NAV Vestnes Innsats mot barnefattigdom i Vestnes
Prosjekt barnefattigdom Vestnes kommune v/nav- kontoret har f.o.m 2014 fått midler til bekjemping av barnefattigdom Bakgrunn: Tilsyn fra Fylkesmannen- kartlegging av barn og unges situasjon Folkehelseprofil for Vestnes vedr barn som lever i husholdninger med vedvarende lavinntekt + enslige forsørgere «Det nye barnevernet» som viser stor «ressursfattigdom» blant foreldrene i barnevernet NAV, 01.12.2015 Side 2
Mål for prosjektet: «Hårete målformuleringer»: «Hovedmålet med prosjektet er å styrke det forebyggende arbeidet rettet mot barn og unge og deres familier, utvikle helhetlige samarbeidsstrukturer og rutiner for samarbeid med tjenesteapparatet, særlig barnevernet, samt styrke kompetansen og barneperspektivet i NAV, særlig knyttet til kartlegging av barn og unge sin situasjon. Et utvidet samarbeid mellom barnevern, jordmor/helsestasjon, flyktningetjenesten og NAV er et godt utgangspunkt for å nå vanskeligstilte familier i kommunen og gjennom tidlig koordinert og helhetlig innsats, skal vi bidra til å forebygge fattigdomsproblematikk og forhindre reproduksjon av fattigdom til nye generasjoner». NAV, 01.12.2015 Side 3
Hvordan forstå og beskrive fattigdom i Norge i dag? Fattigdom: krevende begrep! Relasjonelt begrep: må sees i forhold til noe Vanligst med inntektsbaserte definisjoner av fattigdom Lavinntektsgrenser (tall fra 2013- EU standard, 60 % av medianinntekten (nettolønn), (SSB)): Enslig: kr 200 800,- Enslig forsørger 1 barn kr 261 000,- 2 barn kr 321 300,- 3 barn kr 381 500,- Par uten barn: kr 301 200,- Par med barn 1 barn kr 361 400,- 2 barn kr 421 600,- 3 barn kr 481 900,- 4 barn kr 542 100,- NAV, 01.12.2015 Side 4
Andel personer i lavinntektsfamiliar 14 % Del personer under 18 år i låginntektshushaldningar 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Vestnes kommune Møre og Romsdal Heile landet NAV, 01.12.2015 Side 5
Prosjektmedarbeider og oppgaver Det er tilsatt en prosjektmedarbeider i prosjektet. Hun har følgende oppgaver: Utarbeider rutiner og verktøy, samt prøver ut dette Kartlegger familier sin økonomiske og sosiale situasjon Behandler søknader etter lov om sosiale tjenester i NAV Gir råd og veiledning omkring personlig økonomi og eventuelle gjeldsutfordringer. Formidler evt kontakt med økonomi- og gjeldsrådgiver Saksbehandler og følger opp brukere i målgruppen til prosjektet som er i kvalifiseringsprogrammet. Vurderer muligheter for formidling av arbeid eller arbeidsrettede tiltak og følger opp eventuelle slike tiltak for de i målgruppa som er aktuelle for dette. Gir råd og veiledning og eventuelt bistår i kontakt med andre hjelpeinstanser om det skulle være behov for det. Informasjonsvirksomhet knyttet til prosjekt Primærkontakt opp mot samarbeidsparter NAV, 01.12.2015 Side 6
Prosjektet Viktig å få kartlagt situasjonen i familien godt: Barn- og unges situasjon (eget kartleggingsskjema) Midlertidig eller permanent situasjon? Reelt misforhold mellom inntekter og utgifter eller disponeringsutfordringer? Gjeldsproblematikk? Manglende jobb eller kvalifisering? NAV, 01.12.2015 Side 7
Prosjektet Ikke etablert egne tiltak i prosjektet. Ordinært regelverk og tiltaksapparat som gjelder. Må tenke langs minst tre dimensjoner: - Evt midlertidig kompensasjon (sosialhjelp om vilkårene er oppfylt) - Gjøre husstanden selvhjulpen på sikt (arbeid, økonomi- og gjeldsrådgivning, kvalifisering). - Samarbeid på tvers internt og eksternt (Barnevern, flyktningtjenesten, helsestasjon, krisesenteret, mv) NAV, 01.12.2015 Side 8
Case: Enslig mor på 40 år med lang avstand fra arbeidslivet og en familiehistorikk med offentlige økonomisk stønader. Mangel på økonomi var ikke hovedutfordringen hennes, selv om hun var i et suppleringsbehov. Psykisk helse og sosiale utfordringer som manglende nettverk gjør at hun står langt fra arbeidslivet. Morens situasjon har påvirket barnas oppvekstsvilkår i stor grad. Tiltak: Mor ble opplyst om at det ble sendt bekymringsmelding til barnevernet. Barnevernet satt inn hjelpetiltak i forhold til barna. Hun ble henvist til kommunepsykolog og følges tett opp av økonomi- og gjeldsrådgiver i NAV. Nylig startet hun opp i arbeidsrettet tiltak via NAV og det er nå snakk om en praksisplass. NAV, 01.12.2015 Side 9
Litt om hvem brukerne har vært i 2014 80,00% Sivilstatus 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% Samboer/ektepar 2014 Samboer/ektepar 2015 Enslige 2014 Enslige 2015 20,00% 10,00% 0,00% Samboer/ektepar 2014 Samboer/ektepar 2015 Enslige 2014 Enslige 2015 NAV, 01.12.2015 Side 10
Litt om hvem brukerne har vært forts. 70,00% Etnisitet 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% Foreldre med innvandrerbakgrunn 2014 Foreldre med innvandrerbakgrunn 2015 Foreldre med etnisk norsk bakgrunn 2014 Foreldre med etnisk norsk bakgrunn 2015 10,00% 0,00% Foreldre med innvandrerbakgrunn 2014 Foreldre med innvandrerbakgrunn 2015 Foreldre med etnisk norsk bakgrunn 2014 Foreldre med etnisk norsk bakgrunn 2015 NAV, 01.12.2015 Side 11
2014 45,00% Aktivitet 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Ordinært arbeid Arbeid kombinert med AAP Behandling med AAP Student Kontantstøtte Uføretrygd Introduksjonsprogram NAV, 01.12.2015 Side 12
2015 endringer 50,00% Aktivitet 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% Ordinært arbeid Ordinært arbeid 2015 Introduksjonsprogram Introduksjonsprogram 2015 10,00% 5,00% 0,00% Ordinært arbeid Ordinært arbeid 2015 Introduksjonsprogram Introduksjonsprogram 2015 NAV, 01.12.2015 Side 13
Oppnådde mål i 2015 Videreutviklet ytterligere samarbeid med andre etater i kommunen, samt eksternt. Jobbet videre med kompetanseutvikling, verktøy og rutiner internt i NAV- kontoret og eksternt. I gang med å etablere en utstyrssentral i samarbeid med Frivillighetssentralen Sprer kunnskap om sosiale forhold i kommunen NAV, 01.12.2015 Side 14