Næringsvennlig kommune www.regionalomstilling.no Prosjektverktøy utviklet av IN for omstillingskommuner Fase 1 Forstudie, kartlegging og analyse - Kartlegging av lokale bedrifters tilfredshet med kommunens tjenestetilbud - Analyse av funnene - fungerer kommunens tjenester overfor næringslivet? - er kommunens ansatte skodd for å gi næringslivet god service? - hva er de viktigste forbedringspunktene? Fase 2 Forprosjekt, konkretisering, prioritering og finansiering av tiltak som vil forbedre kommunens tilrettelegging for lokalt næringsliv (ekstern rådgiver og finansiering) Fase 3 Hovedprosjekt, kommunen gjennomfører tiltakene
Fersk erfaring fra strategisk utviklingsanalyse Ledd i arbeidet med omstillingsplan > 40 intervjuer våren 2016 (Proneo) Svært mange misfornøyd med kommunen som tilrettelegger for næringsutvikling det må kommunen ta på alvor! Et lite mindretall er fornøyd Oppleves som styrt av administrasjonen lite politikermakt Flere påpeker også at det har blitt en sutrekultur overfor kommunen og kanskje har mange aktører her funnet seg en felles fiende? Mange påpeker at kommunen burde hatt eget næringsapparat
Forstudie (1. kvartal 2017) Organisering Eget prosjekt m rådmannen som PA Styringsgruppe (rådmann, ordfører, plan- og utviklingssjef, kontorsjef, havnesjef, hovedtillitsvalgt, Kirkenes næringshage og Sør-Varanger utvikling AS Prosjektleder Maximite AS (146 000,-) Stig Ulvang intern prosjektmedarbeider
Aktiviteter forstudie Kartlegging: Bedriftenes tilfredshet med kommunale tjenester, forvaltning. Hvordan oppfattes samarbeidet med kommunen mht Informasjon/veiledning om saksgang og regelverk, faglig dyktighet, saksbehandlingstid, evne til å møte bedriftene, tillit til rettferdig behandling, skjemabruk osv) (211/100) Kommuneansattes oppfatning av kommunal forvaltning og tjenesteproduksjon til næringslivet (41/54) Kommunepolitikernes oppfatning av kommunal forvaltning og tjenesteproduksjon til næringslivet (38/68)
Viktighet av ulike tjenester Langsiktig og forutsigbar arealdisponering Gode helsetjenester God tilgang på næringsarealer Godt grunnskoletilbud Godt barnehagetilbud Kultur- og fritidstilbudet i kommunen Tilbud om høgere utdanning 3,0 2,9 3,5 3,6 3,3 3,4 4,9 4,8 4,7 4,5 4,5 4,3 4,1 Tilgang på boliger Tilgang på boligtomter 2,6 3,7 3,8 3,8 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Sør-Varanger 2017 (n=100) Referansetall
Fornøydhet med ulike tjenester Gode helsetjenester 3,7 4,4 Godt grunnskoletilbud Godt barnehagetilbud Kultur- og fritidstilbudet i kommunen 3,7 4,1 4,0 4,1 4,0 4,0 Tilgang på boliger Tilgang på boligtomter 2,4 3,5 3,3 3,5 Tilbud om høgere utdanning God tilgang på næringsarealer 2,9 3,1 3,5 Langsiktig og forutsigbar arealdisponering 2,9 3,2 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Sør-Varanger 2017 (n=100) Referansetall
GAP analyse 0,0-0,3-0,3-0,3-0,3-0,4-0,4-1,0-1,0-2,0-1,7-2,0-3,0 Sør-Varanger 2017 (n=100)
Byggetillatelse 6,0 5,0 39% 4,0 3,0 2,0 2,9 3,3 3,1 3,3 3,0 3,9 3,9 3,5 3,5 61% 1,0 Ja Nei Sør-Varanger 2017 (n=38) Referansetall
Kommunens nettsider 6,0 10 % 5,0 90 % 4,0 Ja Nei 3,2 3,3 3,0 2,9 3,0 2,0 1,0 Vi finner det vi trenger av informasjon Det er god informasjon om hvem som gjør hva i kommunen Det er lett å finne informasjon om aktuelle støtteordninger Det er lett å finne frem til relevante søknadsskjema Sør-Varanger 2017 (n=89)
Administrasjonens bedriftskontakt 70,0 % Hvor ofte har du kontakt med bedrifter/etablere i jobben din? 70,0 % Hvor mange bedriftsbesøk har du vært på i løpet av de 2 siste årene? 60,0 % 63,4% 60,0 % 50,0 % 50,0 % 40,0 % 40,0 % 43,9% 30,0 % 30,0 % 31,7% 20,0 % 10,0 % 22,0% 14,6% 20,0 % 10,0 % 19,5% 0,0 % Ukentlig Månedlig Sjeldnere 0,0 % 4,9% Ingen 1-5 6-10 Mer enn 10 Sør-Varanger 2017 n=41 Sør-Varanger 2017 n=41 N=41
Administrasjonen og politisk nivå Saker som angår næringslivet forsinkes sjelden i den politiske behandlingen 2,7 3,8 Politikerne fraviker sjelden de planer og reguleringer som de selv har vedtatt 1,9 2,6 Politikerne blander seg ikke inn i saksforberedelsene 3,5 4,2 Politikerne prioriterer arbeid med næringssaker 4,2 4,4 1 2 3 4 5 6 Sør-Varanger 2017 n=41 Referansedatabase N=41
Politikernes egenmelding Jeg har god kjennskap til Sør-Varanger kommune sin næringspolitikk 4,2 4,4 Næringssaker forsinkes sjelden som følge av den politiske behandlingen 2,5 2,8 Politikerne fraviker sjelden planer og reguleringer som vi selv har vedtatt 2,5 3,3 Politikerne blander seg ikke inn i saksforberedelser 3,4 3,9 Politikerne prioriterer arbeid med næringssaker 4,1 4,4 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 Fast representant n=24 Vararepresentant n=14
Funn i forstudiet (fase 1) Tillit, kommunikasjon og samhandling mellom kommune og næringsliv bør bedres på sak, ved politikkutforming og ved å videreutvikle møteplasser mellom kommune og næringsliv Kommunen bør styrke informasjonen til næringslivet på digitale plattformer, både saksrelatert og om næringsarealer spesielt Kommunen bør ha bærekraftige og oppdaterte planer for næringsarealer unngå å bli en «dispensasjonskommune» Ansatte og politikere opplever kommunen som profesjonell og med stor vilje til å yte god service, men påpeker imidlertid utfordringene med hyppige unntak fra planer og bestemmelser, og at saker forsinkes ved mangelfulle søknader
Rammer for fase 2 Styrke tillit og samhandling ved å Konkretisere framdrift for oppdatering av relevante planer med betydning og næringslivet Forbedre informasjon til og kommunikasjon med næringslivet Etablere faste møteplasser hvor bedriftsledere møter ledere og andre ansatte med hyppig bedriftskontakt digitalt via kommunens nettsider sakstilknyttet i bygge-, regulerings- og havnesaker forbedret system for informasjon om tilgjengelige næringsarealer Gjøre forsøk med å prosjektorganisere komplekse næringssaker Gjennomføre seminar med tema «Næringsvennlig politikk»
Næringsvennlig kommune Forutsetter: vilje og evne til endringer i systemer og rutiner som påvirker servicekvaliteten på alle nivå aktiv samhandling og dialog mellom kommune og næringsliv definere konkrete forbedringsområder styrke intern kompetanse ønsk oss lykke til!