JURIDISK RÅDGIVNING OG MULIG PROSESSOPPDRAG FOR NØTTERØY KOMMUNE (Oppdragsgiver) Konkurranse med forhandling (ett trinns prosess)
1. KORT OM ANSKAFFELSEN...2 2. TILBUDSINNLEVERING...2 3. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN...3 4. KVALIFIKASJONSKRAV...4 5. TILDELINGSKRITERIER...5 6. VEDLEGG TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET...6 1. Kort om anskaffelsen Nøtterøy kommune, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr herved til å inngi tilbud i en konkurranse med forhandlinger vedrørende kjøp av juridiske tjenester i form av rådgivning og potensielt prosessoppdrag. Saken gjelder avtale om utleie av fjellhaller på Vestre Bolæren til båtopplag. Partene er i tvist om skader på leieobjekt og videre utleie. Oppdragsgiver vil benytte statens standardavtaler om konsulenttjenester SSA-B (vedlegg 1 til konkurransegrunnlaget) for oppdraget. Denne kontrakten vil bli tilpasset konkurransedokumentene og tilbudet fra valgt leverandør. Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Cicilie Sørum Gregoire Telefon: 97 57 90 31 E-post: cigre@notteroy.kommune.no 2. Tilbudsinnlevering 2.1 Frist for å levere tilbudet Frist for å levere tilbud er : 22.10.14 klokken 13:00. 2.2 Vedståelsesfrist Tilbyder må minimum vedstå seg tilbudet i tre måneder fra tilbudsfristens utløp 2.3 Tentativ fremdriftsplan Aktivitet Tidspunkt Tilbudsfrist 22.10.14 kl 13:00 Forhandlinger starter 25.10.14 kl 13:00 Tildeling 31.10.14 (kan fremskyndes) Kontraktsinngåelse 04.11.14 (kan fremskyndes) 2.4 Innlevering og organisering av tilbudet 2.4.1 Organisering av tilbudet Tilbudet skal bestå av: Signert tilbudsbrev hvor det redegjøres for tilbudt personell og priser ( tillegg skal prisskjema fylles ut). Vedlegg 1: Skatteattest Vedlegg 2: MVA-attest
Vedlegg 3: HMS-egenerklæring Vedlegg 4: Firmaattest Vedlegg 5: Årsregnskap Vedlegg 6: Dokumentasjon på sikkerhetsstillelse Vedlegg 7: Dokumentasjon på kapasitet og bemanning Vedlegg 8: Egenerklæring vedr. interessekonflikt Vedlegg 9: Utfylt prisskjema Vedlegg 10: CV for tilbudt personell 2.4.2 Innlevering av tilbudet Tilbudet leveres inn i to -2- eksemplar til: Oppdragsgiver: Nøtterøy kommune Avd./Kontaktperson: Teknisk sektor v/cicilie Sørum Gregoire Besøksadresse: Tinghaugveien 16 Postadresse: Postboks 250 Borgheim Postnummer og 3163 Nøtterøy sted: Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse som merkes: Tilbud juridiske tjenester Forsendelsen skal også inneholde en minnepinne med offentlig versjon av tilbudet. Dersom tilbudet leveres ved personlig oppmøte, gjøres dette i Servicesenteret i Tinghaugveien 16. En representant for oppdragsgiver vil utstede en kvittering for mottatt tilbud, der det påføres dato og klokkeslett for innlevering. Dette bekrefter leveringstidspunktet. Resepsjonen stenger vanligvis hver dag klokken 15:00. Dersom forsendelsen ikke er oppdragsgiver i hende senest innen den angitte tilbudsfristen, vil tilbudet bli avvist i sin helhet. 3. Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen 3.1 Generelle regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 med endringer sist vedtatt 21. desember 2007 med forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402 ( FOA ). For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og II som uprioritert tjenesteanskaffelse. 3.2 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen følger prosedyren om forhandlet konkurranse i ett trinn. Dokumentasjon på kvalifikasjoner leveres sammen med tilbud på tjenesteytelsen. Det innebærer at kvalifikasjonsvurderingen av leverandørene skjer etter tilbudsfristens utløp. Forhandlinger vil bli gjennomført i samsvar med FOA 11-8. Forhandlingen kan forløpe i flere faser for å redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. Reduksjon vil skje på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriterier. En første reduksjon på bakgrunn av tildelingskriteriene kan skje i forkant av forhandlingene. Det er adgang til å forhandle om
endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, Forhandlingene skal skje i samsvar med de alminnelige regler, herunder krav til likebehandling, taushetsplikt og god forretningsskikk. 3.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven 13. 3.4 Habilitet Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr. 3. 3.5 Forbehold Eventuelle forbehold skal uttrykkelig fremgå av tilbudsbrevet 4. Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Kvalifikasjonskravene skal sikre at tilbyderne er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene og gjennomføre oppdraget. Dersom tilbyder ikke vedlegger dokumentasjon på oppfyllelse av ufravikelige krav eller tilstrekkelig dokumentasjon på øvrige krav, vil tilbyder bli avvist som ikke kvalifisert. Kvalifikasjonskrav 1: Betaling av offentlige avgifter Om kvalifikasjonskravet: Norske tilbydere skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244) der tilbyderen har sitt hovedkontor. Skatteattestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilbyder skal ikke ha vesentlige restanser. Eventuelle restanser må grunngis særskilt. Dokumentasjon for at de stilte krav er oppfylt Bekreftes dokumentert i vedlegg Skatteattest Vedlegg 1 Merverdiavgiftsattest Vedlegg 2 Dokumentene er datert Kvalifikasjonskrav 2: HMS-Egenerklæring Om kvalifikasjonskravet: Oppdragsgiver krever at tilbyder følger lovbestemte krav i Norge om helse, miljø og sikkerhet i egen virksomhet. Dokumentasjon for at de stilte krav er oppfylt Bekreftes dokumentert i vedlegg HMS-egenerklæring (skjema vedlagt) Vedlegg 3
4.2 Øvrige krav 4.2.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Leverandøren skal være et Firmaattest (ikke eldre enn 6 mnd) lovlig etablert foretak 4.2.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å Foretakets sist godkjente årsregnskap gjennomføre Dokumentasjon på gyldig sikkerhetsstillelse i henhold oppdraget/kontrakten til domstolloven 222 og advokatforskriften kapittel 2 Dersom leverandøren har gyldig grunn til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd fremlagt, kan leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 4.2.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha tilfredsstillende kapasitet og Redegjørelse for at foretaket har ledig kapasitet og egnet bemanning til å egnet bemanning til å gjennomføre oppdraget gjennomføre oppdraget umiddelbart etter eventuell kontraktstildeling. Det kreves at tilbudt personell skal ha advokatbevilling eller autorisasjon som fullmektig. Redegjørelse for kapasitet og backup ressurser ved sykdom, ferie eller annet fravær Leverandøren skal være habil En egenerklæring på at leverandøren ikke har en interessekonflikt med Nøtterøy kommune. 5. Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Nr Kriterium Vekting Dokumentasjon 1 Pris 20-40 % Tilbudsbrev og ferdig utfylt prisskjema 2 Kompetanse: 60-80 % I tilbudsbrevet skal det redegjøres for tilbudte personers kompetanse innenfor kontraktsrett (herunder leie- /utleiekontrakter i næringsforhold), forhandlinger og prosedyreoppdrag.
CV for prosessfullmektigen samt de ressurspersonene som prosessfullmektigen planlegger å samarbeide med under utførselen av oppdraget skal vedlegges Leverandøren kan erstatte de aktuelle personer som tilbys med andre personer med tilsvarende, eller bedre kompetanse, så fremt oppdragsgiver samtykker. Kriteriet - Pris Alle punkter i prisskjema (konkurransegrunnlagets vedlegg 3) må fylles ut. Manglende utfylling vil kunne gi lav uttelling på dette kriteriet. Ved evaluering av timepriser vil følgende bli lagt til grunn: - Timepriser advokat vil vektes 80 % av priskriteriet. - Timepriser advokatfullmektig vektes 20 % av priskriteriet. Prisene skal være faste i to år etter kontrahering. Ved utløp av to-års perioden har leverandør rett til å kreve regulering av timeratene i henhold til endringen i konsumprisindeksen (KPI) til Statistisk sentralbyrå. Et eventuelt krav om regulering må fremsettes skriftlig til oppdragsgivers representant innen 2 to måneder før utløpet av to-års perioden. De regulerte prisene er da faste ut avtaleperioden. De tilbudte priser skal inkludere alle kostnader i forbindelse med bistanden. Kriteriet - Kompetanse: De tilbudte advokaters/advokatfullmektigers erfaring med rådgivning/prosedyre innenfor rettsområdet kontraktsrett og særlig leie-/utleiekontrakter vil bli vektlagt. Det etterspørres også personell med tilfredsstillende forhandlings- og prosedyreerfaring. 6. Vedlegg til konkurransegrunnlaget Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Kontraktsmal SSA-B HMS-egenerklæring Prisskjema