1 av 7 Forsvarets Logistikkorganisasjon Konkurransegrunnlag DEL I REGLER FOR ANSKAFFELSEN 7
2 av 7 1 Innledning Forsvarets Logistikkorganisasjon/Divisjon for forsynings/driftsanskaffelser/kontraktskontor Bergen (FLO/F/DAA) har fått i oppdrag fra Fregattvåpenet treningssenter (FFVTS) å innhente tilbud vedrørende kurs i sammenføyningsmetoder. FFVTS har behov for en rammeavtale vedrørende kurs for motormannlærlinger i Forsvaret, rammeavtalen skal være gyldig i 4 år. FLO/F/DAA ønsker i den forbindelse og inviterer Dem til å gi tilbud på ovennevnte oppdrag. Tilbudet skal gies på hele omfanget beskrevet i denne forespørsel på de spesifiserte vilkår som fremgår av forespørselen m/vedlegg, herunder Alminnelige vilkår ved anskaffelser - Blankett 5002 (mars 2008) vedlegg A. 2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen vil skje i henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser, kapittel 14, 14-1 (1) Åpen anbudskonkurranse. 3 Offentlig innsyn Hovedregelen i den nye offentlighetsloven er offentlig innsyn. Loven pålegger offentlige etater å offentliggjøre pristilbud og oppdragsgivers protokoll for anskaffelsen straks vedtak om kontraktstildelingen er gjort. FLO/F/DAA ber om at tilbyder fyller ut vedlagt skjema B og angir hva tilbyder mener skal unntas offentligheten og begrunner dette. Skjemaet skal underskrives og underskrift gir samtykke til at opplysninger som ikke er oppført på skjemaet kan offentliggjøres. FLO/F/DAA gjør likevel oppmerksom på at vi ikke blir bundet av tilbyders vurdering av hva som kan unntas offentligheten. 4 Varsomhet, taushetsplikt og habilitet Tilbyder skal lese og gjøres seg kjent med Forsvarets retningslinjer angående varsomhet, taushetsplikt og habilitet. Skjema for Varsomhet, taushetsplikt og habilitet er vedlagt C. 5 Etiske krav Tilbudet skal inneholde en signert egenerklæring for etiske standarder, Etisk egenerklæring for leverandører til Forsvarsdepartementet (FD) med underliggende etater D. Skulle det finnes situasjoner som er i listet i artikkel 3, bokstav a) g) som gjelder deres foretak, vennligst opplys om dette i deres tilbud. De etiske retningslinjene som gjelder for næringslivskontakt mellom leverandører og ansatte i FD med underliggende etater finnes på http://www.regjeringen.no/nb/dep/fd Opptreden i strid med punkt 2 i den etiske egenerklæringen, eller grov misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatelse av å gi opplysninger i henhold til punkt 3 i den etiske egenerklæringen, kan medføre avvisning fra å levere tilbud til FD og underliggende etater. 6 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud FLO/F/DAA er ikke ansvarlig for kostnader som tilbyder måtte pådra seg som følge av denne forespørselen i forbindelse med utarbeidelse av tilbud, eventuelle kontraktsforhandlinger eller øvrige kontraktsforberedende aktiviteter. Disse kostnadene dekkes ikke av FLO/F/DAA. Innlevert tilbud vil ikke på noen måte forplikte Forsvaret til å inngå kontrakt med Leverandør, eller involvere Forsvaret i økonomiske forpliktelser.
3 av 7 7 Dokumentoversikt Denne forespørselen inneholder følgende dokumenter: DEL 1: Regler ved anskaffelsen Denne delen inneholder regler og frister for hvordan selve anskaffelsen vil bli håndtert frem til tildeling av kontrakt DEL 2: Utkast til kontrakt Denne delen inneholder et utkast til kontrakt med beskrivelse og krav til leveransen. Leverandøren skal utarbeide tilbudet basert på kravene og betingelsene i disse dokumentene. 8 Kommunikasjon 8.1 Generelt All kommunikasjon skal være på norsk. Alle spørsmål og henvendelser angående denne konkurransen skal rettes til merkantil saksbehandler, ref.: 8.2 Kontaktperson. Spørsmålene skal være skiftlige. 8.2 Kontaktperson Merkantil ansvarlig: Berit Theodorsen Telefon: 55 50 30 88 Mobil: 99096294 Fax: 55 50 30 93 E-mail: btheodorsen@mil.no 9 Rettelser, supplering eller endring av forespørselen Rettelser, suppleringer eller endringer av forespørselen vil bli meddelt skriftlig. 10 Kommunikasjon All kommunikasjon skal være på norsk. Alle spørsmål og henvendelser angående denne konkurransen skal rettes til merkantil saksbehandler, ref.: 8.2 Kontaktperson. Spørsmålene skal være skiftlige. 11 Generelle Krav Nasjonal og internasjonal lovgivning skal følges. Det kreves at ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten/tjenesten, har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtaler, eller det ellers er normalt for vedkommende sted og yrke, jfr. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (FOR 2008-02-08 nr 112). Brudd på forskriften medfører at Forsvaret vil pålegge Leverandøren å følge gjeldende landsomfattende tariffavtaler eller det som er normal lønn for sted og yrke uten at prisen for tjenestene blir justert tilsvarende.
4 av 7 12 Omfang Det er ca 25 elever som skal gjennomføre kurset pr år. 12.1 Tidspunkt Kursene skal gjennomføres i løpet av uke 39 til 41. 12.2 Kursinnhold: Sveisemetode 111 (dekkede elektroder) HMS ved bruk av metoden, maskiner, utstyr, elektrodetyper. Dekkgass sveising; Mig(131), Mag(135), Tig(136) HMS ved bruk av metoden, sveisemaskiner, dekkgassene, bruksområder. Tig sveising HMS ved bruk av metoden, maskiner, dekkgass, utstyr, bruksområder. Sveiseprosedyrer Autogen sveis Sveisegasser, sveiseutstyr. Materiallære Materialenes sveisbarhet, karbonstål, rustbestandige stål, støpestål, andre metaller. NDT og destruktiv prøving Røntgen, ultralyd, penetrant, strekk-, bøye- og brudd prøving. Overflatebehandling Maling, kadmiering, galvanisering, eloksering, fornikling, forkromming. Lodding Oppvarmingsmetoder, loddepasta, sølvlodding, hardlodding, tinnlodding Kurset skal inkludere: Kurskompendium, verneutstyr, praksis utstyr og materiell, prøvemodul og kursbevis. 13 Kursevaluering Kandidatene evalueres med en praktisk oppgave E. Kursbevis skal utstedes og en kopi skal sendes til Forsvaret. 13.1 Kursvarighet Hvert kurs skal ha en varighet på 1 uke og gjennomføres fra mandag til og med fredag. 14 Kurssted Tilbyder skal oppgi stedet som kurset vil bli avholdt. Det er ønskelig at personellet blir innkvartert på militær forlegning utenom kurstid (kveld-natt). Dersom kursstedet ikke ligger i nærheten av militær virksomhet hvor forlegning kan skaffes, vil FLO ved evaluering av tilbudene legge til kostnader for reise og opphold for vernepliktige og deres foresatte. 15 Pris Tilbyder skal oppgi pris på - kurset - Kurskompendium - Verneutstyr - Praksisutstyr og materiell
5 av 7 Prisene skal fylles inn på vedlagte prisskjema F og oppgis i NOK, eksklusive mva. 16 Retningslinjer Leverandøren skal oppgi følgende: Tilbyders fulle navn, adresse og organisasjonsnummer. Tilbyders bank, bankens adresse, kontonummer og SWIFT/Clearing kode. 17 Kvalifikasjonskrav 17.1 Krav til kompetanse Leverandøren må ha faglig kompetanse de sveisemetoder, prosedyrer, lodding og overflatebehandling som det skal undervises i. Dokumentasjonskrav: Tilbyder skal dokumentere sin kompetanse og erfaring ved å vedlegge referanselister med henvising til kontaktperson. 17.2 Attester Skatteattest (blankett RF-1244/RF1244B) fastsatt av skattedirektoratet som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter i samsvar med aktuelle lovbestemmelser. Ovennevnte attester, ikke eldre enn 6 måneder skal følge tilbudet. HMS egenerklæring. G 17.3 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav: Tilbyder skal vedlegge gyldig firmaattest. Dersom tilbyder er et utenlandsk eller offentlig foretak skal tilbyder vedlegge tilsvarende dokumentasjon som i henhold til tilbyders lovgivning godtgjør gyldig registrert foretak Tilbud der ovennevnte attester/dokumenter/bekreftelser ikke følger tilbudet, kan bli forkastet. 17.4 Unntak Utenlandske tilbydere eller tilbydere fra offentlig virksomhet som ikke har mulighet til å legge ved alle ovennevnte dokumentasjonskrav, skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon, eventuelt redegjøre for hvorfor ikke dokumentasjon kan fremskaffes. 18 Tidsfrister/merking/åpning av tilbud 18.1 Tilbudsfrist Tilbudet må være FLO/F/DAA i hende innen 8. juni 2012 kl 13.00. 19 Merking/innsending av tilbud Fullstendig tilbud med vedlegg i 2 eksemplarer i papir, og samme versjon innlagt på CD, skal sendes i dobbel konvolutt, hvorav den innerste er merket tydelig med: Tilbud på forespørsel vedrørende kurs i sammenføyningsmetoder for lærlinger
6 av 7 Forsvarets logistikkorganisasjon Divisjon for Forsyning/Driftsanskaffelser Kontraktskontor Bergen Postboks 3, Haakonsvern, K-8 5886 Bergen Det er ikke tillatt å sende tilbud på e-mail. Tilbud som sendes på e-mail vil bli avvist. 20 Levering av tilbud Tilbudet kan også etter avtale med merkantil saksbehandler leveres direkte til nedenfor nevnte adresse: FLO/F/DAA Haakonsvern Orlogsstasjon Administrasjonsbygget - 2 etg. rom nr 216 Haakonsvernveien, 5073 Loddefjord Henvendelse i vakten i administrasjonsbygget. Vakthavende må kontakte: Berit Theodorsen telefon 55 50 30 88/mobil 99096294 eller Eva Rosenberg telefon 55 50 30 61. Direkte levering av tilbudet må skje på hverdager mellom klokken 0900 og 1500. 21 Tilbudets innhold og struktur Tilbudet skal inneholde punktene listet nedenfor med samme nummerering. 21.1 Krav til tilbudets innhold 21.2 Tilbudsbrev Tilbudet skal inneholde signert tilbudsbrev. 21.3 Utfylte skjemaer og attester Tilbudet skal inneholde alle forespurte attester og skjemaer. 21.4 Leveringstid og plan Forsvarets krav til leveringstid er gitt i Del 2 Utkast til Kontrakt. 21.5 Priser Leverandøren skal oppgi priser som beskrevet i forespørselens pkt 15 Pris. 21.6 CD Leverandøren skal levere ett eksemplar på CD. 21.7 Reservasjoner og tillegg fra vilkår Dersom Leverandøren har reservasjoner/avvik eller tillegg til vilkårene som er definert i Del 2 Utkast til Kontrakt, skal disse spesifiseres på eget ark. Ved eventuelle reservasjoner/avvik og tillegg til vilkårene, skal det gis en referanse til de vilkår som reservasjonen gjelder, og gis en konsis beskrivelse av hvilke reservasjoner eller forslag til tillegg som gjøres. 22 Åpning og behandling av tilbudet Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene.
7 av 7 Forsvaret forbeholder seg retten til å avvise tilbudet. Ref Lov om forskrift om offentlige anskaffelser 11-10, 11-11 og 11-12. Leverandør kan ikke offentliggjøre hele eller deler av forespørselen uten skriftlig tillatelse fra Forsvaret. Tilbudet vil ikke bli returnert. 23 Evaluering Valg av leverandør vil bli foretatt på basis av korrekt og utfyllende besvarelse på denne forespørsel, og det mest fordelaktige tilbud vurdert ut fra følgende kriterier: 23.1 Vurdering av pris 40 % Evaluering av pris vil baseres på pris gitt i vedlagte prisskjema. 23.2 Vurdering av referanser/kompetanse 60 % Evaluering av referanser og kompetanse blir vurdert ut fra svar gitt vedrørende pkt 18 Krav til kompetanse. 23.3 Vedrørende tildelingskriteriene Vi oppfordrer tilbyder til å gi best mulig utfyllende informasjon om forhold som kan ha betydning for punktene ovenfor. Dersom noe av det som står ovenfor er uklart, eller det dukker opp spørsmål om hva som forventes eller kreves, ta skriftlig kontakt med merkantil saksbehandler i god tid før tilbudsfristens utløp. 24 Vedståelse Deres tilbud skal være gyldig i -3- tre måneder etter tilbudsfrist, og skal frem til dette tidspunkt når som helst kunne erkjennes fra FLO/F/DAA sin side. A Vedlegg: Alminnelige vilkår ved anskaffelser - bl 5002 B Vedlegg: Offentlig innsyn C Vedlegg: Varsomhet, taushetsplikt og habilitet D Vedlegg: Etisk egenerklæring for leverandører til Forsvarsdepartementet med underliggende etater E Vedlegg: Sveiseoppgave F Vedlegg: Prisskjema G Vedlegg: HMS egenerklæring