Nykirke-Barkåker Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Agenda 1. Velkommen 2. Status Nykirke-Barkåker 3. Optimalisering av trase innenfor korridor 3 (inkl.3d) 4. Varsling av reguleringsplan 5. Forslag til planprogram deponiområder PAUSE 6. Medvirkning i planprosess og høringsuttalelser 7. Grunnerverv 8. Spørsmål i plenum 9. Oppsummering og avslutning AVSLUTNING 20.30
Nykirke-Barkåker Sak 2 Status Nykirke-Barkåker pr. 06.12.2016 Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
IC-satsingen og Nykirke-Barkåker Dobbeltspor fra Oslo til Tønsberg innen 2024 og to tog i timen hver vei Åpning av Holm-Nykirke 28.11.2016 Varsling av regulering Nykirke-Barkåker 28.11.2016
Planprosessen - kommunedelplan (KDP) med konsekvensutredning (KU) Planprogram 2014 KDP med KU 3 korridorer 2015 Korridor 3 oversendt til førstegangsbehandling 17.2.2016 Høringsperiode 25.4 20.6.2016 KDP vedtatt 31.10.2016 enstemmig vedtak Re, Horten og Tønsberg KDP korridor 3 vår 2016 Vedtak høst 2016
Fra kommunedelplan til regulering Kommunedelplan velge en av tre korridorer Reguleringsplan fastlegge trase i korridor 3 TILTAKET (HOVEDELEMENTENE) Dobbeltspor Ca. 14km dobbeltspor fra Nykirke til Barkåker Rømningsveier og beredskapsplasser, etc. Stasjonsområdet Tilkobling til eks. vegnett for alle trafikantgrupper, etc. Deponiområder konsekvensutredning og regulering Eksisterende spor Figur viser hovedplanlinjen. Linjen optimaliseres og fastlegges endelig innenfor korridoren
Planprosess for regulering av dobbeltspor Nykirke-Barkåker og deponiområder - hovedtrekk 28.11.2016 Varsling oppstart regulering og konsekvensutredning deponier Des./januar - Høring av reguleringsvarsel og forslag til planprogram 13.01.2017 Frist for merknader til oppstartsvarselet og til forslag til planprogram 2017 arbeid med og detaljering av løsningsforslag som skal inngå i reguleringsplanen. Arbeidsdato medio november 2017 oversende av forslag til regulering av dobbeltspor og deponier til første gangs behandling. Våren 2018 - Høring av forslag til reguleringsplan for dobbeltspor og deponier. Vedtak av reguleringsplan sommer 2018
Nykirke-Barkåker Sak 3 Optimalisering av traseen innenfor korridor - reguleringsplan Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Presentasjon Traseer Nykirke/Kopstad Traseer Sletterødåsen - Skoppum vest Ny stasjon ved Skoppum Trasé Skoppum vest Barkåker Anleggsgjennomføring og deponier Videre arbeid
Alternativ 3 fra KU er utgangspunktet Traseer ved Nykirke kryssingsspor og Kopstad Vurdering av sporplan på Nykirke/Kopstad ikke vurdert i hovedplan Traseer mellom Kopstad og Barkåker Begrenset detaljering av traseer i forrige planfase Bredt spekter av alternativer er vurdert de siste månedene Viktig at alle muligheter blir vurdert, selv om det kan oppfattes som urealistisk
Vurderte traseer mellom Nykirke kryssingsspor og Kopstad 4 alternativer er utredet Forskjeller i: standard konflikt med togtrafikken i anleggsfasen investeringskostnad inngrepskonsekvens
Trasé fra konsekvensutredningen Trase fra konsekvensutredning 2015 Nytt dobbeltspor vest for Tangentunnelen Forbikjøringssporet bruker delvis eksisterende spor Servicespor med vegatkomst lagt langs forbikjøringssporet Mulighet for tilknytning til Kopstad godsterminal
Optimalisert løsning bruk av eksisterende spor Optimalisert løsning bruk av eksisterende spor ( forslag pr vår 2016) Eksisterende Tangentunnel oppgraderes. Framtidig hastighet 250 km/h Forbikjøringsspor parallelt med nytt dobbeltspor, delvis i betongtunnel Servicespor langs forbikjøringssporet Mulighet for tilknytning til Kopstad godsterminal
Oppsummering traseer mellom Nykirke kryssingsspor og Kopstad Eksisterende trasé ved Nykirke kryssingsspor kan få økt hastighet til 250 km/h Tiltak i Tangentunnelen Betydelig reduksjon av kostnader Ingen større inngrepskonsekvenser Ingen større endring i forhold til sikkerhet
Sporplan Kopstad i konsekvensutredningen Sporplan Kopstad i konsekvensutredningen (2015) Sporplan Kopstad med optimalisert løsning Forbikjøringsspor/ servicespor flyttes til Horten stasjon (Skoppum vest) Nykirke-Barkåker Åpent møte 6.12.2016 varsling av reguleringsplan Sporplan Kopstad med optimalisert løsning - forslag pr. 6.12.16
Vurderte traseer mellom Kopstad og Viulsrød I trasésøket er det vurdert traseer både vest og øst for traseen i hovedplanen Vurdert traseer med vesentlig kortere tunneler
Anbefalt trasé etter optimalisering Betongtunnel under E18, Kopstadveien fram til vest for Sletterødåsen Berg- og betongtunnel mellom Skaug og Viulsrød Forbikjøringsspor og servicespor ved stasjonen på Skoppum vest
Vurderte traseer ved Sletterødåsen Illustrasjon - forslag pr.6.12.2016 Anbefalt trasé ligger i betongtunnel forbi Kopstad Vurdert traseer under Sletterødåsen
Vurderte traseer ved Sletterødåsen (ikke anbefalt)
Vurderte traseer ved Sletterødåsen (ikke anbefalt) Trasé under Sletterødåsen gir korte bergtunneler Store inngrep i eksisterende bebyggelse, spesielt ved Teigen Store begrensninger i utvikling av nytt boligområde på Sletterødåsen Høye kostnader i forhold til anbefalt trasé. Flere påhugg, bergtunnel med liten bergoverdekningen og store kostnader for innløsning av eiendommer Noe lengre trasé Nykirke-Barkåker Åpent møte 6.12.2016 Varsling av reguleringsplan
Betongtunnel ved Sletterødåsen anbefalt trasé Illustrasjon forslag pr.6.12.2016 Illustrasjon pr.6.12.2016 Illustrasjon - forslag pr.6.12.2016 Tunnelportal flyttet 150-200 m nordover Unngår heving av terreng i eksisterende skogsområde
Anbefalt trasé ved Åsrød / Skaug Illustrasjon forslag pr.6.12.2016 Lengden på tunnelen er redusert med i underkant av 1 km Betydelig reduksjon av kostnader Noe større inngrep ved gården Skaug Bedre reiseopplevelse Enklere teknisk anlegg i dagen enn i tunnel Traseen ligger ca. 1 m over terreng over deler av jordene. Drenering av banen vil i liten grad påvirke jordene langs banen
Påhugg i nord v/skaug for anbefalt trasé Illustrasjon forslag pr.6.12.2016
Anbefalt tunneltrasé Skaug - Viulsrød Varierende grunnforhold, noen svakhetssoner i berget Ønsker tunneltrasé i berg, gir føringer for plassering Illustrasjon forslag pr.6.12.2016
Anbefalt trasé på Viulsrød Illustrasjon forslag pr.6.12.2016 Trasé gjennom næringsbyggene er vurdert Anbefaler å beholde trasé fra KU, unngår innløsning av hele næringsområdet Lengde på betongtunnel nord for rv.19 er ikke avklart.
Stasjonen ved Skoppum foreløpig løsning pr. 06.12.2016 Illustrasjon forslag pr.6.12.2016 Foreløpig skisse av stasjonsområdet: Avkjøring fra rv.19 fra ny rundkjøring G/s-veg fra Skoppum krysser over rv.19 K&R, taxi og buss på østsiden av sporene, parkering på vestsiden Oppganger fra nivå under sporene
Anbefalt trasé mellom Viulsrød og Barkåker Sør for stasjonen ved Skoppum vest er det ikke identifisert tilsvarende antall traseer som nord for stasjonen Deponi øst for banen Planarbeidet har fokusert på: optimalisering av lengdeprofil fjelloverdekning gjennom Gråmunken redusert arealbeslag av jordbruksområder avstand til Sverstadbekken Nykirke-Barkåker Åpent møte 6.12.2016 Varsling av reguleringsplan Illustrasjon forslag pr.6.12.2016
Anleggsgjennomføring og deponier Deponier tett på anlegget Redusere belastningen på eksisterende veger, viktig i forhold til bl.a. støy og trafikksikkerhet Tunnelkledning i betong og alle installasjoner må kjøres inn i tunnelen via eksisterende vegnett
Anleggsgjennomføring og deponier Foreløpig, 05.12.2016
Videre arbeid Stasjonsutforming Lengde betongtunnel på Viulsrød Plassering av tekniske hus og GSMR-master (36 m) ved hver tunnelportal, inkl. vegatkomst Beredskapsplasser ved tunnelportalene ved Skaug/Åsrød, Viulsrød/Skoppum vest og Uleberget Tverrslag fra tunnelen Skaug/Åsrød - Viulsrød med beredskapsplass og vegatkomst Riggområder med atkomst til offentlig veg Midlertidige omlegginger av vegforbindelser, tekniske installasjoner Plassering av anleggsveger/anleggsatkomster
Nykirke-Barkåker Sak 4 Varsling av reguleringsplan og høring planprogram deponier Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Planprosess for regulering av dobbeltspor Nykirke-Barkåker og deponiområder - hovedtrekk 28.11.2016 Varsling oppstart regulering og konsekvensutredning deponier Des./januar - Høring av reguleringsvarsel og forslag til planprogram 13.01.2017 Frist for merknader til oppstartsvarselet og til forslag til planprogram 2017 arbeid med og detaljering av løsningsforslag som skal inngå i reguleringsplanen. Arbeidsdato medio november 2017 oversende av forslag til regulering av dobbeltspor og deponier til første gangs behandling. Våren 2018 - Høring av forslag til reguleringsplan for dobbeltspor og deponier. Vedtak av reguleringsplan sommer 2018
ROLLER I PLANPROSESSEN Jernbaneverket fremmer forslag til reguleringsplan for dobbeltspor og deponier, inkludert konsekvensutredning for deponiene Rådgivergruppen utarbeider det faglige beslutningsgrunnlag for konsekvensutredning og reguleringsplan til og i samarbeid med Jernbaneverket. Grunneiere, interessenter og regionale etater gir innspill underveis i planprosessen og i høringen av planen (ved varsling av oppstart og ved forslag til reguleringsplan) Kommunene Vedtar reguleringsplanen
Planområdet ved varsel om oppstart
Barkåker i anleggsfasen
Barkåker ferdig anlegg
Dagsone langs dyrka mark - anleggsfasen
Dagsone langs/over dyrka mark permanent situasjon
Jarlsbergsletta før nytt dobbeltspor
Jarlsbergsletta anleggsfasen med riggområde
Jarlsbergsletta permanent situasjon
Tema som belyses i reguleringsplanen I Bestemmelser og retningslinjer fra kommunedelplanen for dobbeltspor Nykirke-Barkåker Gir rammer for den videre reguleringsplanleggingen Angir forhold som skal vektlegges i den videre planleggingen
Tema som belyses i reguleringsplanen II Stasjonsområdet Fysisk utforming av stasjonsanlegget Atkomst for gående, syklende, kollektivtrafikken og biler Holdeplass for busser, taxiplasser, kiss and ride Parkering for sykler Innfartsparkering Jernbaneanlegget Landskapstilpasning Utforming av konstruksjoner; bruer og tunnelportaler Driftsveger Beredskapsplasser Tekniske bygg og master Nødvendige tiltak for reduksjon av støy, strukturlyd og vibrasjoner
Tema som belyses i reguleringsplanen III Nødvendige omlegginger av eksisterende veger, stier, løyper og teknisk infrastruktur under bakken Miljø Naturmiljø nødvendig kartlegging av verdifulle områder Kulturmiljø arkeologiske forundersøkelser Naturressurser hensyn til dyrka mark, nydyrking Miljøoppfølgingsplan - håndtering miljøspørsmål i anleggsperioden Bruk av eksisterende jernbanetrasé Anleggsgjennomføring Tunneldriving/bygging Ivaretakelse av 3.person og nærmiljø
Reguleringsplanprosess for dobbeltspor og deponiområder Varsling oppstart 28-11- 2016 Åpent møte 6-12-2016 2016 Høst -16 Vinter -17 Vår - 17 Sommer -17 Høst -17 Vinter -18 Vår -18 Sommer -18 Høst -18 2018 DD Høringsfrist 13-1- 2017 JBV utarbeider forslag til reguleringsplan og konsekvensutredning Kommunene behandler planen Høring og offentlig ettersyn Revisjon av forslag til reguleringsplan etter høring
Nykirke-Barkåker Sak 5 Forslag til planprogram for deponiområder Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Presentasjon Bakgrunn for planprogram og KU Mulighetsstudie for deponier Beskrivelse av tiltaket Utredningsalternativer Tema og struktur på fagutredningene Planprosess for deponiområdene Framdrift for konsekvensutredningen
Bakgrunn for planprogram og konsekvensutredning Utbygging av jernbanetiltaket gir overskudd av løsmasser og berg. Ca 2 millioner kubikkmeter masse, hovedsakelig fra tunnelene, må håndteres i prosjektet Deponiene er nødvendige for å kunne gjennomføre utbyggingen miljøvennlig og effektiv med en planlagt framdrift Det gjort en mulighetsstudie av aktuelle deponiområder, 20 lokaliseringer er vurdert 5 deponilokaliseringer er foreslått utredet videre i konsekvensutredningen Konsekvensene av deponiene utredes parallelt med utarbeidelse av reguleringsplanen
Planprogrammet bygger på mulighetsstudien for deponier
Tiltaksbeskrivelse Ca 2 millioner kubikkmeter masse må håndteres det er over 200 000 lastebillass Deponiene lokaliseres for å minimere transportbehovet og minimere konsekvenser i anleggsfasen og ved ferdig deponi Deponiene utformes for å tilpasses landskapet I tillegg vurderes annen samfunnsnyttig bruk av masser fra anlegget Det nedsettes en egen faggruppe som skal kartlegge aktuelle bruksområder og prosjekter som vil trenge masser i årene fremover
Utredningsalternativer 0-alternativ NTP vedtak: Det skal ikke vurderes om dobbeltspor Nykirke-Barkåker skal bygges Deponiområdene er en del av utbyggingen av dobbeltsporet. Konsekvensutredningen skal derfor vurdere forskjellene mellom utredningsalternativene Utredningsalternativer 1: Maksimal utnyttelse av deponiet 2: Ca. 50 % utnyttelse av deponiet
Struktur i fagutredningene Beskrivelse av datagrunnlag og metoder Beskrivelse av referansesituasjon Beskrivelse av verdivurderinger og analyser Kriterier for omfang av inngrep/påvirkning Konsekvenser Forslag til avbøtende og kompenserende tiltak
Utredningene dekker temaene Landskapsbilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Kulturmiljø Naturressurser Økonomiske virkninger Risiko og sårbarhet Alternativ bruk av overskuddsmasser
Planprosess for deponiområdene Deponiområdene innenfor og utenfor avgrensningen av kommunedelplanen skal utredes Planprogrammet bestemmer innholdet i konsekvensutredningen for deponiområdene Deponiområdene reguleres i samme reguleringsplan som jernbanetiltaket
Fremdrift konsekvensutredningen Våren 2017: Fastsettelse av planprogrammet Møte hvor registreringer, verdivurderinger og kriterier for omfang/inngrep orienteres om og kvalitetssikres Høsten 2017: Presentasjon av aktuelle alternativer og konsekvensvurderinger Våren 2018: Møte i høringen av konsekvensutredningen
Nykirke-Barkåker Sak 6 Medvirkning og høringsuttalelser til reguleringsvarsel Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Medvirkning i reguleringsplanprosessen Arenaer for kontakt med Jernbaneverket Åpne møter; informasjon og medvirkning Åpne kontordager Møter med berørte grunneiere Møter med offentlige etater
Medvirkning i reguleringsplanprosessen Åpne møter Desember 2016: Om oppstart av planarbeidet Vår 2017: Informasjon om planarbeidet og kvalitetssikring av kunnskapsgrunnlag for konsekvensutredning deponiområder Senhøst 2017: Informasjon om reguleringsplan og KU som oversendes kommunene Vår 2018: Møter i høringsperioden av planen Åpne kontordager Fram til våren 2018 Alle møtene annonseres på prosjektets nettside
Varsel om oppstart av planarbeidet og forslag til planprogram Informasjon på Jernbaneverkets nettsider: www.jernbaneverket.no/nykirke-barkaker Forslag til planprogram er også tilgjengelig på kommunenes nettsider: Horten kommunes nettsider: https://www.horten.kommune.no/kunngjoringer-og-horinger/ Papirversjon tilgjengelig på Horten rådhus og Horten bibliotek Tønsberg kommunes nettsider: https://www.tonsberg.kommune.no/cms/cms.nsf/pages/aktuelle-arealplaner Re kommunes nettsider: http://www.holmestrand.kommune.no/tjenester/tekniskplan-og-bygg/arealplan/arealplaner-re/
Høringsuttalelser til planarbeidet og forslag til planprogram Merknader til planarbeidet sendes skriftlig til enten: postmottak@jbv.no Jernbaneverket Fellestjenester, Postboks 4350, 2308 Hamar En kopi av merknaden sendes til enten: postmottak@horten.kommune.no Horten kommune, postboks 10, 3191 Horten Horten kommunes kartportal Merknader merkes med Dobbeltspor Nykirke-Barkåker og planid. Frist for uttalelse: 13. januar 2017
Spørsmål og informasjon til planarbeidet Jernbaneverket Utbyggingsprosjekter Vest v/ Torbjørn Landmark torbjorn.landmark@jbv.no Registrering av private brønner Jernbaneverket Utbyggingsprosjekter Vest v/ Rikard Lund Mobil: 938 03 979 Epost: rikard.lund@jbv.no
Nykirke-Barkåker Sak 7 Grunnerverv v/martin Mikaelsen Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Grunnerverv Bygging av ny jernbane krever tilgang til arealer og berører grunneiere. Areal og/eller rettighetsbeslaget er i hovedsak delt i permanent erverv = jernbaneanlegget midlertidig erverv = anleggsområder, rigg, deponier
Grunnerverv kan gjennomføres på tre ulike måter A Enighet avståelse og erstatning Grunnerverv B Enighet avståelse, foreløpig ikke enig i erstatningen C Aksepterer ikke avståelsen Kjøpekontrakt Minnelig forhåndstiltredelse Ekspropriasjon
Når skjer grunnerverv?
Grunnerverv - kontakt/info Jernbaneverket (Rikard/Martin) tar direkte kontakt med alle som må avstå grunn og/eller rettigheter, og informerer om hva som skal skje og hvilke retningslinjer som gjelder. Det gjennomføres møter/befaringer på grunneiers eiendom. JBV utarbeider avtaleutkast (inkl. kartvedlegg). I tillegg arrangeres ofte: - Informasjonsmøter - Åpne kontordager
Eksempel grunnervervskart utkast 67
Grunnerverv - saksgang Grunnerverv tar utgangspunkt i de vedtatte reguleringsplanene (normalt 1 til 2 år før anleggsstart). Arbeidet starter med innløsning av boliger/ eiendommer først, deretter delerverv og eventuelt omforming av eiendommer. Stor vekt og fokus på lik behandling av grunneierne, og at alle avtaler er innenfor erstatningsrettslige regler. Målet er å komme frem til frivillige avtaler.
Grunnerverv formell prosess Dersom det ikke lykkes å inngå avtaler om avståelsen, har Jernbaneverket anledning til å ekspropriere grunn og rettigheter. Ekspropriasjon er en prosess som innebærer tvungen avståelse. Da fastsettes erstatningen i et ekspropriasjonsskjønn ved domstolene (rettssak). Avgjørelser av retten kan ankes. (Erstatningen kan også fastsettes ved skjønn utenom ekspropriasjon (avtaleskjønn))
Grunnerverv - prinsipper ved erstatning Hva som erstattes, og prinsippene for hvordan erstatningene skal avgjøres, er fastlagt i lovverk og rettspraksis. - Ekspropriasjonserstatningsloven Grunnregelen for erstatningsfastsettelsen er at det økonomiske tapet som følge av avståelsen skal dekkes. Salgsverdi / bruksverdi / gjenanskaffelsesverdi + eventuelle særulemper. Hvordan man fastsetter denne erstatningen i det enkelte tilfelle er avhengig av type avståelse.
Grunnerverv - juridisk bistand Jernbaneverket dekker utgifter til nødvendig juridisk bistand både ved forhandlinger om erstatninger og i et eventuelt skjønn. Advokat kan velges fritt, men vi kan sette krav til bl.a. antall samt (øvre ramme for) pris ved minnelige forhandlinger. Hovedregel i loven: Planprosessen Forhandlinger * Ekspropriasjon } Nei } Nei } Ja * Praksis under forhandlinger = Ja
Kontaktinformasjon Martin Mikaelsen M: 988 55 487 E: martin.mikaelsen2@jbv.no Rikard Lund M: 938 03 979 E: rikard.lund@jbv.no www.jernbaneverket.no/naboer-grunneiere 72
Nykirke-Barkåker Sak 6 Spørsmål i plenum Varsling av reguleringsplan ÅPENT INFORMASJONSMØTE 06.12.2016
Dobbeltspor Nykirke-Barkåker Nettsider www.jernbaneverket.no/nykirke-barkaker Følg oss på Facebook Jernbaneverket: Vestfoldbanen Informasjon om offentlige møter send en mail til : unb@jbv.no