SKIPTVET KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HOVEDUTVALG FOR NÆRING OG TEKNIKK Møtested: Skiptvet herredshus Møtedato: 10.05.2007 Tid: 18.30 Eventuelt forfall meldes til Wenche T. Eng på tlf. 69806080. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 21/07 07/273 GNR 55, BNR 45 - LUNDSVEIEN 4 - SKIPTVET MØLLE AL Skiptvet, 7. mai 2007 Øistein Svae/s/ Leder Knut Bjørnstad/s/ næringssjef
GNR 55, BNR 45 - LUNDSVEIEN 4 - SKIPTVET MØLLE AL Saksbehandler: Elin Fossen Arkiv: GNR 55/45 Arkivsaksnr.: 07/273 Saksnr.: Utvalg Møtedato 21/07 Hovedutvalg for næring og teknikk 10.05.2007 Dokumentasjon: - Søknad siste vedlegg mottatt 07.05.07 Vedlegg: - Referat fra forhåndskonferanse, avholdt 16.04.07 - Brev fra Østfold fylkeskommune, Kulturminneseksjonen, datert 12.04.07 - Kommentar fra Nils Solberg, mottatt 12.04.07 - Kommentar fra Tommy Pettersen, mottatt 12.04.07 - Redegjørelse fra Skiptvet Mølle AL om kontakt med Østfold fylkeskommune ved fylkeskonservatoren, datert 16.04.07. - Synspunkter fra Mette og Ole Jan Skogstad, mottatt 02.05.07. - Referat fra orienteringsmøte med Skiptvet Mølle AL og naboer, datert 30.04.07, mottatt her den 03.05.07. - Situasjonskart, datert 16.04.07. - Tegningsgrunnlag og endret snitttegning Innledning Det søkes om oppføring av lagerhall på 1.280 m², som skal benyttes som mellomlager/nedkjøling og lufting av korn. Mønehøyden er oppgitt til 11,80 m på revidert snittegning, mottatt 03.05.07. Merknader fra berørte parter: Det er innkommet nesten likelydende kommentarer til det planlagte nybygget fra to berørte naboer - Tommy Pettersen og Nils Solberg. De bemerker at skogen som sto på Møllas eiendom, har hatt en støydempende effekt overfor naboer, og stiller spørsmål om det blir mer støy enn før, både fra eksisterende og fremtidig anlegg. De bemerker også de rustne kornsiloene som nå er mer synlig og skjemmer et ellers pent nabolag og landsby i seg selv. Saksbehandler mener referatet fra orienteringsmøte mellom Mølla og naboene den 30.04.07 besvarer naboenes merknader/kommentarer. Utbygger har forpliktet seg til å foreta støyskjerming med jordvoll med beplantning, og de har planer for utbedring/vedlikehold av siloene og utlastersiloen. Merknadene vurderes som ivaretatt at tiltakshaver. Mette og Ole Jan Skogstad har også sendt inn synspunkter angående tiltaket. Som gjenboere grenser de mot store deler av Møllas eiendom, og føler at belastningen allerede er stor når det gjelder støy, støv og lukt. De foreslo på Møllas orienteringsmøte den 30.04.07, at omsøkte tiltak plasseres med langveggen vendt mot nord. Dette for å få bedre plass foran hallen. De mener at omsøkte plassering vil gi en stor forringelse av deres mulighet for å utvikle/utnytte egne arealer, men ser også klart at ved å snu bygget vil dette gi ulemper for andre naboer. Side 2 av 5
De ønsker ikke å gjøre det vanskelig for Skiptvet Mølle å utvide sin virksomhet, men håper utvalget ser deres posisjon i forhold til denne utbyggingen. Skogstads forslag til endret plassering kunne nok gitt en bedre utnytting av arealene foran kornlageret, men siden tiltakshaver ikke selv har sett på denne muligheten tidligere i prosessen, er det nå vanskelig å imøtekomme dette synspunktet. Avstand til tomtegrense: Situasjonskart viser at bygget søkes oppført 2 meter fra tomtegrensen mot Industriveien. Etter forhåndskonferanse, ble det sendt inn revidert situasjonskart, hvor bygget søkes oppført 5,5 meter fra veimidt på Industriveien. Dette vil gi en avstand til tomtegrensen på 2,5 meter. Tiltakshavers argument for å føre opp bygget nærmere enn 4 fire meter fra tomtegrensen mot Industriveien, er at de ønsker mest mulig plass foran bygget inne på egen eiendom. Saksbehandler opprettholder kravet om at bygget føres opp i en avstand på 4 fire meter til tomtegrensen, regnet fra yterkant vifter. Dersom yterkant på viftekasser stikker mindre enn 1 meter ut fra vegglivet, regnes avstanden på 4 meter fra vegglivet. Saksbehandlers grunnlag for å kreve 4 fire meter til tomtegrensen, er at bygget i fremtiden ikke skal være til hindrer verken for bred last, veiutvidelse eller andre uforutsette hendelser. Omsøkte plassering vil også gi en dårligere frisikt ved inn/utkjøring på Industriveien, ved å tillate bygget oppført som omsøkt. Plan- og bygningslovens 70 kraver at omsøkte tiltak oppføres i en avstand på 5,70 fra tomtegrensen. Tiltakshavers argument om at plassen foran bygget gir en dårligere utnytting/snuradius, er ikke tungtveiende grunner for å gi dispensasjon, så lenge det allerede dispenserer fra kravet med 1,70 meter. Estetikk All vegetasjon er fjernet på den delen av eiendommen som skal bygges ut. Ved forhåndskonferansen ble det anmodet om at det ble laget en støyskjerming mot naboene øst på eiendommen. Dette ble også tatt opp med naboene på orienteringsmøte den 30.04.07, og vil bli utført av Skiptvet Mølle. Type beplantning er ikke avklart. Saksbehandler har for øvrig ikke ytterligere merknader til utformingen av bygget. Kulturminner Det er et automatisk fredet gravfelt på eiendommen, som gjør at det er begrensninger for hvordan eiendommen kan bebygges. Fylkeskonservator Morten Hanisch har i brev datert 12.04.07, gitt en foreløpig uttalelse til tiltaket. På telefon 07.04.07 har han bekreftet at det ikke er gjort funn på eiendommen som kommer i konflikt med tiltaket. Rapport vil bli utarbeidet og ettersendt. I den vil det bl.a. bli stilt betingelser om inngjerding av et avtalt område snuplass og deler av vei internt på eiendommen som ligger i grensen til sikringssonen til gravhaugen. Eventuelle andre merknader og betingelser må etterkommes. Støy: Side 3 av 5
En foreløpig støymåling er foretatt av Bjørg Johnskareng ved HMS-Senteret den 07.05.07 på vegne av tiltakhaver. Dokumentasjon på lydnivå og vibrasjon på viftene som skal monteres, er også fremlagt. Erite Mundbjerg ved Loekkes maskinfabrikk, har på vegne av leverandøren av viftene til bygget, bemerket at dersom det monteres støyisoleringskasser, vil støyen reduseres med ca. 20 db. Grenseverdiene i retningslinjer for støy som fremgår i TA-506 Industristøy, må overholdes. Ansvarshavende SØK Hele tiltaket Ingeniørene Sundling & Werner AS PRO, KPR, UTF, KUT Bygninger og installasjoner, grunn, betong og stålarbeider Thy Stålbygg AS Biloppstillingsplasser Situasjonskartet viser ikke hvordan parkering av egne eller kunder/besøkende er tenkt løst. Kommuneplanen stiller krav om 3 tre parkeringsplasser pr. 100 m² bruksareal for sentrumsformål. Å krev opparbeidelse av plasser i henhold til planens krav, virker urimelig for omsøkte tiltak. Det foreligger ingen opplysninger eller krav om parkeringsplan i tidligere byggesaker. Det bør derfor utarbeides et situasjonskart som viser hvordan parkering for hele eiendommen skal løses. Den må inneholde minst 16 seksten plasser for kontor/butikklokalene. I tillegg må den vise tilstrekkelig parkeringsmuligheter for omsøkte tiltak. Parkeringsplan skal utarbeides og være opparbeidet ferdig, før brukstillatelse for omsøkte tiltak kan utstedes. Vann og avløp Bygget skal ikke tilknyttes offentlig vann og avløp. Overvann søkes ført til terreng. Det kreves at overvann føres til kommunalt ledningsnett, på lik linje med all annen sentrumsnær bebyggelse. Arbeidsplasser: Alle tiltak som inneholde arbeidsplasser, skal være godkjent av arbeidstilsynet. Ansvarlig søker har den 02.05.07 oversendt forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Komplett søknad ettersendes. Eventuelle pålegg fra Arbeidstilsynet, må etterkommes. Brannteknisk utredning Brannteknisk prosjektering av tiltaket er ikke foretatt. Utredning om dette må foreligge før brukstillatelse utstedes. Kontrollplan/sjekklister Det presiseres at kontrollplaner og sjekklister skal være lett tilgjengelig på byggeplass for tilsyn fra kommunens side når arbeidene igangsettes. Sluttkontroll/ferdigattest Før ferdigattest kan utstedes, skal ansvarlig for kontrollen gjennomgå kontrolldokumentasjonen av utførelsen. Når dette er utført skal søker rekvirere ferdigattest. Ferdig utfylt kontrolldokumentasjon skal fremvises for kommunen i forbindelse med rekvisisjon av ferdigattest. Likeledes skal eventuelle gjenstående arbeider fremgå av kontrollerklæringen. INNSTILLING: Side 4 av 5
Oppføring av kornlager på eiendommen gnr. 55, bnr. 45 godkjennes i henhold til foreliggende dokumenter. Godkjennelsen er gitt i medhold av plan- og bygningslovens 93. Godkjennelsen er gitt på følgende betingelser: 1. Søknader om lokal godkjenning i henhold til innsendt oppgave over søker, samordner, prosjekterings-, utførelses- og kontrollansvar godkjennes. 2. Ved endring av ansvarsoppgavene skal dette meldes til næring og teknikk. 3. Bygget skal oppført i en avstand på 4 fire meter fra tomtegrensen. 4. Pålegg fra arbeidstilsynet må etterkommes. 5. Merknader fra fylkeskonservatoren må etterkommes. 6. Grenseverdiene i retningslinjer for støy som fremgår i TA-506 Industristøy, må overholdes. 7. Brannteknisk utredning må sendes inn før brukstillatelse utstedes og bygget tas i bruk. 8. Det kreves at overvann føres til kommunalt ledningsnett, på lik linje med all annen sentrumsnær bebyggelse. 9. Det kreves at det opparbeides og merkes minimum 16 seksten parkeringsplasser totalt for eiendommen, pluss plasser for parkering ved omsøkte tiltak, før brukstillatelse kan utstedes. Parkeringsplan skal utarbeides og plassene skal være opparbeidet og merket, før brukstillatelse kan utstedes. 10. Kontrollplan med sjekklister skal forefinnes på byggeplass og dokumenteres med underskrift etter som arbeidene skrider frem. 11. Reviderte tegninger må sendes inn sammen med søknad om ferdigattest, dersom det gjøres endringer i forhold til godkjente tegninger. Side 5 av 5