Osloregionen. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen angår den Hedmark? Plan- og bygningslovkonferansen 2016, Hamar

Transkript

1 Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen angår den Hedmark? Plan- og bygningslovkonferansen 2016, Hamar Grethe Salvesvold, Osloregionens sekretariat Osloregionen Allianse mellom kommuner og fylkeskommuner som selv definerer seg som en del av Osloregionen. Omfatter 78 kommuner (inkl. Oslo) og 5 fylkeskommuner- totalt 2,3 millioner innbyggere. Visjon: En konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. 2 1

2 Roller og arbeidsformer Innsatsområder Skape møteplasser og nettverk Styrke felles identitet Erfaringsoverføring og kunnskapsutvikling Felles holdninger og strategier Dialog/påvirkning nasjonale myndigheter Samarbeid/nettverksbygging med andre organisasjoner Areal, transport og klima/miljø Verdiskaping og kompetanse Felles internasjonal profilering 3 Gjøre Osloregionen bedre Gjøre Osloregionen bedre kjent 4 2

3 5 6 3

4 Kilde: Regional planstrategi for Hedmark , fylkesrådets forslag 7 Grunnidé: Flerkjernet region Flerkjernet utvikling underbygger både verdiskaping og bærekraft Vekst gir muligheter Binde sammen og forstørre Samfunnsnytte av samferdselsinvesteringer Samspillet mellom hovedstaden og byene rundt (nettverk av byer) Samspillet mellom den enkelte og by og det lokale omlandet Sterke sentra for verdiskaping i hele regionen, bygge på regionale fortrinn Konsentrert vekst øker attraktiviteten også for de mindre stedene Underbygger klimamål og overordnet grønnstruktur 4

5 Flerkjernet utvikling på Østlandet defineres som svar på flere utfordringer 10 5

6 REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG TRANSPORTSTRATEGI kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv Fase 0 PROSJEKTORGANISERING Anskaffelse, ekstern konsulent Etablere prosjektorganisasjon Fase 1 FAKTA/ANALYSE Utarbeide fakta/analysedokument Sammenstilling reg. planer (etter 2008) Fase 2 STRATEGI Forberedelse av strategidrøfting Gjennomføring av strategidrøfting Utarbeide forslag til strategidokument Fase 3 HØRING Politisk behandling, høringsutkast Høring (august november) Bearbeiding etter høring Fase 4 SLUTTBEHANDLING/FERDIGSTILLELSE X Faktagrunnlag for revisjon av Osloregionens areal- og transportstrategi (2014) Befolkning Bolig Næring Areal Transport Pendling 12 6

7 Faktarapport, TØI 1378/2014 Areal- og transportutviklingen i Osloregionen de siste 10 år Størst vekst i befolkning og arbeidsplasser i og rundt Oslo. Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin posisjon på bekostning av landkommunene rundt. Boliger lokaliseres mer sentralt enn tidligere, mens arbeidsplasser fortsatt lokaliseres relativt spredt. Omfattende utbygging av motorveisystemer og jernbane. Motoriserte reiser skjer i hovedsak med privatbil, med unntak for reiser til Oslo sentrum som i stor grad skjer kollektivt. 13 Faktarapport, TØI 1378/2014 Vekstfordeling: 40% i Oslo 72% i Oslo/Akershus 80% i det nære pendlingsomlandet (45 min.) 10% i de fire største byene utenfor Oslo (Fredrikstad, Sarpsborg, Drammen og Tønsberg) Kollektivandeler: 90% av alle kollektivturer er rettet mot, eller skjer innenfor, Oslo/Akershus Større byer som Sarpsborg og Fredrikstad har koll. andeler på bare 5-6% 14 7

8 Oslos pendlingsomland 15 Pendling til regionsenteret Hamar 16 8

9 Boligprisnivå i % av Oslos Hamar 72,9% 54,6% Stange 55,8% 42,4% Løten 50,7% 36% Kongsvinger 48,4% 34,3% Eidskog 36,1% 25% Tønsberg 83% 59,5% Drammen 69,0% 62,9% Fredrikstad 68% 49,6% Kongsberg 66,0% 55,6% 17 Alt innen (hvilken) rekkevidde 18 9

10 19 Hovedutfordringer 1) Klimapolitikk og økonomisk omstilling 2) Grønt skifte i areal- og transportpolitikken 3) Konkurransedyktige regionale byer 4) Kompakte byer og tettsteder med mange funksjoner 10

11 Mål Konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Flerkjernet utvikling Effektivt og miljøvennlig transportsystem Nullvekstmål i byområder 21 Strategier En flerkjernet region By- og tettstedsutvikling Naturgrunnlag og blå-grønn struktur Godslogistikk Transport 22 11

12 Vi må kombinere et forbedret transportsystem med byutvikling i byene/ byklyngene utenfor Oslo. By- og tettstedsutvikling Kompakt og komplett Kort vei til alt Riktig lokalisering, inkl. offentlige virksomheter 24 12

13 25 Kilde: Erling Dokk Holm 26 Kilde: Erling Dokk Holm 13

14 27 Kilde: Erling Dokk Holm ABC-prinsippet for næringslokalisering 28 14

15 30 15

16 Infrastrukturpolitikk og bypolitikk koblet sammen arbeidsplasser <10 % bruker privatbil sparte kilometer pr dag Bolig, næring og hotell PÅ stasjonen 16

17 «Arealplanlegging er all transports mor», vegdirektør Terje Moe Gustavsen Mulig fylkeshus på Drammen stasjon? 17

18 36 18

19 Attraktiv by 2015 Hvor vi lokaliserer kommunale virksomheter er også viktig 38 19

20 Naturgrunnlag og blå-grønn struktur 39 Godslogistikk 40 20

21 Transport (mobilitet)

22

23 ROM ønsker samordning av areal- og transportplanlegging Anbefaling til by- og knutepunktsutvikling rundt nye Moss stasjon (oktober 2015) Jernbaneverkets utkast til reguleringsplan for nye Moss Stasjon (mars 2016) 23

24 Interessepolitisk arbeid Nasjonal transportplan Andre nasjonale prosesser/dokumenter, f.eks. ny St.meld. om bærekraftige byer og sterke distrikter