Årets sentrum i Norge 2017 Søknad Kvadraturen, Kristiansand Liv og røre i Markens gate. Foto: Anders Martinsen Fotografer
ÅRETS SENTRUM I NORGE 2017 Søknad Kvadraturen, Kristiansand Forslagsstiller: Kvadraturforeningen, Kvadraturen gårdeierforening, Næringsforeningen i Kristiansandsregionen og Kristiansand kommune fremmer sammen denne søknaden om utmerkelsen Årets sentrum i Norge 2017 for Kvadraturen. Bakgrunn for forslaget: Kristiansand har et tydelig og definert bysentrum Kvadraturen. Byen ble etablert med Kvadraturen i 1641. Viktigheten av å styrke og satse på Kvadraturen har vært tema i kommunens overordnede planlegging lenge, men behovet er blitt mer og mer tydelig de senere år, særlig med økende etablering av større handlesenter utenfor sentrum. De siste årene har det vært fokus på å legge til rette for en utvikling av sentrum. Det er etablert flere viktige, regionale funksjoner i sentrum som er viktige målpunkt, flere kvartal er blitt utviklet og er under utvikling, grønnstrukturen er under stadig opprusting og det bygges et stort parkeringsanlegg under Torvet som gir mulighet til annen bruk av gateareal. Alt dette er tiltak som bidrar til å styrke sentrum og øke attraktiviteten. Kvadraturen er inne i en god utvikling, har mange gode kvaliteter og er derfor en verdig kandidat til å bli årets sentrum i Norge 2017. Figur 1 Strukturen i den opprinnelige renessanseplanen for Kvadraturen er beholdt Beskrivelse av utgangspunktet for vitaliseringsarbeidet Et arbeid med en kommunedelplan for Kvadraturen og Vestre havn ble satt i gang i 2008. Arbeidet med denne planen la vekt på dialog med aktørene i byen som er viktige for utviklingen. Planarbeidet bidro til en ny forståelse av hva utfordringene i sentrum er. En erkjennelse var at for å styrke Kvadraturen må den fylles med flere mennesker både på dagtid og kveldstid. Arbeidsplasser, boliger og byliv er derfor svært viktig. Et annet viktig tema er å sikre god kvalitet på byrommene og ivaretakelse av bymiljø. Å bygge opp om kvaliteten ved å ligge med vann og sjø på tre sider har hatt høyt fokus. Det samme har ivaretakelse av kulturmiljøet i den gamle renessansebyen kombinert med fremtidsrettet
utvikling. Planen gir rammene som nå følges opp i det videre arbeidet med utvikling av sentrum. Julebyen Torvet. Foto: Adam Read Julebyen. Foto: Kvadraturforeningen Julebyen. Foto: Kvadraturforeningen Beskrivelse av målsettingen for vitaliseringsarbeidet Det er et overordnet mål at Kvadraturen skal bli et attraktivt, vitalt og identitetsbærende senter for hele Agder med et rikt kulturtilbud, mangfoldig handels- og servicevirksomhet, attraktive byrom, god arkitektur og ivaretakelse av egenart. Det skal legges til rette for en fremtidsrettet utvikling i samsvar med overordnede målsetninger for samordnet bolig-, areal- og transportpolitikk. Utviklingen av Kvadraturen skal bidra til å styrke Kvadraturen som bysentrum. Legge til rette for etablering av flere boliger og arbeidsplasser i Kvadraturen.
Begrense bilkjøring i gatene i det sentrale Kvadraturen, herunder flytte mest mulig av gateparkeringen i sentrale deler av Kvadraturen til offentlige eller private parkeringsanlegg i hus eller under bakken, samt legge til rette for bedre fremkommelighet for gående, mer attraktive gater og byrom økt attraktivitet for å etablere handel, næring og boliger. Legge til rette for en mest mulig hinderfri og trafikksikker fremføring av kollektivtrafikk og for å kunne komme seg trafikksikkert og raskt frem på sykkel i Kvadraturen. Gi mer plass til sykkelparkering. Beslutningsvedtakene ligger i følgende to planer: Kommunedelplan for Kvadraturen og Vestre havn, del 1, vedtatt 2014. Gatebruk i Kvadraturen Endring av temakart gatebruk. Forventes vedtatt 21. juni 2017. Fig. 2. Skisse av nytt parkeringsanlegg svært sentralt under Torvet (Torvparkering AS). Beskrivelse av finansiering av vitaliseringsarbeidet Det skal legges større vekt på samarbeid mellom det offentlige og private ved utviklingstiltak i Kvadraturen. Finansiering av de enkelte tiltak kan være kommunale midler, spleiselag med næringslivet, som tiltak i søknad om bymiljøavtale, rekkefølgekrav ved utbygging. prosjektmidler m.m. Bysmag. Foto: Kvadraturforeningen
Beskrivelse av selve prosessen for vitaliseringsarbeidet Å få gjennomført endringer i en by krever gode prosesser. Ved gjennomføring av ulike tiltak skal det legges vekt på dialog og samarbeid, både med næringsliv, beboere og andre brukere. Det skal etableres et gjennomføringsprosjekt som sikrer god prosess, fremdrift og koordinering når handlingsplanen for gjennomføring av gatebruksplanen skal settes i verk. Dokumentasjon av målbare resultater/effekt (måloppnåelse)/hva tiltaket har ført til Omsetningsutvikling Totalomsetning detaljvarehandel i Kvadraturen (restauranter er ikke medregnet), er ca 2,2 milliarder kroner. Følgende kjøpesentre i byen (bysentre) står i dag for 41% av totalomsetningen i Kvadraturen innen detaljvarehandel: Sandens: ca 400 mill Lillemarkens ca 400 mill Slottet ca 100 mill Sandens kjøpesenter som er lokalisert midt i byen. Foto: Anders Martinsen Utvidelse av tjeneste-, sentrumstilbud Det har de senere år blitt etablert flere viktige funksjoner/målpunkt i Kvadraturen. Mange av disse er regionale tilbud. Dette sammen med et bredt tilbud innen handel og næringsliv gjør at sentrum kan forsvare seg bedre i forhold til konkurransen fra sentre utenfor byen. Odderøya et bynært og viktig rekreasjonsområde med en samling aktiviteter innen kultur: o Kilden Teater og Konserthus er et av Nordens mest spennende miljøer for profesjonell scenekunst og musikk. Kunsthuset rommer Kristiansand Symfoniorkester, Kilden Teater, Kilden Opera og Kilden Kultur. Bygget stod ferdig i 2012. Omkring 200 000 mennesker besøker hvert år Kilden. o Vest-Agder museet er etablert på Odderøya med museumshavn, og om kort tid skal det bygges et nytt formidlingsbygg. Sammen med Kilden og andre kulturinstitusjoner skaper dette et viktig målpunkt for regionens befolkning og besøkende. o Kunstsilo - Høsten 2015 ble ideen om å samle Tangen-samlingen og Sørlandets Kunstmuseum (SKMU) unnfanget. Med en samling av kulturskolen, Ungdomskilden og et senter for ung teaterkunst i nærheten av Kilden, kan det
som er det naturlige endepunktet for Kristiansands kulturakse bli et kulturelt kraftsentrum i byen. Kilden teater- og konserthus. Foto: Anders Martinsen Fotografer Aquarama er byens og landsdelens aktivitetssenter. Dette er et komplett anlegg med badeland, idrettsbasseng, stupeanlegg, spa, treningssenter, idrettshall og ulike tilbud innen folkehelse, samt at det inneholder næringslokaler, hotell og parkeringsanlegg. Anlegget er et offentlig/privat samarbeid og stod ferdig i 2013. Rådhuskvartalet - Kristiansand kommune har gjennomført en rehabilitering av Rådhuskvartalet på Øvre torg i Kvadraturen. Dette er blitt et nytt administrasjonssenter for kommunen. Bygget er et eksempel på at man kan møte framtidens behov uten å bryte med fortiden. Kontorbygget ble tatt i bruk i februar 2014. Q42 inneholder kongressenter, restaurant, kaffebar, catering, 11 hotellrom, medieavdeling, tv- og radiostudio, 68 leiligheter, 8 utleieboliger for vanskeligstilte, trivselssenter for eldre, kontorer, takhage og Filadelfia Kristiansand. Bygget åpnet i november 2016. Sandens (åpnet 2008) og Torvkvartalet (åpner høsten 2017) er magasiner som har skapt et større antall kvadratmeter butikkarealer samt flere moderne kontorer langs Markensgate. Det gjør at Kvadraturen i dag har en større butikkmiks og flere kontorarbeidsplasser enn tilfelle trolig ville ha vært uten disse etableringene. Rådhuskvartalet og Wergelandsparken ved Øvre Torv. Foto: Kristiansand kommune
Boligetablering- utvikling Det bor nesten 7000 mennesker i Kvadraturen i dag. Det har vært en jevn vekst siden 90- tallet. Det er et politisk ønske at dette skal mer enn fordobles til 15 000 innbyggere innen relativt kort tid. Dette vil kreve gode prosesser og samarbeid mellom kommune og aktuelle aktører for å nå målet. Utfordringen er å få til gode boliger til varierte priser uten å gå på bekostning av kulturminneverdier og bokvaliteter. Figur 2. Det har vært en jevn vekst i befolkningen i Kvadraturen. 01.01.2017 bodde 6844 personer der. Bosetting sikrer liv i Kvadraturen til ulike tider. Større innslag av barnefamilier vil bidra til å opprettholde og styrke bosettingen i Kvadraturen. Utjevning av sosial ulikhet i helse, flere barnefamilier og ulike husholdningsstørrelser er ønskelig og da trengs aktive grep i forhold til boligpolitikk, utforming av byrom og fokus på møteplasser. Konsert med Marcus og Martinus på Torvet. Foto: Kvadraturforeningen Arrangement og omdømmeutvikling: Kommunen har et godt samarbeid med Kvadraturforening, ikke minst rundt arrangement i Kvadraturen. De siste årene er ukentlige arrangement som «Sommer på Torvet» og «Sommer på Brygga» etablert og disse alene generer 15-16 arrangement i løpet av sommeren. Det er i tillegg blitt flere større idrettsarrangement (TriQuart, sentrumsløpet
m.m.) midt i byen, noe som bidrar til stor aktivitet. Kommunen har også samarbeid med velforeninger og frivillige som f.eks. «Byfesten på Tangen», som er St.Hans. Kommunen har etablert et kontaktpunkt i kommunen (arrangementskoordinator) som letter søkeprosesser o.l. for aktørene. Kvadraturforeningen har i de siste årene vridd sin strategiplan fra å være tilbudsfokusert, til å få en opplevelsesbasert kommunikasjon for kundene og markedet, hvor essensen er å løfte frem smeltedigelen opplevelser, mat og shopping. Dette har resultert i en bevisst satsing på store fellesarrangementer som SOMMERBYEN & JULEBYEN som strekker seg over mange uker hvert år, parallelt med en satsing på arrangementer som BYSMAG og BYMOTE, og en magasinsatsing med betegnelsen BYLIV. Tiltakene har løftet sentrum til å få en større eierskap og troverdighet på et opplevelsesbasert sentrum, som igjen medfører at flere aktører fra både næringsliv og det offentlige, inspireres til å utvikle nye konsepter som legges under konseptnavnene Sommerbyen og Julebyen. Med andre ord en vinn-vinn situasjon for alle parter, ved at publikum får et økt aktivitetstilbud, og at flere brukere av byen gir et større næringsgrunnlag for sentrum. God stemning på Fiskebrygga under tirsdagskonsertene. Videreføringstiltak Fremover nå blir det viktig å jobbe videre med å oppfylle intensjonene med Kvadraturplanen. Et svært viktig tiltak er å gjennomføre endringene i gatebruken som er skissert i gatebruksplanen for Kvadraturen. Kvadraturplanen åpner for at flere kvartal kan utvikles med moderne bygg som egner seg for både boliger, kontorarbeidsplasser og handel. En opprusting av offentlige grønne og går arealer er en viktig del av det å utvikle en attraktiv by. I dette ligger også det å tilrettelegge for tilgjengelighet for alle, trygg by osv. Dette er tema som er høyt på agendaen i Kristiansand.
Julebyen. Foto: Kvadraturforeningen Konsert på Sandens kjøpesenter. Foto: Kvadraturforeningen Vinner TriQuart NM. Foto: Kristiansand kommune