og ulykkessituasjoner, beskriver og avklarer hvilke barrierefunksjoner, med tilhørende barriereelementer, som skal implementeres for å redusere den risiko (ofte restrisiko) en god planlagt beredskap og en robust beredskapsorganisasjon skal kunne håndtere på en god måte. GEF 6
Ytelseskrav Sfr 5 Sfr 5 Veiledning ISO 13702/Norsok S001 Forklaring Krav til ytelse Kapasitet Effektivitet Pålitelighet Tilgjengelighet Integritet Funksjonalitet Integritet (Pålitelighet/tilgjeng. Den effekt barrieren har på ulykkesforløpet gitt at den fungerer som forutsatt Barrierens evne til å være tilstede ved behov Evne til å motstå laster Robusthet Sårbarhet Barrierens evne til å fungere under relevante ulykkesforløp- og laster Ytelseskrav kan stilles til både barrierelementer og barrierefunksjoner. Kan være eksemplene i veiledningen til Sfr 5 har slagside mot tekniske forhold. 7
Ptils krav, jf styringsforskriften 5 Operatøren eller den som står for driften av en innretning skal Fastsette strategier og prinsipper som skal ligge til grunn for utforming, bruk og vedlikehold av barrierer slik at barrierenes funksjon blir ivaretatt gjennom hele innretningens levetid. Disse skal (jf veiledning): gi alle involverte en forståelse av grunnlaget for kravene til de enkelte barrierene. vise sammenheng mellom risiko- og farevurderingene og kravene til og om barrierer. Etablere barrierer og det skal være kjent: hvilken funksjon barrierene skal ivareta hvilke krav til ytelse som er satt til de tekniske, operasjonelle eller organisatoriske elementene som er nødvendige for å sikre at den enkelte barrieren er effektiv. hvilke barrierer som er satt ut av funksjon eller svekket. sette i verk nødvendige kompenserende tiltak for å rette opp eller kompensere for manglende eller svekkede barrierer. 14.11.2013 8
Barriere funksjon Barriere Barriere elementer Tekniske Operasjonelle Organisatoriske Ytelseskrav Kapasitet, funksjonalitet, effektivitet, integritet, pålitelighet, tilgjengelighet, evne til å motstå laster, robusthet, spesifikke kvalifikasjoner, mobiliseringstid Ytelsespåvirkende faktorer Ledelse, erfaring, prosedyrer, kompetanse, human factors, MMI, øvelser, sikkerhetskultur, vedlikeholdsstyring, AT og SJA systemer, restitusjon
DFU Brønnhendelse/tap av brønnkontroll Barriere funksjon Gjenoppretting av brønnkontroll Barriere elementer Teknisk: Nivåmålere i borevæsketankene System for sampling og presentasjon av brønndata BOP Organisatoriske: Borer Mudlogger Tårnmann Operasjonelle: Overvåke og evaluere brønnstrøm/trykk/ densitet. Beslutte å aktivere BOP Iverksette generell alarm Ytelseskrav Kvalifikasjonskrav til utvalgte stillinger, Pit disiplin, Innstrømnings- og aksjonskriterier, Responstid, Sensor tilgjengelighet og funksjonalitet, Opererbarhet for kritiske borevæskeventiler, Kommunikasjons linjer og kommunikasjon midler, Funksjonelle krav til BOP ventiler (lukketid, trykk-kapasitet) og BOP styringssystem, Ansvar og oppgaver tillagt de ulike stillinger... Ytelsespåvirkende faktorer Testintervaller, håndtering av testresultater ifht akseptkriterier, Vedlikeholdsstyring, Generell kapasitet og kompetanse i organisasjonen, Kommunikasjon og familiarisering mellom involverte parter, Team-erfaring og trening, Arbeidsbelastning og antall oppgaver for kritiske stillinger, Restitusjon, Menneske-maskingrensesnitt-MMI, Hensiktsmessige prosedyrer deres kvalitet og tilgjengelighet, Ledelsens prioritering og oppfølging av sikkerhet, Engineering, Risikoanalyser og -vurderinger, Sikkerhetskultur