Birkenes kommune Kommunestyret Møteprotokoll 17.09.2013 Forespørsel / Interpellasjon fra SP 041/13 Godkjenning av møteprotokoll 18.06.2013 042/13 Delegasjonssaker 043/13 Meldinger 044/13 Søknad om tillatelse til regulering til boligformål. Sted: Birkenes gnr. 35 bnr. 1. Klage på vedtak i sak 032/13. 045/13 Utvidet IKT-samarbeid mellom Birkenes, Songdalen, Lillesand, Iveland og Kristiansand 046/13 Plan for selskapskontroll 2013-2015 Birkenes kommune 047/13 Driftsrapport mai 2013 048/13 Driftsrapport juli 2013 049/13 Møtekalender 2014 050/13 Opprettelse av fast byggekomite Eventuelt Frp Etablering av fengsel i Birkenes kommune
Birkenes kommune Kommunestyret Tirsdag 17.09.2013, kl 18:00 20:35 holdt Kommunestyret møte på Kommunehuset, møterom Heimdal. Møtet ble ledet av ordfører Arild Windsland, H. Forfall meldt av følgende medl. Parti Følgende varamedl. møtte Parti Gunnar Høygilt H Knut Sigve Suggelia H Olav Vehusheia H Hilde R Høygilt H Tor Inge Flaa H Jens Holm H Gunn Silje Thorsen H Trygve Endresen H Iren Herdis Sommerset Sv Inger Birkeland Slågedaø Sv Fra adm. møtte: Rådmann Gro Anita Trøan, helse og velferdssjef Anne Stapnes, skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen, økonomisjef Tom Olstad og formannskapssekretær Kari K. Birkeland. Møte startet med Orientering om KLP v/ kunde- og salgsleder Rune Rosberg Undertegning av manifest mot mobbing v/ ordfører Forespørsel / Interpellasjoner Ordfører besvarte forespørsel fra Sp vedr Jernbanestopp i Birkenes kommune. Svaret er vedlagt protokollen. Ordfører informerte at Ap har meldt spørsmål til ordfører ift Birkenes kommunes økonomisk situasjon. Dette tas under behandling av sak 048/13 Driftsrapport juli 2013. Odd Gunnar Tveit FrP meldte sak til Eventuelt, Fengsel i Birkenes. Behandling av saker startet kl 19.05.
041/13: Godkjenning av møteprotokoll 18.06.2013 Administrasjonens forslag til vedtak: Møteprotokollen av 18.06.2013 godkjennes. KS-041/13 VEDTAJK: Møteprotokollen av 18.06.2013 godkjennes, enstemmig 21 stemmer. 042/13: Delegasjonssaker Administrasjonens forslag til vedtak: Delegasjonssaken tas til etterretning. KS-042/13 VEDTAK: Delegasjonssaken tas til etterretning, enstemmig 21 stemmer. 043/13: Meldinger Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. KS-043/13 VEDTAK: Meldingene tas til orientering, enstemmig 21 stemmer. 044/13: Søknad om tillatelse til regulering til boligformål. Sted: Birkenes gnr. 35 bnr. 1. Klage på vedtak i sak 032/13. Administrasjonens forslag til vedtak: Kommunestyret viser til kommuneplanen og gir ikke tillatelse til å utarbeide reguleringsplan for omsøkt areal til boligformål. Tillatelse gis ikke, da arealet er avsatt til LNF- formål i kommuneplanen. PLANUTVALGET 04.09.2013
Forslag fra FrP v/odd Gunnar Tveit: Det faste utvalg fra plansaker gir tillatelse til å utarbeide reguleringsplan for omsøkt areal til boligformål. Tillatelse gis da: Området er svart egnet til boligbygging og kommer ikke i konflikt med dyrka mark. Det har vært et ønske fra politikerne at dette området skal utbygges. Området er nesten utbygd med gang og sykkelsti til sentrum og det går jevnlig busser i området Avstemming: Administrasjonens forslag 8 stemmer, FrPs forslag 1 stemme. PL-060/13 Vedtak: Kommunestyret viser til kommuneplanen og gir ikke tillatelse til å utarbeide reguleringsplan for omsøkt areal til boligformål. Tillatelse gis ikke, da arealet er avsatt til LNF- formål i kommuneplanen. Forslag fra FrP v/odd Gunnar Tveit: Birkenes kommune gir tillatelse til å utarbeide reguleringsplan for omsøkt areal til boligformål. Tillatelse gis da: Området er svært egnet til boligbygging og kommer ikke i konflikt med dyrka mark Det har vært ett ønske fra politikerne at dette område skal utbygges. Området er nesten utbygd med gang og sykkelsti til sentrum og det går jevnlig med busser i området. Avstemming: Administrasjonens forslag 15 stemmer, FrPs forslag 6 stemmer. KS-044/13 VEDTAK: Kommunestyret viser til kommuneplanen og gir ikke tillatelse til å utarbeide reguleringsplan for omsøkt areal til boligformål. Tillatelse gis ikke, da arealet er avsatt til LNF- formål i kommuneplanen. 045/13: Utvidet IKT-samarbeid mellom Birkenes, Songdalen, Lillesand, Iveland og Kristiansand Administrasjonens forslag til vedtak: 1. Birkenes kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres en felles IKT-organisasjon for kommunene Songdalen, Lillesand, Iveland, Birkenes og Kristiansand med hjemmel i kml 27.
2. Samarbeidet benevnes som Kristiansandsregionens interkommunale ikttjeneste. 3. Vedtekter vedlagt saksframstillingen fastsettes som vedtekter for Kristiansandsregionens interkommunale ikt-tjeneste. 4. Hvis ikke alle kommunestyrene slutter seg til samarbeidet, gis styret myndighet til å justere vedtektenes 13.1 i samsvar med folketallsfordelingen mellom de samarbeidende kommunene. Likeledes endres stemmevekt i 5.2 slik at Kristiansand til enhver tid har like mange stemmer som de øvrige samarbeidskommunene til sammen. 5. En felles IKT-organisasjon skal lokaliseres i Kristiansand. 6. Hovedprosjektet skal utrede følgende områder. a. Organisering og driftsform innenfor rammen av koml 27 og vedtektene vedlagt denne saksframstillingen. b. Gevinster av samarbeidet og økonomi for gjennomføringsprosjektet c. Kvalitet, samhandling og tjenesteutvikling d. Kostnader knyttet til flytting av servere mm. til Kristiansand belastes den enkelte samarbeidskommune jf. vedlegg. e. Hovedprosjektet gjennomføres innen kommunenes vedtatte budsjetter. TJENESTEUTVALGET 03.09.2013 It-sjef Steinar Nørstebø informerte og besvarte spørsmål. Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. Tjen-043/13 Vedtak: Administrasjonenes forslag til vedtak vedtas. ADMINISTRASJONSUTVALGET 04.09.2013 It.sjef Steinar Nørstebø orienterte. Forslag fra Brit Kalnæs: Det tas inn i vedtektene at organisasjonene er representert i styret med møte og talerett. Avstemming: Forslaget fra Kalnæs vedtas, enstemmig 7 stemmer ADM-005/13 Vedtak: 1. Birkenes kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres en felles IKT-organisasjon for kommunene Songdalen, Lillesand, Iveland, Birkenes og Kristiansand med hjemmel i kml 27.
2. Samarbeidet benevnes som Kristiansandsregionens interkommunale ikttjeneste. 3. Vedtekter vedlagt saksframstillingen fastsettes som vedtekter for Kristiansandsregionens interkommunale ikt-tjeneste. 4. Hvis ikke alle kommunestyrene slutter seg til samarbeidet, gis styret myndighet til å justere vedtektenes 13.1 i samsvar med folketallsfordelingen mellom de samarbeidende kommunene. Likeledes endres stemmevekt i 5.2 slik at Kristiansand til enhver tid har like mange stemmer som de øvrige samarbeidskommunene til sammen. 5. En felles IKT-organisasjon skal lokaliseres i Kristiansand. 6. Hovedprosjektet skal utrede følgende områder. a. Organisering og driftsform innenfor rammen av koml 27 og vedtektene vedlagt denne saksframstillingen. b. Gevinster av samarbeidet og økonomi for gjennomføringsprosjektet c. Kvalitet, samhandling og tjenesteutvikling d. Kostnader knyttet til flytting av servere mm. til Kristiansand belastes den enkelte samarbeidskommune jf. vedlegg. e. Hovedprosjektet gjennomføres innen kommunenes vedtatte budsjetter. 7. Det tas inn i vedtektene at organisasjonene er representert i styret med møte og talerett. FORMANNSKAPET 04.09.2013 It-sjef Steinar Nørstebø orienterte. Ordfører fremmet administrasjonsutvalgets forslag til vedtak Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. FM-025/13 Vedtak: 1. Birkenes kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres en felles IKT-organisasjon for kommunene Songdalen, Lillesand, Iveland, Birkenes og Kristiansand med hjemmel i kml 27. 2. Samarbeidet benevnes som Kristiansandsregionens interkommunale ikttjeneste. 3. Vedtekter vedlagt saksframstillingen fastsettes som vedtekter for Kristiansandsregionens interkommunale ikt-tjeneste. 4. Hvis ikke alle kommunestyrene slutter seg til samarbeidet, gis styret myndighet til å justere vedtektenes 13.1 i samsvar med folketallsfordelingen mellom de samarbeidende kommunene. Likeledes endres stemmevekt i 5.2 slik at Kristiansand til enhver tid har like mange stemmer som de øvrige samarbeidskommunene til sammen. 5. En felles IKT-organisasjon skal lokaliseres i Kristiansand. 6. Hovedprosjektet skal utrede følgende områder.
a. Organisering og driftsform innenfor rammen av koml 27 og vedtektene vedlagt denne saksframstillingen. b. Gevinster av samarbeidet og økonomi for gjennomføringsprosjektet c. Kvalitet, samhandling og tjenesteutvikling d. Kostnader knyttet til flytting av servere mm. til Kristiansand belastes den enkelte samarbeidskommune jf. vedlegg. e. Hovedprosjektet gjennomføres innen kommunenes vedtatte budsjetter. 7. Det tas inn i vedtektene at organisasjonene er representert i styret med møte og talerett. Ordfører informerte at Lillesand, Iveland og Sogndalen kommuner har ikke tatt med. pkt 7. Ordfører fremmet følgende forslag: Pkt 7 utgår. Birkenes kommune oppfordrer til at de ansattes representasjon i styret vurderes i forbindelse med hovedprosjektet. Avstemming: Pkt. 1 tom pkt. 6, enstemmig, 21 stemmer. Pkt 7. 14 stemmer for ordførers forslag, 7 stemmer for formannskapets forslag. KS-045/13 VEDTAK: 1. Birkenes kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres en felles IKT-organisasjon for kommunene Songdalen, Lillesand, Iveland, Birkenes og Kristiansand med hjemmel i kml 27. 2. Samarbeidet benevnes som Kristiansandsregionens interkommunale ikttjeneste. 3. Vedtekter vedlagt saksframstillingen fastsettes som vedtekter for Kristiansandsregionens interkommunale ikt-tjeneste. 4. Hvis ikke alle kommunestyrene slutter seg til samarbeidet, gis styret myndighet til å justere vedtektenes 13.1 i samsvar med folketallsfordelingen mellom de samarbeidende kommunene. Likeledes endres stemmevekt i 5.2 slik at Kristiansand til enhver tid har like mange stemmer som de øvrige samarbeidskommunene til sammen. 5. En felles IKT-organisasjon skal lokaliseres i Kristiansand. 6. Hovedprosjektet skal utrede følgende områder. a. Organisering og driftsform innenfor rammen av koml 27 og vedtektene vedlagt denne saksframstillingen. b. Gevinster av samarbeidet og økonomi for gjennomføringsprosjektet c. Kvalitet, samhandling og tjenesteutvikling d. Kostnader knyttet til flytting av servere mm. til Kristiansand belastes den enkelte samarbeidskommune jf. vedlegg.
e. Hovedprosjektet gjennomføres innen kommunenes vedtatte budsjetter. Birkenes kommune oppfordrer til at de ansattes representasjon i styret vurderes i forbindelse med hovedprosjektet. 046/13: Plan for selskapskontroll 2013-2015 Birkenes kommune Administrasjonens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret godkjenner den framlagte Plan for selskapskontroll for Birkenes kommune for perioden 2013-2015. 2. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å bestemme omfanget av selskapskontrollen og til å gjøre endringer i planen for perioden Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-046/13 VEDTAK: 1. Kommunestyret godkjenner den framlagte Plan for selskapskontroll for Birkenes kommune for perioden 2013-2015. 2. Kommunestyret gir kontrollutvalget fullmakt til å bestemme omfanget av selskapskontrollen og til å gjøre endringer i planen for perioden 047/13: Driftsrapport mai 2013 Administrasjonens forslag til vedtak: Driftsrapport for mai tas til etterretning. Administrasjonens forslag til vedtak: Driftsrapport for mai tas til etterretning. TJENESTEUTVALGET 03.09.2013 Økonomisjef Tom Olstad og skole- og barnehagesjef Geir Svenningsen informerte og besvarte spørsmål Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. Tjen-039/13 Vedtak: Driftsrapport for mai tas til etterretning. FORMANNSKAPET 04.09.2013
Økonomisjef Tom Olstad og rådmannen Gro Anita Trøan informerte Avstemming: Enstemmig, 9 stemmer. FM-026/13 Vedtak: Driftsrapport for mai tas til etterretning. Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-047/13 VEDTAK: Driftsrapport for mai tas til etterretning. 048/13: Driftsrapport juli 2013 Administrasjonens forslag til vedtak: Driftsrapport for juli tas til etterretning FORMANNSKAPET 04.09.2013 Økonomisjef Tom Olstad opplyste at rapporten vil bli ferdig utarbeidet og legges fram for behandling i Kommunestyret 17.09.13. Skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen informerte ift resultatet for juli og utfordringer innenfor tjenesteområdet skole og oppvekst. Økonomisjef Tom Olstad og rådmann Gro Anita Trøan informerte ift til resultat pr juli og utfordringer for de øvrige tjenesteområdene. FM-027/13 Vedtak: Saken ble ikke tatt opp til votering. Ordfører la fram spørsmål fra Ap: Med bakgrunn i den dårlige økonomien i kommunen ser vi at det må gjøres grep raskt. Spørsmålet blir da så enkelt som dette: Hva vil den politiske ledelsen i Birkenes kommune gjøre for å sikre at vi ikke havner på ROBEK-lista. Spørsmålet ble debattert, men ikke realitetsbehandlet. Økonomisjef Tom Olstad og rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål.
Avstemming: Enstemmig, 21 stemmer. KS-048/13 VEDTAK: Driftsrapport for juli tas til etterretning. 049/13: Møtekalender 2014 Ordførers forslag til vedtak: Ordførers forslag til møtekalender 2014 vedtas. Avstemming: KS-049/13 VEDTAK: Ordførers forslag til møtekalender 2014 vedtas. 050/13: Opprettelse av fast byggekomite Ordførers forslag til vedtak: Rådmannen v/teknisk sjef utreder forslag til vedtekter og instruks for komiteen. Saken legges fram for politisk behandling i utvalgene i 26. og 27. november og kommunestyret 12.12.2013. Ordfører endret ordlyden til: Rådmannen utreder forslag Avstemming: 20 stemmer for, 1 stemme mot ordførers forslag. KS-050/13 VEDTAK: Rådmannen utreder forslag til vedtekter og instruks for komiteen. Saken legges fram for politisk behandling i utvalgene i 26. og 27. november og kommunestyret 12.12.2013.
Eventuelt Odd Gunnar Tveit FrP fremmet følgende forslag: Birkenes kommunestyre må arbeide for at nytt fengsel på Sørlandet etableres i Birkenes kommune. Han ba om at forslaget ble vurdert for realitetsbehandling. Forslaget ble debattert, men ikke realitetsbehandlet. Ordfører foreslo, ut fra signaler gitt i møte, at ordfører, varaordfører og gruppeledere fra partiene som er representert i Kommunestyret, arbeider videre med mulige løsninger for at nytt fengsel på Sørlandet, etableres i Birkenes. Kommunestyret sluttet seg enstemmig til forslaget. Ordfører informerte om Sluttbefaring vindmøller 10.10.13 i regi av NVE, som kunngjør og sender ut invitasjoner. Kommunestyrets behandling av vindmøllesaken, vurderes behandlet i eget møte, og ikke i ordinært kommunestyremøte 5 november. Birkeland, 17.09.2013 Kari K. Birkeland formannskapssekretær
Birkenes kommune «Sse_Navn» Sp/Eva Aabel Retterholt Vår ref. Deres ref. Dato: 13/215-9/K1-033//ARWI Birkeland: 16.09.2013 Svar på interpellasjon JERNBANESTOPP I BIRKENES KOMMUNE Birkenes kommune har i brev til NSB og Jernbaneverket spilt inn ønske om et togstopp i Herefoss(vedlagt) Kommunestyret vedtok i KS-046/12 en høringsuttalelse der man vedtok å tilrå en reetablering av togstopp på Herefoss(vedlagt). Ordfører har i vår hatt samtaler med fylkets varaordfører Jon Olav Strand, som er medlem av arbeidsutvalget i Jernbaneforum sør. Han spilte ved denne høringsrunden inn våre ønsker om togstopp. Aust Agder fylkesutvalg vedtok imidlertid å beholde dagens stoppfrekvens i denne høringsrunden. Jeg ser positivt på innspillet i interpellasjonen til Senterpartiet. Jeg er også enig i at vi må ha en bredere tilnærming for å få til et ønsket togstopp i vår kommune. Jeg vil i denne omgang be om kommunestyrets tilslutning til at ordfører og leder i tjenesteutvalget arbeider videre med saken og lager en strategi for videre oppfølging for å få til et togstopp i Birkenes. Med hilsen Arild Windsland Ordfører Postboks 115 Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nr. 4795 Birkeland 37281500 37281501 2880 22 37733 MVA 964 965 870 NO