Nordisk Ministerråd Mødegruppe Nordisk embedsmandskomite for næring, EK-N Mødetid 29. januar 2009 Mødested København Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 30. januar 2009 09-122 Til stede Island Danmark Finland Norge Sverige Gudrun Thorleifsdottir Ib Kjøller Henrik Räihä Rolf Næss Marina Fransson Monika Mörtberg Backlund NICe NMRS Ivar H. Kristensen Kristian Birk Pouline Terpager Rasmussen Helena Wallin Mia Rahunen deltok under dagsordenspunkt 11/09 och 14/09 Anna Gran deltok under dagsordenspunkt 15/09 Ola Yndeheim deltok under dagsordenspunkt 16/09 Bente Øxseth
1/09 Godkendelse af dagsorden 1 Referat Nordisk embedsmandskomite for næring 26. november 2008 kl. 15:00 - At EK-NE/N godkender dagsordenen EK-NE/Næring godkjente dagsorden med den endring at punkt 12/09 behandles som siste punkt på dagsorden uten deltagelse av NICe. 2/09 Formandskabet orienterer - At EK-NE/N tager formandskabets orientering til efterretning. EK-NE/N tok det islandske formannskaps informasjon om planlagte møter og øvrige aktiviteter i formannskapsåret til orientering. 3/09 Budget og orientering fra sekretariatet - at EK-NE/Næring tar sekretariatets orientering til efterretning - at EK-NE Næring beslutter å avsette DKK 100.000 til driftskostnader side 2 af 12
EK-NE/N tok sekretariatets informasjon om budsjettmidler for 2009 til orientering og besluttet å avsette DKK 100.000 til driftskostnader. EK-NE/N tok sekretariatets orientering om budsjettprosessen for 2010 til efterretning. EK-NE-N tok informasjonen om det videre arbeid med globaliseringsprosjektene og mulige fokusområder for nye prioriteringer til orientering, og noterte seg at Globaliseringsforum 2009 avholdes på Island i slutningen av februar. 4/09 Prioriteringsdiskussion for EK-N 2009 - At EK-NE/Næring diskuterer, hvilke emneområder man vil prioritere at arbejde med i 2009. - At EK-NE/Næring beslutter at prioritere 3-4 policy relaterede problemstillinger eller emneområder for indsatsen i 2009. Emnerne klimaændringernes effekt på næringslivet og udvikling af tjenestesektoren, som er prioriteter i det islandske formandskabsprogram bør kunne integreres i de prioriterede områder. - EK-N/Næring drøfter om det vil være en fordel at landene hver især tage lead på et område. EK-NE/N diskuterte de fremlagte forslag til emneområder for prioriteringer i 2009 og besluttet å arbeide videre med følgende overskrifter, hvor også Islands formannskapsprioriteringer bør kunne integreres: Innovationspolitikk Unge og entreprenørskap Venture Capital Pleie- og omsorgssektoren Cluster samarbeid NMRS fik i opdrag at udarbejde et grundlag for at følge op på emnerne. 5/09 Opdatering af hvidbog om innovation 1 ansökan -At EK-N/Næring drøfter, hvordan hvidbogen om innovation skal bruges, herunder hvilken rolle den kan komme til at spille i forbindelse med side 3 af 12
ministermødet og i forhold til andre innovationsudredninger som nationale, EU, OECD e.lign. -At EK-N/Næring drøfter om der bør være en sammenhæng til Nordic Innovation Monitor, og i givet fald hvilken. -At EK-N/Næring drøfter hvilken ekspertise der er nødvendig at inkludere i arbejdet. -At EK-N/Næring drøfter, hvordan grænsefladerne til forskningsområdet og NORIA bør håndteres i relation til hvidbogen. -At EK-N/Næring drøfter, hvordan forankringen af projektet bedst kan gennemføres og beslutter at bevilge 350.000 DKK til projektet. EK-NE/N drøftet de forskjellige problemstillinger rundt en evaluering og oppdatering av Hvidbogen om innovation. Rapporten vil kunne danne grunnlag for en politisk diskusjon på ministermøtet i juni, og dermed kunne gi innspill til prosessen i forbindelse med et nytt innovasjonspolitisk samarbeidsprogram. EK-NE/N besluttet at det bør være tale om en klar evaluering av innovationsprogrammet 2005-10 samt forslag og ideer, som kan bruges i diskussionen og forberedelsen for et nyt innovationspolitiskt samarbejdsprogram. EK-NE/N besluttet at sekretariatet i samarbeid med formannskapet skulle oppsummere dagens innspill fra landene i en revidert ansøkning med en utdypende prosjektbeskrivelse, som skulle gå i en skriftlig prosedyre. En kort svarfrist er nødvendig. 6/09 NER behandling av Stellan Ottossons rapport Nordiska Ministerrådet - fortsättning på reformen a 1 2 Stellan Ottossons rapport Eksempel på oplæg til Minstermøde Förslag - Att ÄK NE/Näring, ÄK NE/Energi och ÄK-R, på deras respektive möten, diskuterar Stellan Ottosons rapport Nordiska Ministerrådet fortsättning på reformen. - Att ÄK NE/Näring, ÄK NE/Energi och ÄK-R diskuterar formen för ministermötet med utgångspunkt i bifogat exempel från MR-FJLS. EK-NE/N tok Stellan Ottossons rapport til etterretning og sluttet opp om en ny modell for avholdelse av ministermøter, hvor en del av møtet vil være forbeholdt ministere i en snæver kreds. Formannskapslandet vil i tett side 4 af 12
samarbeid med sekretariatet sørge for at ministermøtet får et konkret innhold. EK-NE/N ønsket en tettere forankring og oppfølging av prosjekter, og ba sekretariatet fremlegge en oversikt med status og fremdrift på prosjektene. 7/09 Forberedelse til MR-møde NER 2009 1 Forslag til program for MR-NER ministermøde i Island 25-26 juni 2009 - Att ÄK-NE/Näring, ÄK-NE/Energi och ÄK-R diskuterar det isländska förslaget till program - Att ÄK-NE/Näring, ÄK-NE/Energi och ÄK-R diskuterar form och innehåll för ministermötet. - Att ÄK-NE/Näring, ÄK-NE/Energi och ÄK-R diskuterar gemensamma diskussionsämnen. EK-NE/N tok formannskapets forslag til program for ministermøtet i juni til orientering. EK-NE/N vil diskutere tema for ministermøtet på sitt neste møte. 8/09 Forskningsprogram for bruger dreven innovation 1 2 3 4 Brugerdreven innovation, mandat for udarbejdelse af forskningsprogram om II NORIA-net NORIA Analysis and Scenarios LIVING LAB LILAN project - At EK-NE/Næring drøfter og beslutter om de to NORIA net om henholdsvis Living labs Nordic og The Citizens Services Turning Public-Private Outside-In dækker formålet for globaliserignsprojektet om et forskningsprogram for brugerdreven innovation på en fyldestgørende måde eller om der er områder de bør suppleres med. - At EK-NE/Næring, enten beslutter at bede NMRS i samarbejde med Nordforsk foreslå en passende måde at kanalisere midlerne fra globaliseringsprojektet ind i de to NORIA net, med mulighed for implementering fra henholdsvis 1. juni og 1. september 2009, som EK kan tage stilling til i skriftlig procedure eller på næste EK møde, herunder om EK skal repræsenteres i de to grupper under de afsluttende forhandlinger. - eller at EK-NE/Næring identificerer andre strategisk vigtige områder, som ikke er dækket af de to NORIA net. At EK på den baggrund beslutter at iværksætte et NORIA net om det strategisk vigtigt område, samt øremærker side 5 af 12
midlerne fra globaliseringsprojektet til de forskellige NORIA net. Den skriftlige prosedyre man hadde etter siste EK-NE/Nærings møte om et forskningsprogram for brukerdreven innovasjon ga innspill fra landene, bl.a fra Danmark. EK-NE/N besluttet at NMRS i samarbeid med NICe og Nordforsk undersøker mulighetene for å utnytte arbeidet fra de eksisterende NORIA-net. EK-NE/N konstaterte at det var mulig å skape et relevant tverrsektorielt samarbeid med store perspektiver. EK-NE/N besluttet at sekretariatet sender en forespørsel til landene om skriftlig innspill til et forskningsprogram om brukerdreven innovasjon. Innspillene skal være forankret i de nasjonale ekspertrådene. EK-NE/N vil på sitt neste møte diskutere hvordan disse innspill kan innpasses i et mandat for utarbeidelse av et forskningsprogram for brukerdreven innovasjon. 9/09 Nordisk innovationspris opfølgning på NR session 1 2 Rekommendation 2008 - Innovationspris Betänkande angående inrättandet av ett nordiskt innovationspris - At EK-NE/Næring drøfter, hvordan man skal gå videre i sagen om en Nordisk Innovationspris. EK-NE/N besluttet å forsøke å føre en politisk dialog mellom Nordisk Råds parlamentarikere og næringsministrene. Norge undersøker om den norske minister har mulighet til et møte med presidiet. En avklaring skal foreligge før EK-møtet i mai. 10/09 NCS, evaluering og deltagelse 2009 1 NCS, evaluering short version side 6 af 12
- At EK-NE beslutter at deltage som partner i NCS 2009, og giver NMRS i opdrag koordinere processen - AT EK-NE diskuterer hvilke emner man ønsker at fokuserer på i 2009, samt hvilken politisk repræsentation EK-NE ønsker EK-NE/N besluttet å delta som parter i Nordic Climate Solutions (NCS) 2009 og gav NMRS i oppdrag å koordinere prosessen. NICe får i oppdrag å ivareta sekratariatsfunksjonen for prosjektet og forhandle på plass en kontrakt med MandagMorgen. EK-NE/N understreket at det var viktig å unngå overlapp med lignende arrangementer i Norge og Finland. 11/09 Kreativa näringar a 1 Ändringsförslag för KreaNord mandat 2 KreaNord årsrapport 2008 3 KreaNord förslag till arbetsprogram 2009 4 Project Development of creative economy in border regions of the Baltic Sea Region Förslag - Att ÄK-NE/N godkänner en mandatändring för KreaNord: koordinatorfunktionen skall utgöra en halvtidstjänst. - Att ÄK-NE/N beviljar 150.000 DKK från näringssektorns projektmedel 2009 för att delfinansiera en projektkoordinator vars arbetsuppgifter anknyter till området kreativa näringar. - Att ÄK-NE/N dryftar och godkänner KreaNord årsrapport 2008. - Att ÄK-NE/N dryftar och godkänner KreaNord arbetsprogram 2009 samt beviljar 3.120.000 DKK av KreaNords budget 2009 till KreaNords aktiviteter enligt arbetsgruppens förslag. - Att ÄK-NE/N ger synpunkter på projektförslaget Development of creative economy in border regions of the Baltic Sea Region. EK-NE/N godkjente mandatendringen for KreaNord som følger: koordinatorfunksjonen skal utgjøre en halvtidsstilling. EK-NE/N bevilger DKK 125.000 fra sektorens prosjektmidler 2009 til delfinansiering av en prosjektkoordinator hvor arbeidsoppgavene knyttes til området kreative næringer. EK-NE/N godkjenner KreaNords årsrapport for 2008 EK-NE/N godkjenner KreaNords arbeidsprogram for 2009 og godkjenner rammebevilgningen på DKK 3.120.000 til aktiviteter i henhold til arbeidsgruppens forslag. Arbetsgruppen kommer att side 7 af 12
gemensamt vidareutveckla samtliga projektförslag inom de godkända ramarna och ifall det skulle ske avsevärda förändringar i budgetfördelningen eller om arbetsgruppen inte blir enig om innholdet i de enkelte prosjektforslag, skal disse forelegges EK- NE/Næring til beslutning. Prosjektforslaget Development of creative economy in border regions of the Baltic Sea Region er behandlet i EK-Regional, synspunkter fra EK-NE/Næring og EK-Kultur etterspørres. 12/09 Avrapportering NICe 2008 a Förslag - Att ÄK-NE/Näring diskuterar om man har synpunkter som kan lyftas fram vid NMRS:s avrapporteringsmöte med NICe. EK-NE/Næring fremhevet at NICe skal være et instrument for gjennomføring av initiativer på EK-NE/Nærings område og at det er viktig med nasjonal oppbakning i denne sammenheng. EK-NE/Næring vil i forbindelse med utskifting av styremedlemmer drøfte sammensetning av NICe s styre med utgangspunkt i de enkelte styremedlemmers kompetanser og tilknytning til nasjonale myndigheter. 13/09 BSR INNOnet konference: Innovation and prosperity in the Baltic Sea Region 1 Innovation and Prosperity in the Baltic Sea Region - May 7 2 Budget - High Level Conference May 2009 - At EK-NE/Næring bevilger op til 500.000 DKK til gennemførelse af konferencen (se program og budget i bilag). EK/NE-Næring beslutter en bevilgning på inntil DKK 500.000 til gjennomføring av BSR Innonet High Level konferansen: Innovation and prosperity in the Baltic Sea Region, som blir avholdt i København 7. mai 2009. side 8 af 12
14/09 ExpoShanghai, EK-N 29. januar 2009 1 2 oplæg til aktiviteter under ExpoShanghai 2010, fra de nationale gen.kom. indspil fra kreanord til exposhanghai - At EK-N diskuterer oplægget fra Generalkommissærerne til aktiviteter før og under ExpoShanghai 2010 - At EK-N diskuterer om oplægget til aktiviteter er fyldestgørende i forhold til mandatet fra MR-Sam EK-NE/N noterede sig at også andre embedsmandskomiteer herunder NSK interesserer sig for projektet. EK-NE/N ber sekretariatet ta en videre dialog med Generalkommissærene basert på de innspill som fremkom på møtet og suppleres med innspill fra energi-, miljø- og kultursiden. Förslaget Digitala interaktiva inslag i de nordiska paviljongerna skall också dryftas med generalkommissarierna och om de är villiga att gå vidare med initiativet skall Datorspelprogrammet anmodas om ett konkret förslag och i så fall skall saken också diskuteras på KreaNords arbetsgruppsmöte. Det bør legges mindre vekt på forslag rettet mot kinesiske turoperatører og mer vekt på pressetur. Det er OK å arbeide med sponsorer. Det kan muligvis være behov for en innsats på energiområdet, eventuelt som road show. om aktiviteter tas på et senere møte. 15/09 Nordisk-baltiska mobilitetsprogram på näringsområdet a 1 Programidé nordisk-ryskt nätverksprogram på näringsområdet Förslag Att ÄK-NE/Näring lägger statusorientering för utvecklingen av nordiskbaltiska mobilitetsprogrammet på näringsområdet till handlingarna. Att ÄK-NE/Näring i egenskap av den nordiska delen av styrgruppen godkänner förslag till styrdokument för det nordisk-baltiska mobilitetsprogrammet på näringsområdet med start 2009. (Dokument eftersänds under vecka 4, alt. skickas i skriftlig procedur.) side 9 af 12
Att ÄK/NE-Näring bekräftar tidigare beslut från april 2008 om beviljning till förberedande mobilitetsaktiviteter under 2008 med utgångspunkt i tidigare godkända prioriteringar. Att ÄK/NE-Näring kommenterar och inkommer med nationella prioriteringar för ett mobilitets- och nätverksprogram med Nordvästryssland. EK-NE/Næring tok informasjonen om status for utvikling av det nordiskbaltiske mobilitetsprogrammet på næringsområdet til orientering. EK-NE/Næring i egenskap av den nordiske delen av styregruppen vil pr. skriftlig prosedyre godkjenne forslag til styredokumenter for det nordiskbaltiske mobilitetsprogrammet på næringsområdet med start i 2009. Det ble gitt en foreløpig orientering om dokumentene på møtet. EK-NE/Næring bekrefter beslutningen fra april 2008 om bevilgning til forberedende mobilitetsaktiviteter i 2008 med utgangspunkt i tidligere godkjente prioriteringer. EK-NE/Næring nämnde innovation, korruptionsbekämpning och kreativa näringar som exempel på lämpliga områden för kontoret i Sankt Petersburg att gå vidare med som projektförslag inför kommande EK-NE/Näring. Man rekommenderade även sekretariatet att höra NOPEF om ytterligare lämpliga insatsområden för programutveckling inför senare beslut av EK-NE/Näring. 16/09 Venture capital (EK-N 29 jan 2009) a Förslag - Att ÄK-NE/Näring orienteras om statusen i arbetet med att nedsätta en styrgrupp för att utveckla förslag till ett gemensamt nordiskt riskkapitalprogram. - Att ÄK-NE/Näring orienteras om statusen i utredningen som pågår i Finland kring skattedirektiv för definitionen av fast driftsställe vid beskattning av gränsöverskridande kapitalinvesteringar. EK-NE/N tok Finlands orientering om status for den pågående utredning til orientering. EK-NE/N ber NICe utarbeide en dagsorden i samarbeid med Finlands Industriinvestering Ab samt deretter arrangere et første møte med aktuelle deltakere fra landenes myndigheter og nasjonale kapitalfond. side 10 af 12
17/09 Innovation in the Nordic Tourism - Success through cooperation. 1 2 Projektbeskrivelsen af "Innovation in the Nordic Tourism" Ansøgningsskema fra projektet "Innovation in the Nordic tourism" - At EK-NE/N bevilger det ansøgte beløb på DKK 200.000 EK-NE/Næring tok formanskapets og NICe s informasjon om konferansen til orientering. EK-NE/N bevilget DKK 200.000 til prosjektet Innovation in the Nordic Tourism som næringssektorens delfinansiering. Derutover vil konferansen finansieres med midler fra formannskapspuljen (NSK), nasjonal finansiering samt medfinansiering fra NICe. 18/09 Samarbejdsministrenes initiativ om Island a Förslag - Att ÄK-NE/Näring, ÄK-NE/Energi och ÄK-R noterar informationen. - Att ÄK-R diskuterar om NORA kan ges en roll i detta sammanhang. EK-NE/N tok informasjonen om Samarbeidsministrenes Island-intiativ til orientering og noterte seg at Sverige og Finland vil komme med input. 19/09 Eventuelt - At EK/NE-Næring diskuterer eventuelle øvrige emner. side 11 af 12
Ingen emner ble diskutert under punktet Eventuelt. Følgende dokumenter ble utdelt på møtet og vil bli utsendt til EKmedlemmene i en separat mail: NER budgetprocess 2010 (tentativ) Danske kommentarer til dagsordenspunkt 17/09 Innovation in the Nordic Tourism Finlands (Arbets- och näringsministeriet) kommentarer til Stellan Ottosson rapport dagsordenspunkt 6/09 Til dagsordenspunkt 16/09 Venture capital Finlands Minnesanteckning fra møtet 19.1.2009. 20/09 Næste Møde - At EK-NE/Næring noterer sig tidspunktet for næste møde. Formannskapet kommer tilbake med endelig dato for møtet som planlegges den 31. mars, alternatiavt 1. april i samarbeid med EK-Regional. side 12 af 12