Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen. Rullering Tilbudskonferanse 17. mars 2014 Øyvind Såtvedt Osloregionens sekretariat 1
Samarbeidsalliansen Osloregionen - en frivillig sammenslutning 2 En politisk medlemsorganisasjon på tvers av forvaltningsnivåer og - grenser Samarbeid basert på tillit og tilhørighet Samordne oppgaver som ikke ivaretas godt nok innenfor formelle strukturer og arenaer Delregionene og fylkeskommunene grunnlag for samarbeidsalliansens organisering Etablert i desember 2004, med bakgrunn i bl.a. Bondevikregjeringens storbymelding.
Osloregionen - stor i Norge, liten i verden Nasjonalt: Hovedstadsregion og vekstsenter Internasjonalt: Skjerpet konkurranse Formål: Å styrke Osloregionen som en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. 3
Samarbeidsalliansen Osloregionens medlemmer: Oslo kommune Akershus fylkeskommune Østfold fylkeskommune Buskerud fylkeskommune Hedmark fyleskommmune Alle kommunene i Akershus (22) Alle kommunene i Østfold (18) 13 kommuner i Buskerud 3 kommuner i Oppland 7 kommuner i Hedmark 8 kommuner i Vestfold 3 kommuner i Telemark 4
Samarbeidsalliansens strategiske innsatsområder Utbyggingsmønster, samferdsel og kollektivtransport Internasjonal profilering Kompetanse og verdiskaping Klima 5
Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen Vedtatt i januar 2008 1-times regionen ATP-strategiens overordnede mål: Konkurransedyktig Osloregion balansert vekst Flerkjernet utvikling og arealeffektivitet. Utbygging av byer og tettsteder. Utbyggingsmønster med utgangspunkt i raske, skinnegående transportmidler, vegsystem med god fremkommelighet for buss 6
Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen 1-times regionen Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen har vært en suksess. Har bidratt til å gi retning og føringer for en rekke planprosesser i Osloregionen, og den har fungert som grunnlag for tydelige signaler fra samarbeidsalliansen knyttet til de to siste rulleringene av Nasjonal Transportplan. 7
Felles strategi for gods og logistikk Gods- og logistikk var i liten grad inkludert i areal- og transportstrategien. Gods- og logistikkstrategien ble vedtatt i 2012. 8
Hvorfor rullering? Strategiene innenfor areal- og transport må være oppdatert for å være relevant for planlegging i regionen og som grunnlag for felles prioriteringer inn mot staten. Endringer: I Osloregionen (utbygging av infrastruktur, plansamarbeidet, bypakker, mm) I omverden (ny planlov, regionreform) I samarbeidsalliansen (nye politikere, flere medlemmer) NTP rullert to ganger siden dagens strategi ble vedtatt 9
ATP-strategi og gods- og logistikk skal rulleres i én prosess Tre faser: 1.Oppdatering av fakta- og analysegrunnlag som kan vise hvordan utviklingen faktisk har vært, og gi grunnlag for forståelse av sentrale trender og mulig fremtidig utvikling. 2.Arbeid med strategiforslaget. Herunder gjennomføring av prosess med administrative og politiske drøftinger som sikrer innspill fra og forankring i samarbeidsalliansens medlemskommuner og andre relevante aktører. 3.Høring og sluttbehandling av forslag til endringer i strategien. 10
Føringer for rulleringsarbeidet 11 Oppdatering ikke ny strategi Hensikt fortsatt å samordne planlegging og bidra til gjennomslag for prioriteringer Overordnede mål videreføres I tillegg Hovedfokus på funksjonell Osloregion Areal og transport Visjonær og langsiktig Person- og vare/godstransport Næringslivets behov Samordning (Østlandssamarbeidet, plansamarbeidet, bypakker)
Dette oppdraget Utarbeide fakta- og analysegrunnlag Prosjektledelse for prosjektet som helhet Utarbeidelse av scenarier/trender i egen utlysning senere. 12
Prosjektledelse og bistand (bistandsdelen) Erfaren planlegger med faglig styrke innen areal- og transportplanlegging, Bør ha nettverk med tverrfaglig kompetanse Bør ha oversikt over tilgjengelig faglig ekspertise Forståelse for regionale samarbeidsprosesser Tidligere erfaring fra prosjektledelse 13
Prosjektledelse og bistand (bistandsdelen), forts. Oppgaver: Koordinering av arbeid med de ulike deler av fakta- og analysegrunnlaget Formulere utkast/forslag strategidokument (strategi og bakgrunnsbeskrivelser/begrunnelser) Utarbeide underveisrapporter i forbindelse med innspill/høring Delta i møter prosjektledelse/prosjektgruppe, samt i samarbeidsalliansens politiske organer. Forberede/gjennomføre presentasjoner Innhenting av informasjon fra aktuelle kilder/prosjekter/prosesser Faglig analysearbeid Rådgivning i forhold til konkretisering/oppdatering framdrifts/milepælsplan, og utforming av endelig strategidokument 14
Fakta- og analysegrunnlag (oppdragsdelen) Samlet beskrivelse av sentrale trekk knyttet til den fysiske utviklingen av Osloregionen. Hvor er vi nå? Hva har skjedd de siste 5 10 årene? Geografisk avgrensning: Omfatter dagens medlemsskap i Osloregionen (75 kommuner og fire fylkeskommuner) + hele Vestfold, Rollag i Buskerud, Hamarregionen og Gjøvikregionen. Grenland kan inkluderes for visse tema. I samråd med Østlandssamarbeidet kan det være aktuelt å innhente data for 7 fylkeskommunene på Østlandet på nærmere definerte områder. Status ønskes beskrevet på kommuneregionnivå med nødvendige tilpasninger. For enkelt typer data kan ABS-regioner vurderes. Kartbaserte visualiseringer av data. Data for siste tiårsperiode, i noen tilfeller lengre. 15
Fakta- og analysegrunnlag (oppdragsdelen), forts. Temaer som ønskes belyst: Boligbygging og -marked Næringsstruktur Grønnstruktur Befolkningsutvikling Transportutvikling Pendlingsmønster 16
Organisering av arbeidet Sekretariatet samarbeider tett med konsulent, særlig mht. prosjektledelse Osloregionens styre er politisk styringsgruppe. Prosjektgruppe, utgått av Osloregionens faggruppe ATP + repr. fra statsetatene og Østlandssamarbeidet Referansegruppe for næringsliv/akademia (eks. NHO/TØI) Bruk av intern og åpen høring for å sikre forankring Besøk til regionråd og fylkeskommuner for å sikre god informasjon/kommunikasjon. 17
Framdrift Oppstart: media mai Fakta og analysegrunnlag: Innen utgangen av oktober Prosjektslutt: Høsten 2015 18