Utvalg for styrking av oljevernberedskap

Transkript

1 Utvalg for styrking av oljevernberedskap Beredskapsforum 10. mars 2015 Katrine Brede Didriksen

2 Utvalgets sammensetning Johan Marius Ly, Kystverket (utvalgsleder) Gry Agnete Alsos, Universitetet i Nordland Camilla Brekke, UiT Norges arktiske universitet Egil Dragsund, Norsk olje og gass Sigurd Enge, Miljøstiftelsen Bellona Einar Flogeland, KS/ IUA Vestfold Leif Kvamme, NOFO Andreas Quamme Nielsen, Forskningsrådet Per Anker Nilsen, NHO Anne-Beth Skrede, LO Ranveig Kviseth Tinmannsvik, SINTEF

3 Utvalgets arbeid Syv samlinger, inkludert tre temabaserte innspillskonferanser der 17 aktører har gitt innspill. Tre delutredninger bestilt av utvalget Funn/tilrådninger fra internasjonale hendelser (Acona AS) Forskning, produkt- og teknologiutvikling innen nasjonal og internasjonal oljevernberedskap (Rambøll Oil & Gas) Opplæringstiltak og kompetansetiltak (DNV GL AS) To spørreundersøkelser ble gjennomført - 23 aktører besvarte

4 Dagens status Forskning og utvikling (FoU) Produkt- og teknologiutvikling Opplæring og kompetanseressurser Internasjonale erfaringer og vurderinger Test- og utprøvingsfasiliteter

5 Utfordringene 1. Kvalitet på kurs, trening og øvelsesaktivitet 2. Kompetanse og kapasitet til store oljevernaksjoner 3. Mer effektiv og raskere oppsamling/behandling av olje 4. Mer effektiv fjernmåling ved isforhold, mørke og redusert sikt 5. Bedre samhandling gjennom felles situasjonsbilde 6. Effektivitet og kapasitet i kyst- og strandsoneberedskap 7. Oljevernberedskapen i nordområdene og islagte fjorder 8. Stimulere til en bærekraftig leverandørindustri

6 Utvalgets vurderinger Forskning og utvikling Hvordan norsk oljevernindustri kan utvikles Styrking og vedlikehold av kompetanse Vurdering av test- og utprøvingsfasiliteter Stimulering av innovasjon gjennom anskaffelser Leverandørindustri og synergieffekter

7 Anbefalinger Utvalget fremmer 16 anbefalinger innen følgende kategorier: Forskning og utvikling av tjenester og produkter Styrking av kompetanse Stimulering av norsk oljevernindustri Om nye test- og utprøvingsfasiliteter Utvalget er enstemmig i sine anbefalinger

8 Anbefalinger Forskning og utvikling av tjenester og produkter 1. 5-årig forsknings- og utviklingsprogram med årlig ramme på minimum 40 millioner kroner 2. Ordning som kan finansiere følgeforskning for tjeneste- og produktutviklere 3. Utvikling av metoder, teknologi og produkter for strandoperasjoner

9 Anbefalinger Styrking av kompetanse 4. Kompetansekrav til funksjonene i aksjonsorganisasjonen og til de som driver opplæringen 5. Grunnopplæring og utdanning av brannmannskap bør omfatte håndtering av akutt forurensning 6. Redusere gapet mellom statens oljevernberedskap og forventningene til kommunenes ytelser ved store hendelser 7. Etablere kunnskapsbank som innhenter, systematiserer og tilgjengeliggjør internasjonal og nasjonal forskning, erfaring og kunnskap 8. Etablere nasjonalt kompetanse- og skolesenter der teoretisk og praktisk opplæring kombineres

10 Anbefalinger Stimulering av norsk oljevernindustri 9. Etablere langtidsplaner for statlig anskaffelse av oljevernmateriell og tjenester og støtteordninger til internasjonal markedsføring for eksport 10. Stimulere til utvikling av ny teknologi ved å stille funksjonskrav utover det eksisterende utstyr kan innfri 11. Myndighetene bør i større grad stille funksjonelle krav til beredskapspliktige virksomheter 12. Etablere et oljevernforum med deltagelse fra myndigheter, beredskapsaktører, leverandørindustri og forskningsmiljø 13. Styrke leverandørindustrien gjennom eget leverandørutviklingsprogram rettet mot små og mellomstore leverandører av utstyr og tjenester

11 Anbefalinger Om nye test- og utprøvingsfasiliteter 14. Gjennomføre en utredning, inkludert en internasjonal markedsundersøkelse, før beslutning om en eventuelt ny innendørs testfasilitet i Norge blir tatt 15. Utvikle produkter som kan erstatte mineralolje i testsammenheng, og fullskala sjøtester bør kombineres med et nasjonalt kompetanse- og skolesenter der man kan simulere fullskala oljevernaksjoner 16. Videreføre de årlige olje-på-vann verifikasjonene

12