Forlengelse av molo og utvidelse av eksisterende campingplass

Planprogram med vedtak i Komite Plan. Detaljregulering del av Velvang Østre, gnr. 79, bnr. 1 i Stjørdal kommune. Forlengelse av molo og utvidelse av eksisterende campingplass Flyfoto over området. Opphavelig planområdet vist med svart strek. (kilde: Norge i bilder) 3 2016-06-22 Vedtatt planprogram Willy Wøllo Willy Wøllo 2 2016-03-03 Rev. forslag planprogram Willy Wøllo Jann Fossum Jann Fossum 1 2016-01-15 Forslag planprogram Willy Wøllo Jann Fossum Jann Fossum Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. 2016-06-22 Side 1 av 14

Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn for planarbeidet og kommunalt vedtak 3 2. Planområdet 3 2.1 Lokalisering og arealbruk 3 2.2 Planlagte tiltak 4 2.3 Avgrensing av planområdet 5 2.4 Eiendommer som omfattes av detaljreguleringen 5 3. Kommunale vedtekter og retningslinjer 5 3.1 Lokale forskrifter 5 3.2 Kommunale arealplaner 5 4 Null-alternativet 6 5 Utredningstema 6 5.1 Generelt 6 5.2 Utredningstema 7 -Natur, klima og miljøforhold -Transport og infrastruktur -Andre forhold Barn og unge Molo Forurensing Støy Risiko- og sårbarhetsanalyse 6. Organisering av arbeidet, medvirkning og planprosess 10 6.1 Generelt 10 6.2 Mottatte innspill og kommentarer til disse 11 6.3 Viktige milepæler og mulig framdriftsplan 14 7. Vedlegg til planprogrammet 14 Mottatte innspill Saksutredning og vedtak planprogram Forslag til planprogram er utarbeidet av Norconsult Solem Arkitektur. Spørsmål kan rettest til Jann Fossum, tlf. 911 88 761 eller e-post: Jann.Tore.Fossum@norconsult.com Willy Wøllo, tlf. 948 31 756 eller e-post: Willy.Wollo@norconsult.com. 2016-06-22 Side 2 av 14

1. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET OG KOMMUNALT VEDTAK Solem Arkitektur Norconsult er engasjert av Lars Valstad til å avklare reguleringsforhold knyttet til arealtiltak på gnr. 79, bnr. 1, Velvang Østre i Stjørdal kommune. Med bakgrunn i de vurderinger som kom fram i drøftingsmøter med Stjørdal kommune, ønsker Valstad å utvide eksisterende campingplass på eiendommen og tilrettelegge for forlengelse av eksisterende molo. Siden tiltaket ikke er forankret i kommuneplanen er det ikke gjennomført et formelt oppstartmøte, men med bakgrunn i drøftingsmøter utarbeides forslag til planprogram som en start på utarbeiding av detalplan. Stjørdal kommune har på grunnlag av utbyggingsønsket fastsatt at tiltaket medfører krav om utarbeiding av planprogram og gjennomføring av konsekvensutredning etter kravene til pbl. 4-2 andre ledd (reguleringsplan som kan få vesentlig virkning for miljø og samfunn) og viser til Forskrift om konsekvensutredninger, 3, første ledd, bokstav b som sier at ved detaljreguleringer på inntil 15 dekar som innebærer endringer av kommuneplan eller områderegulering, skal planen vurderes etter forskriftens vedlegg III. Dette planprogrammet er utarbeidet for å fastsette hvilke tema som skal konsekvensutredes. Målsettingen er å sikre at et helhetlig hensyn til miljø, naturressurser og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av det aktuelle tiltak, og når det tas stilling til om (og eventuelt på hvilke vilkår) tiltaket kan gjennomføres. Stjørdal kommune har, på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette, fastsatte program for plan- eller utredningsarbeidet. Følgende ble vedtatt i Komite plan i sitt møte 22.06.2016: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-9, jfr. 12-11, 12-13 og kommuneplanens arealdel, avvises planprogrammets punkt om utvidelse av campingplassen med ca. 25 mål. Planprogrammets punkt vedrørende bygging av molo godkjennes for detaljregulering av Velvang Østre, gnr 79, brn 1 i Stjørdal Kommune. Det forutsettes at moloen og båthavna dimensjoneres til bruk for campingplassene og nærmiljøet i området Velvang / Vinge. Nedenfor følger planprogrammet slik det ble utformet i forslaget som låg til grunn for komiteens behandling. I den videre planprosessen vil utredningstemaene bli tilpasset det innskrenkede planområdet basert på komiteens vedtak. 2. PLANOMRÅDET. 2.1 Lokalisering og arealbruk Planområdet ligger i Stjørdal kommune, ca. 5 km vest for Stjørdal sentrum. Velvang er en grend i Sørbygda i Skatval. Eiendommene ligger i et landbruks- og friluftsområde med spredt bebyggelse som i hovedsak utgjør bolig- og fritidsbebyggelse. Velvang Østre, gnr. 79, bnr. 1, er en landbrukseiendom på ca. 750 daa bestående av ca. 92 daa dyrka jord, 494 daa skogsareal og ca. 164 daa anna areal, jamfør gårdskart (kilde: nibio.no). Planområdet har en flott beliggenhet ut mot sjøen. Ca. 30 daa av eiendommen benyttes i dag til camping. Et tilsvarende areal benyttes også til camping på tilstøtende eiendom mot vest. 2016-06-22 Side 3 av 14

Adkomst til området er via fylkesveg 38 ca. 10 km fra E6 ved Kvithammar. Fylkesvegen har i hovedsak fartsgrense 50 60 km/t og en trafikkmengde på ca. 1000 ÅDT til Auran og ca. 100 ÅDT videre til Velvang (kilde: Statens vegvesen). Løsmassekart (ngu.no) viser at området i hovedsak har marin strandavsetning, som regel med mektighet over 0,5 meter. Det er ikke kjente forekomster av kvikk leire (jamfør kvikkleirekart ngu.no). 2.2 Planlagte tiltak Område 1. Forlengelse av eksisterende molo inntil 100 meter. I dag er det godkjent 20 båtplasser. Det er foretatt dybdemålinger og undersøkelser av havbunn, som viser fastgrunn ca. 100 meter ut fra eksisterende molo. Område 2. Utvidelse av eksisterende campingplass. En utvidelse på ca. 25 daa er viktig for å sikre videre drift av eksisterende campingplass. Det forutsettes godkjent vann- og avløpsløsning, tilsvarende dagens løsning på eksisterende campingplass, med sanitæranlegg og renseanlegg. Ny reguleringsplan vil legge til rette for allmennhetens rett til adkomst og ferdsel til strandsonen og utmarka. Planlagt utbygging er et bidrag i å nå kommuneplanens forutsetning om bærekraftig utvikling av kommunen. Forventet bruk vil ikke være til ulempe for bruken av tilstøtende områder, men en utvidelse av campingområdet vil medføre økt ferdsel via fylkesveg 38. Avsatte området ligger tett inntil eksisterende områder som har sammenfallende bruk, og kan derfor betraktes som utvidelse av eksisterende bruk. I henhold til reguleringsbestemmelser for Velvang Østre Camping kan området benyttes til midlertidige konstruksjoner og anlegg. Tilrettelegging for barn og unge vil skje gjennom opparbeidelse av lekeplass innenfor planområdet etter behov. Foreløpig vurderes planlagte tiltak til ikke å medføre utgifter for kommunen. 2016-06-22 Side 4 av 14

2.3 Avgrensing av planområdet Planområdet avgrenses mot reguleringsplan for Velvang Østre Camping. Videre legges plangrensen i de private vegene som skiller teigene østover til tomt gnr. 79, bnr. 4. I sjø tas med areal for småbåthavn / flytebrygge og for på vise sammenhengen mellom landareal og sjøarealet. Figuren viser mulig avgrensing av planområdet, markert med svart stiplet strek. 2.4 Eiendommer som omfattes av detaljreguleringen. Planområdet omfatter deler av gnr. 97, bnr. 1, i tillegg til sjøområder. 3. KOMMUNALE VEDTEKTER OG RETNINGSLINJER. 3.1 Lokale forskrifter. Oversikt over lokale forskrifter finnes på Lovdata. Av gjeldende forskrifter vil blant annet følgende bestemmelser kunne komme til anvendelse: Forskrift om verneplan for sjøfuglområder i Nord-Trøndelag, vedlegg 32, fredning av Vinnan og Velvangen fuglefredningsområde. Dette området ligger vest for og utenfor foreslått planområde og strekker seg ca. 3 km nordover langs strandsonen. Forskrift om fredning av Vikanbukta fuglefredningsområde. Området ligger ca. 1 km øst for planområdet og strekker seg inn til Leira industriområde / Storvika. 3.2 Kommunale arealplaner Området som skal reguleres er i kommuneplanens arealdel vist som landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFR-område), sjøområde og småbåthavn. Østlige del er utsatt for rasfare. Utsnitt av kommuneplanens arealdel. Planområdet vist med svart stipla linje. 2016-06-22 Side 5 av 14

Eksisterende camping vest for planområdet omfattes av reguleringsplan 3-023, Velvang Østre Camping, vedtatt 14.10.2004. I denne reguleringsplanen er arealet i hovedsak avsatt til campingplass og med et friluftsområde ned mot strandsona. 4 0-ALTERNATIVET Reguleringsplanen som helhet skal inngå ved vurderingen av konsekvensene. Tiltaket skal vurderes opp mot et 0-alternativ som skal være en beskrivelse av den framtidige situasjonen i tiltaksområdet dersom tiltaket ikke gjennomføres. Null-alternativet er en målestokk for vurderingen av tiltakets forventede konsekvenser. O-alternativet defineres som dagens bruk av arealet til jordbruksproduksjon i tillegg til strandsone og grunt sjøareal. 5 UTREDNINGSTEMA 5.1 Generelt I konsekvensutredningen vil en søke å konsentrere seg om de temaer og problemstilinger som er relevante for det aktuelle tiltaket som tenkes gjennomført. Formålet er å sikre at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn blir tatt i betraktning i planutarbeidelsen og når det tas stilling til om, og på hvilke vilkår, tiltak kan gjennomføres. Ønsket utbygging kan ikke gjennomføres før det er gitt grunnlag for tiltaket i en detaljplan. Som grunnlag for reguleringsvedtak skal det blant annet utarbeides en planbeskrivelse. I planbeskrivelsen tas inn sammendrag av de mest viktige konklusjonene og anbefalingene som blir gitt i rapportene. Sammendraget vil vise hvordan ulike konsekvenser av gjennomført tiltak vil virke sammen og hvordan ulike tema er vurdert og prioritet i forhold til hverandre. Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives enten i egen rapport eller som del av Hvert utredningstema er inndelt i tre underavsnitt: Aktuelle problemstillinger (viser temaets hovedspørsmål / hovedutfordring). Vurderinger (oversikt over forhold som tematisk tenkes avklart / vurdert i egen rapport eller som del av planbeskrivelsen). Framgangsmåte (viser hvilke metoder som tenkes benyttet ved innhenting av opplysninger og framstilling av temaet i egen rapport / konsekvensutredning eller som del av planbeskrivelsen). I vurderingen av de planlagte tiltakene ser en på konsekvensene både i planområdet og i influensområdet (påvirkningsområdet) dersom sistnevnte er større enn planområdet, i tillegg til at det gis omtale av eventuelle avbøtende tiltak og effekt av disse. 2016-06-22 Side 6 av 14

5.2 Utredningstema NATUR-, KLIMA- OG MILJØFORHOLD Utredningstema Aktuelle problemstillinger Naturverdier. Utvidelse av molo vil Biologisk kunne påverke marinbiologien i mangfold. området og ha Vannmiljø. innvirkning på bunnforholdene. Grunnforhold Havstigning og stormflo Kulturlandskap. Jordvern. Kulturminner. Mulig økt ferdsel i strandsonen og sjøarealer. Grunnen på land og i sjø består i hovedsak av marin avsetning. Kommuneplanens arealdel viser hensynssone for rasog skred-fare i deler av planområdet. Planlagt tiltak vil skje i og nær sjøen. Landbruksområde med gårdsbebyggelse. Vurderinger Drøfte naturverdier i sjø og land, vurdere viktigheten av disse. Vurder innvirkning utvidet molo vil ha på bunnforholdene. Vurdere konsekvenser i anleggsperioden og på lang sikt. Det gis en vurdering av de geotekniske problemstillingene knyttet til utbyggingen, jamfør NVE s veileder Sikkerhet mot kvikkleireskred 7/2014, og at det oppnås tilstekkelig sikkerhet iht. TEK 10 kap 7. Vurderinger i henhold til retningslinjer og regelverk for flom og havstigning. Hovedtrekkene i grønnstruktur. Landform / terrengform, landskapsopplevelse, markante natur- og landskapselement, bevaringsverdige bygg. Det fokuseres på hvordan ulike Framgangsmåte Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives i egen rapport (marinbiologisk mangfold). Avklare influensområdet. Innhente relevante opplysninger fra tidligere undersøkelser og fra overordnede planer. Beskrive naturverdier og biologisk mangfold på land, jamfør naturmangfoldloven. Funn gjøres tilgjengelig i nasjonale databaser. Det utarbeides egen geoteknisk rapport som beskriver eventuelle krav til avbøtende tiltak. Beskrive tiltakets innvirkning gjennom visualisering (3D) / foto og skissetegninger. Beskrive eventuell alternativ plassering 2016-06-22 Side 7 av 14

alternative utbygginger ivaretar jordvernet, og på nær- og fjernvirkning av plassering av ny bebyggelse. Kulturminner og kulturmiljø som ikke legger beslag på fulldyrka jord og strandlinje. Gjennomgang av tilgjengelige datakilder (SEFRAKinformasjon, Askeladden m.m.). Det gjennomføres en arkeologisk forundersøkelse på land og marinarkeologisk befaring i strandsonen og i sjøen. Friluft og rekreasjon. Tilgang til strandsonen. Området er i kommuneplanens arealdel vist som landbruk-, natur- og friluftsområde. Avklare dagens bruk av og tilgang til området i frilufts-sammenheng, med særlig hensyn til strandsonen. Kartlegge dagens friluftslivsbruk av og tilgang til strandsonen. TRANSPORT OG INFRASTRUKTUR Utredningstema Adkomst langs land. Trafikk Adkomst fra sjø. Kaianlegg Aktuelle problemstillinger Området har adkomst via eksisterende privat veg fra fylkesveg 38. Ønsket utvidelse av molo vil kunne påvirke adkomst fra sjøen. Vurderinger Se på overordnet vegsystem og avkjøringsløsninger.vurdere parkeringsbehovet. Vurdere mulighet til adkomst for ulike brukergrupper uavhengig av alder og funksjonsevne, spesielt til friområder, brygger og badeplasser. Avklare dagens bruk av og tilgang til området ved ferdsel fra sjøen. Vurdere mulighet til adkomst for ulike brukergrupper Framgangsmåte Vurdere behovet for detaljkonstruksjon av (vertikal- og horisontalgeometri) over veger innen planområdet. Vurdere adkomst ut fra alternative muligheter for plassering av molo. 2016-06-22 Side 8 av 14

Annen infrastruktur ANDRE FORHOLD Det legges til rette for tilgang til sommervann. uavhengig av alder og funksjonsevne, spesielt til friområder, brygger og badeplasser. Drøfte virkningen planlagde tiltak vil ha på privat og offentlig infrastruktur. Innhente opplysninger om eksisterende og planlagd offentlig infrastruktur. Vurdere rekkefølgekrav og behov for utbyggingsavtale. Utredningstema Aktuelle problemstillinger Vurderinger Framgangsmåte Barn og unge Etablering av friområder vil føre til krav om tilrettelegging for barn og unge, jamfør rikspolitiske retningslinjer. Gi en vurdering av hvordan arealene kan brukes av ulike aldersgrupper og gi muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne. Molo Ved utvidelse av moloen må det avklares hva som er ønsket bruk og hvem som er brukergruppe. Gi en vurdering av behovet for avgrensing av bruk og brukergrupper av moloen. Forurensing Eventuell mulighet for forurensing i grunnen må vurderes. Gi en oversikt over tidligere bruk av området. Vurdere risiko for forurensing i grunnen. Vurdere krav til miljøteknisk undersøking og tiltaksplan. Støy Næringsbebyggelse regnes ikke som støyfølsom bruksformål. Avklare behov for støyvurdering og risiko for støy på campingområdet og oppholdsarealer. 2016-06-22 Side 9 av 14

Risiko og sårbarhetsanalyse (ROSanalyse) I samsvar med 4-3 i plan- og bygningsloven skal det ved reguleringsplanlegging utarbeides en ROSanalyse. Drøfte hvor stor risiko det er for at uønskede hendelser vil skje i forbindelse med planlagde tiltak. Konsekvenser og avbøtende tiltak beskrives i egen rapport. Utarbeide ROSanalyse på grunnlag av stikkordsliste. 6. ORGANISERING AV ARBEIDET, MEDVIRKNING OG PLANPROSESS 6.1 Generelt Det ble avholdt møte 22.01.2015 der kommunen vurderte at ønsket arealdisponering medførte krav om behandling etter forskrift om konsekvensutredninger med grunnlag i utarbeidet planprogram. For tiltak og planer som omfattes av bestemmelsene i forskrift om konsekvensutredning, skal det utarbeides melding med forslag til program for utredningsarbeidet. Forslaget skal gjøre rede for tiltak, behovet for utredninger og opplegg for medvirkning. Melding med forslag til program skal sendes på høring til berørte myndigheter / interesseorganisasjoner og legges ut til offentlig ettersyn med en frist som ikke settes kortere enn seks uker. Kommune skal, på bakgrunn av forslaget og uttalelsene til dette, fastsette program for plan- eller utredningsarbeidet. Etter at Stjørdal kommune har vedtatt planprogrammet skal informasjon sendes de som har gitt innspill til programmet. I henhold til forskriften skal planprogrammet beskrive opplegg for informasjon og medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt. I planprosessen vil det være aktuelt med samrådsmøte med offentlige instanser, basert på de innspill som kommer inn ved varsel oppstart planarbeid. I planprosessen vil det være aktuelt med samrådsmøte med offentlige instanser, basert på de innspill som kommer inn ved varsel oppstart planarbeid. Etter at planforslaget med konsekvensutredning er sendt kommunen, vil ytterligere informasjon og medvirkning skje når kommunen legger planforslaget ut til offentlig ettersyn. Som en del av komplett plan utarbeides planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkning, samt forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området. Nødvendige utredninger for å avklare virkningene av planen / tiltaket vil bli gjennomført i forbindelse med planbeskrivelse, jamfør pbl. 4.2. Komplett planforslag vil blant annet omfatte følgende dokument: Plankart i målestokk 1:1000 Reguleringsbestemmelser Planbeskrivelse, inkludert et sammendrag av konsekvensutredningen / rapportene Konsekvensutredning / rapporter ROS-analyse Illustrasjoner Kopi av mottatte innspill og referat fra samrådsmøter 2016-06-22 Side 10 av 14

6.2 Mottatte innspill og kommentarer til disse Etter at forslag til planprogram har vært på høring er det mottatt 10 uttalelser. Nedenfor følger sammendrag av de enkelte innspillene med forslagsstillers kommentarer. Det skilles om innspillet direkte vedrører planprogrammet eller blir vurderes hensynstatt ved utarbeidelse av planforslag. Uttalelsene som er kommet inn går i hovedsak på forhold som må vurderes hensynstatt ved utarbeidelse av planforslag. Med grunnlag i mottatte innspill er det under punkt 4.2 Utredningstema foretatt justeringer i henhold til opplistinger i Forslagsstillers kommentarer nedenfor. Navn, dato på innspill Sametinget (13.01.16) Barnerepresentant (15.01.16) Avinor (25.01.16) Kleiva velforening (17.02.16) Innspill Ikkje kjennskap til registreringer av automatisk freda samiske kulturminner i området. Minner om aktsomhetsansvaret og foreslår reguleringsbestemmelse om dette. Påpeker forhold som må tas inn i planen: allmennhetens adkomst og ferdsel på området må ikke forringes eller privatiseres. adkomsten bør være universelt utformet. en campingplass bør ha gode tilrettelagte lekeplasser som er store og egnet til formålet. det må etableres gode møteplasser i området. Planområdet ligger delvis innenfor høyderestriksjonsflater for Trondheim lufthavn Værnes. Siden terrenghøyden i planområdet ligger på kote 0-15 moh, vil høyderestriksjonene ikke få praktisk betydning. Det må settes en maksimal tillatt høyde på tiltak som skal etableres, inklusive master på båter ved moloen. Planområdet er ikke berørt av byggerestriksjoner for flynavigasjonsanleggene på lufthavnen. Hele planområdet ligger utenfor flystøysonene. Har ikke merknader til planarbeidet, men opplyser om geotekniske forhold knyttet til vegen gjennom området, og ber om at disse forhold blir hensynstatt i planleggingen. Forslagsstillers kommentarer Tas til orientering. Tematikk tas med videre i planleggingen. Tas til orientering. Som utredningstema er tatt med at det skal gis en vurdering av hvordan arealene kan brukes av ulike aldersgrupper og gi muligheter for samhandling mellom barn, unge og voksne. Tematikk tas med videre ved utarbeidelse av reguleringsplanen. Tas til orientering. Tematikk tas med videre i planleggingen. I forslag til planprogram som ble lagt ut til høring ble det lagt opp til at de geotekniske forholdene 2016-06-22 Side 11 av 14

Nord-Trøndelag fylkeskommune (19.02.16) Grunnundersøkelser er utført av Multiconsult. Planforslaget er i strid med kommuneplanens arealdel som alt vesentlig disponerer landarealet til LNFR-formål. Sjøarealet inngår i Vikanbukta fuglefredningsområde, med tilstøtende område Vinnan og Velvangen fuglefredningsområde. I denne saken er vil det være særlig interessant for høringspartene å kjenne til kommunens holdninger til saken gjennom et referat fra oppstartmøtet. Regional plan for arealbruk legger vekt på å ivareta dyrka og dyrkbar jord, og på en bevisst forvaltning av 100-metersbeltet langs sjøen. Statlige planretningslinjer definerer Stjørdal kommune som område med høyt press i strandsonen. Fylkeskommunen er sterkt kritisk til å ta i bruk relativt stort areal med dyrka jord til campingplass, og samtidig beslaglegge en lang strekning av strandlinja. Situasjonen omkring campingformål i Velvangområdet bør sees i sammenheng og henvises til neste rullering av kommuneplanens arealdel. Fylkeskommunen vil sterkt frarå at arbeidet med detaljregulering videreføres. I planprogramet bør tas inn vurdering av alternativ plassering som ikke legger beslag på fulldyrka jord og strandlinje bør utredes. Dagens friluftslivsbruk av strandsonen ved Velvang Østre bør kartlegges og vurderes, jamfør Miljødirektoratets veileder M98. ble avklart i reguleringsplanen ved at det innhentes en overordnet vurdering av de viktigste geotekniske problemstillingene knyttet til utbyggingen. Ordlyden i forslag til 5.2. Utredningstema spesifiseres slik at de geotekniske forholdene må avklares i reguleringsplanen gjennom geoteknisk rapport. Hensikten med planarbeidet er å utvikle eiendommen på en samfunnsriktig måte og tilrettelegge sentrumsnære fritids- og rekreasjonsområder. Området skal nyttes til midlertidige konstruksjoner eller anlegg, og dyrkamarka vil kunne tas i bruk til landbruksproduksjon dersom campingdrifta legges ned, i samsvar med planbestemmelser for dagens campingområde. Det er ikke korrekt at de to fuglefredsningsområdene nevnt i punkt 3.1. i planomtalen inngår i foreløpig planområde sitt sjøområde. Det er heller ikke korrekt når fylkeskommunen fastslår at tiltaket vil beslaglegge en lang strekning langs strandlinja. Allmenhetens tilgang til strandlinja vil bli ivaretatt i reguleringsplanen og 2016-06-22 Side 12 av 14

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag (19.02.16) Norges vassdrags- og energidirektorat (19.02.16) Allmennheten bør sikres tilgang til strandsonen også etter en utvidelse av campingplassen. Det er stor sannsynlighet for at det finnes automatisk fredete kulturminner under markoverflaten i planområdet. Det må gjennomføres en arkeologisk forundersøkelse. Landbruksavdelingen er meget kristisk til utvidelse av campingplassen på dette arealet. En endring bør sees i sammenheng med rullering av kommuneplanens arealdel. Miljøvernavdelingen viser til tidligere uttalelse gitt i januar 2015. En utbygging i 100-metersbeltet langs sjøen vil kunne medføre vesentlige konflikter. Alternative plasseringer bør vurderes. Planlagt tiltak skjer nært vernet område og innenfor naturtype Bløtbunnsområder i strandsonen. Det må vurderes om tiltakene medfører økt trafikk og aktivitet i området og evt. konsekvenser. De skisserte tiltaken vil medføre økt privatisering og nedbygging av strandsona. Tiltakene vil kunne medføre uheldige landskapsmessige inngrep. I forbindelse med biologiske undersøkelser skal funn gjøres tilgjengelig i nasjonale databaser og naturtyper kartlegges iht. håndbøker. Grunnforholdene må undersøkes slik at tilstekkelig sikkerhet iht. TEK 10 kap 7 er ivaretatt. Viser til NVEs sjekkliste som går gjennom ulike tema, hvilke vurderinger som bør gjøres og hvordan ulike tema bør innarbeides i plan. forbedret gjennom mer universelt tillrettelagte adkomster. I forslag til punkt 5.2 Utredningstema tas inn: -at det gis en vurdering av alternativ plassering som ikke legger beslag på fulldyrka jord og strandlinje, -at dagens friluftslivsbruk av strandsonen ved Velvang Østre kartlegges og vurderes, -det gjennomføres en arkeologisk forundersøkelse. I utredningstemaene vist under punkt 5.2. tas inn: -i forbindelse med biologiske undersøkelser skal funn gjøres tilgjengelig i nasjonale databaser og naturtyper kartlegges iht. håndbøker. -de geotekniske forholdene må avklares i reguleringsplanen gjennom geoteknisk rapport og at det oppnås tilstekkelig sikkerhet iht. TEK 10 kap 7. De andre forhold som er omtalt i Fylkesmannen innspill tas med videre i planleggingen. Tas til orientering. Tematikk tas med videre i planleggingen. 2016-06-22 Side 13 av 14

NTNU Vitenskapsmuseet (25.02.16) Elisabet Juvet, eier av gnr. 79, bnr 4 (25.02.16) Statens vegvesen (28.02.16) Det er ikke tidligere utført marinarkeologiske undersøkelser i planområdet. Dersom det åpnes for inngrep i sjø i form av mudring eller annen graving, utfylling, moringer, pæling eller annet, kreves gjennomført en marinarkeologisk befaring. Hensikten med en slik befaring er å avklare hvorvidt nevnte inngrep kan skade fredede eller vernede kulturminner under vann eller i strandsonen. Ber opplyst hvor mange nye campingvogner det gis plass til, hvor de plasseres og hva som planlegges i nærheten av gnr. 79, bnr. 4. Viser ellers til innspill fra Kleiva velforening. Adkomsten til området via fylkesveg 38 må avklares, samt at det planlegges for tilstrekkelig parkering ved småbåthavna og campingplassen. I utredningstema vist under punkt 5.2. tas inn at det gjennomføres marinarkeologisk befaring Antallet nye oppstillingsplasser for campingvogn vil blant. annet være avhengig av behovet for buffersoner og avgrensinger mot strandsonen og omkringliggende bebyggelse. Endelig arealutforming blir vurdert i planprosessen etter at planprogrammet er vedtatt. Tas til orientering. Tematikk tas med videre i planleggingen. 6.3 Viktige milepæler og mulig framdriftsplan. Nedenfor følger listet opp tidspunkt for ulike begivenheter i planprosessen. Mulig framdriftsplan vil være beheftiget med usikkerhet. Møte med Stjørdal kommune 22.01.2015 Varsel oppstart planarbeid 11.01.2016 Høring forslag planprogram 11.01.- 22.02. 2016 Forslag planprogram oversendes kommunen mars 2016 Vedtak planprogram mai 2016 Utarbeidelse av konsekvensutredning mai aug. 2016 Utarbeidelse av planforslag (inkl. planbeskrivelse med sammendrag av KU) aug.- sept. 2016 Innsending av planforslag sept. 2016 Planforslag til offentlig ettersyn jan. - febr. 2017 Planforslaget vedtas i Stjørdal kommune mai 2017 7 Vedlegg til forslag planprogrammet 10 mottatte innspill. Saksutredning og vedtak planprogram 2016-06-22 Side 14 av 14