Arealbruk i hekkeområdene til store rovfugl Innledning til diskusjon

1 Arealbruk i hekkeområdene til store rovfugl Innledning til diskusjon Hovedfokus på hubro men relevant for andre rovfuglarter Bjørn Rangbru, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Negative «påvirkningsfaktorer» Er endret arealbruk en negativ faktor for rovfugl? Navn Rødlistekategori Påvirkning på habitat Menneskelig forstyrrelse Byttedyr/næringskilde Faunakrim hønsehauk NT 1 1 hubro EN 1 1 snøugle EN 1 1 1 myrhauk VU 1 jaktfalk NT 1 1 1 fiskeørn NT 1 kongeørn LC 1 1 1 1 Havørn LC 1 1 Fjellvåk LC 1 Vandrefalk LC 1 Totalt 4 7 5 4 2

3 Hvem forvalter arealene i norsk natur? Grunneiere Skogeierforeninger Kommuner Fylkesmenn Fylkeskommuner Direktorater Departementer Med flere. Det er mange tusen aktører, og Mange tusen plansaker, år etter år Det er et stort trykk.

Vindkraft en stor og kommende negativ påvirkning? Eksempel på økt/endret arealbruk 4

32000 Utvikling i antall fritidsboliger i Sør-Trøndelag (kilde SSB) Eksempel på økt/endret arealbruk 5 30000 28000 26000 24000 22000 20000 2002 2004 2007 2010 2013

6 Plansaker og rovfugl - Hvordan gjør fylkesmannen det? Fylkesmannens har i oppgave å arbeide for at «verdifulle» arter, samt deres viktige funksjonsområder blir ivaretatt. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag har utarbeidet interne kjøreregler. Vi har liste over forvaltningsrelevante arter. Utvalget av arter er vurdert å være relevante for vårt ansvarsområde, samt at vi har kunnskap om viktige funksjonsområder for artene. Her har vi skissert en «varsomhetssone» omkring viktige funksjonsområder. Planlegges det tiltak innenfor varsomhetssonen skal det ringe en bjelle, og det må vurderes om tiltaket kommer i konflikt med våre ansvarsområder.

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 8

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 9 Planområde, 30 fritidsboliger

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 10 Planområde, 30 fritidsboliger Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 11 Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

2013 14

2014 15

2014 16 Hubro er viktig, og skal gis stor tyngde i vedtak

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 18 Tursti Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Tursti Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 19 Tursti Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Tursti 10 km Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre? GPS merka hubro - Ecofact 2012

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 20 Tursti Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Tursti Det planlagte tiltaket vil sannsynligvis skape så mye forstyrrelse for hubroen at hekkeplassen blir ødelagt. Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

Men hva vet vi egentlig om dette hubroreiret? 21 Hvor viktig er denne reirplassen? Er det alternative reirområder? Finnes det ressurspersoner? Må vi ha ny kartlegging? Produseres det unger her? Når hekket den sist? Er dette det eneste hubroparet i området? Er det bare databasen som ikke er oppdatert? Hva? Er det ikke registrert hekking?

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 22 Tursti Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Tursti Jeg må bruke informasjonen som er tilgjengelig og lage forslag til vedtak Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

23 Må vi røpe hekkeplassen for å redde den? Opps hubroen er jo en «skjerma art» Hvordan skal jeg formidle og begrunne denne store naturverdien uten at jeg informerer alle om at her hekker det hubro? Hva sier loven? Et vedtak eller innstilling må være skriftlig. Trua art som er følsom for forstyrrelse? Er det nok? Er det nok for kommunestyret? Foto: Stig F Olsen Har tiltakshaver rett til å vite? Hva sier jeg når pressen ringer?

24 Og hva står det i avisa? Hubro stopper hyttefelt taper 15 millioner Det burde jo stått Ja til å bevare den største ugla ikke lov å fortrenge den fra reirhylla. eller?

Et tenkt eksempel: Kattugleheia hytteområde 25 Tursti Registrert lokalitet for hubro Planområde, 30 fritidsboliger Tursti Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

Blir det utbygging? 26 Hva sier kommunen? Registrert lokalitet for hubro nei eller ja Tursti Hva sier fylkesmannen? nei eller ja Tursti Planområde, 30 fritidsboliger Mekling - kan kommune og fylkesmann komme til enighet? nei eller ja Går saken til departementet for avgjørelse? Hvilke vurderinger bør saksbehandler gjøre?

27 Tja hvem vet Foto: Stig F Olsen

28 Ordet er fritt

29 Ordet er fritt Hva skal til for å forvalte hubro og andre rovfugler på en bedre måte i arealforvaltningen?

30 Ordet er fritt Hva skal til for å forvalte hubro og andre rovfugler på en bedre måte i arealforvaltningen? Hva er konsekvensen av dagens kunnskapsgrunnlag i forvaltningen av hubro og andre rovfuglarter?

31 Ordet er fritt Hva skal til for å forvalte hubro og andre rovfugler på en bedre måte i arealforvaltningen? Hva er konsekvensen av dagens kunnskapsgrunnlag i forvaltningen av hubro og andre rovfuglarter? Hvordan håndtere store rovfugler i kommuneplaner og reguleringsplaner?

32 Ordet er fritt Hva skal til for å forvalte hubro og andre rovfugler på en bedre måte i arealforvaltningen? Hva er konsekvensen av dagens kunnskapsgrunnlag i forvaltningen av hubro og andre rovfuglarter? Hvordan håndtere store rovfugler i kommuneplaner og reguleringsplaner? Hvordan ivaretar vi næringsgrunnlaget i et hubrorevir på en god måte?

33 Utfordring om registreringen bare er en ropeplass eller en hekkeplass upresis stedfesting av reirhyller forvaltning og vektlegging av forlatte hubrolokaliteter

34 Utfordring om registreringen bare er en ropeplass eller en hekkeplass upresis stedfesting av reirhyller forvaltning og vektlegging av forlatte hubrolokaliteter klatring i islagte fosser ved rovfuglreir skogbruk ved reirlokaliteter