Kystberedskap Status for Oslofjorden Johan Marius Ly, beredskapsdirektør Beredskapsdagen 2016 Høgskolen Sørøst Norge, 21. april 2016
Kystverket - ansvarsområder Nøkkelinformasjon: - Ca 1100 ansatte - Budsjett ca 2,7 mrd kr - Hovedkontor i Ålesund - 5 regioner - Rederi - Beredskapssenter - Operative ressurser 24/7 - Depoter - Fartøy - Lostjenesten - Fly og helikopter - Sjøtrafikksentraler - Beredskapsvaktlag Maritim infrastruktur og maritime tjenester Sjøsikkerhetsavdelingen Transportplanlegging og kystforvalting Kystforvaltingsavdelingen Beredskap mot akutt forurensning Beredskapsavdelingen
Rolle og mandat ift akutt forurensning Forurensningsloven, Svalbardmiljøloven Nasjonal plan for beredskap mot a.f. Beredskap overfor større hendelser Bistå kommunale aksjoner Kan overta aksjoner ved større hendelser Samordne privat, kommunal og statlig beredskap Private virksomheter og kommunene har aksjons- og bistandsplikt
Lospliktige seilaser 2015 LOSPLIKTIGE SEILAS SEILAS MED LOSINGER DISPENSASJONER LOSOLDERMANNSKAP TOTALT FARLEDSBEVIS 2015 2014 % 2015 2014 % 2015 2014 % 2015 2014 % OSLOFJORDEN 14 631 12 827 14,1 6 329 6 226 1,7 96 126-23,8 8 206 6 475 26,7 SKAGERRAK 18 226 17 039 7,0 8 424 8 589-1,9 154 383-59,8 9 648 8 067 19,6 ROGALAND 24 235 24 472-1,0 7 676 7 803-1,6 200 406-50,7 16 359 16 263 0,6 VESTLANDET 25 818 26 855-3,9 7 835 8 589-8,8 159 423-62,4 17 824 17 843-0,1 MØRE OG TRØNDELAG 16 466 15 503 6,2 5 014 5 337-6,1 419 607-31,0 11 033 9 559 15,4 NORDLAND 8 470 8 693-2,6 3 353 3 674-8,7 111 93 19,4 5 006 4 926 1,6 TROMS OG FINNMARK 8 468 9 344-9,4 3 315 4 209-21,2 303 239 26,8 4 850 4 896-0,9 TOTALT PR DESEMBER 116 314 114 733 1,4 41 946 44 427-5,6 1 442 2 277-36,7 72 926 68 029 7,2 Lospliktige seilas pr desember 2015 Seilas på farledsbevis 63 % Los om bord 36 % Dispensasjoner 1 %
Fartøysbevegelser Passasjerskip Oljetankere Kjemikalie-/produktankere 2254 passasjerskip i 2015 743 fartøyer til Slagen i 2015
Verneområder og nasjonalparker
To sider av beredskapen Forebyggende Seilingsruter Overvåkning (VTS) og veiledning (Los) Slepeberedskap Nødhavner Skadebegrensende Aksjonsorganisasjon Nødlosseutstyr Oljevernressurser Øvelser, kurs, trening Kjemikalievern Vakt Beredskapsplan Aksjon
Horten sjøtrafikksentral Registrerer og overvåker skipstrafikken i Oslofjorden radar, VHF, AIS innen gitte områder Gir seilingstillatelser Løpende kontakt med skip, og foretar reaksjoner om situasjoner krever det Gir informasjon / råd for å støtte navigering / beslutningsprosess ombord Døgnkontinuerlig - 24/7
Statlige ressurser akutt forurensning Beredskapspersonell i hele Kystverket 16 beredskapsdepoter med oljevernutstyr, 10-manns depotstyrke og tilsynsmann 5 oljevernfartøy 11 kystvaktfartøy med oljevernutstyr Slepefartøy 4 under statlig kontrakt Spesialutrustet overvåkingsfly, avtaler om satelittovervåkning Nasjonale og internasjonale avtaler Et sterkt lovverk som gir mulighet til å pålegge bistand og mobilisere ressurser
Samordnet nasjonal beredskap
Lokal samordning Avtale mellom Kystverket, Esso Norge Slagentangen raffineriet og IUA Vestfold om bistand ved oljeutslipp eller fare for oljeutslipp. Formålet å avklare bistandsplikten for å sikre samordning og samhandling av akuttberedskapen i området ved fare for, eller ved oljeutslipp, og på den måten utnytte ressursene optimalt for å begrense skadevirkninger på mennesker, miljø og økonomiske verdier.
Internasjonale avtaler og samarbeid akutt forurensning IMO - OPRC Konvensjonen Bonn-avtalen Københavnavtalen Barentshavavtalen NorBrit-planen Arktisk oljevernavtale EMSA EUs krisemekanisme - ERCC ICE kjemikalieuhell MAR ICE Nord Atlantisk kystvaktforum Arktisk Råd EPPR arbeidsgruppe
Grunnberedskap - typiske hendelser Rocknes 2004 Green Ålesund 2000 Server 2007 John R 2000 Full City 2009 Godafoss 2011 Crete Cement 2008
Beredskapsanalyse Scenario: Produkttanker på grunn på Bilekrakken Utslipp av 2000 m3 tung bunkersolje Simulering av aksjon: Miljø- og aksjonsmål Ulike tiltaksalternativer sammenlignes Beredskapsanalyse
Analysens viktigste anbefalinger Responstid Rask innringning Oljevernutstyr på kjøl Kystvakten Fiskebåter og egna fartøy Utstyr akuttfase strand Styrking av kommunal beredskap Styring og ledelse Kompetanse
Hendelser Full City 31.7.2009 Godafoss 17.02.2011
Full City - nøkkeltall Ca 75 km strandlinje berørt Ca 195 arbeidsområder på strand Ca 21 000 dagsverk Ca 3000 tonn avfall levert Ca 963 tonn olje håndtert Totalt krav til reder 255 millioner kroner herav innbetalt 170 millioner i 2012 Ca 155 millioner Kystverket Ca 100 millioner IUAene
FoU og innovasjon Utvalg for styrking av norsk oljevernberedskap overleverte i februar 2015 16 anbefalinger innen: Forskning og utvikling av tjenester og produkter Styrking av kompetanse Stimulering av norsk oljevernindustri Om nye test- og utprøvingsfasiliteter Nasjonalt testsenter i Horten Oljevern 2015 Samarbeid NOFO Kystverket
Oppsummering Oslofjorden mye trafikk, sårbar natur, viktige rekreasjonsområder for mange. Overvåking av skipstrafikken losplikt Beredskapsressurser lokale, nasjonale og internasjonale Planer prøvet og videreutviklet Forskning, utvikling og innovasjon
Takk for oppmerksomheten! Fra Godafoss - aksjonen i 2011