Karbonhandel og debatten om kutt ute og hjemme Endre Tvinnereim Uni Research Rokkansenteret Pedagogikk for berekraftig utvikling i barnehagen, Bergen, 9. mai 2014 Rokkansenteret - program for styring og klima
Noen påstander 1. Det blir ikke gjort noe med klimaendringene 2. Klimakvoter er svindel 3. Det eneste som virkelig hjelper mot klimaendringene er X 4. Det er dyrt å bekjempe klimaendringene 5. Ungdommen bryr seg ikke om klima Rokkansenteret - program for styring og klima
0. Klimaendringer Source: IPCC (2007)/skepticalscience.com Mer CO2 i atmosfæren Utover naturlig drivhuseffekt Temperaturøkning Mulige tilbakekoblinger Tørke, ekstremvær, havnivåstigning, utryddelse Klimafølsomhet: Hvilken effekt får en dobling av CO2- nivået? Source: Harries et al. (2001)/skepticalscience.com
US Utslipp og befolkning Russia Japan Europe China India
Source: MIT
1. Klimapolitisk tidslinje 1988: Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) 1992: United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC «Rammekonvensjonen») 1997: Kyoto-protokollen 2008-12: Første periode for Kyoto-forpliktelser 2009: Conference of the Parties (CoP) i København
FNs klimakonvensjon (1992) art. 2 The ultimate objective of this Convention and any related legal instruments is to achieve stabilization of greenhouse gas concentrations in the atmosphere at a level that would prevent dangerous anthropogenic interference with the climate system. Such a level should be achieved within a time-frame sufficient to allow ecosystems to adapt naturally to climate change to ensure that food production is not threatened and to enable economic development to proceed in a sustainable manner.
Kyoto (1997): Internasjonalt utslippstak De fleste EU-land -8% USA -7% Canada Japan Polen Ungarn -6% Kroatia -5% New Zealand, Russland, Ukraina 0 Norge +1% Australia +8% Island +10% Utslippsmål fra 1990 til snitt 2008-12
Hva slags politikk? Store Direkte - Kvotesystem absolutt - Absolutte utslippstak Direkte - Utslippsstandard intensitetsmål kjøretøy - Utslippsstandard kraftverk Indirekte - CO2-skatter - Støtteordninger for fornybar energi - Skogtiltak Små - Forby fluorgasser - Forby oljefyring - Energistandard for lyspærer - Bompenger - Informasjon
Kvotesystemer/CO2-priser i dag
Kvoter = utslippstak Kilde: Miljødirektoratet
Ide: Marginal reduksjonskostnad (MAC) Kesicki&Ekins 2012
% av utslipp dekket Utslippsvolum dekket av kvotesystemet Oversikt over kvotehandelssystemer California Australia S. Korea EU ETS RGGI Tokyo
Kvotepliktige virksomheter i Norge treforedling fjernvarme gasskraftverk gassterminaler offshorefelt raffinerier mineralsk produksjon stålproduksjon noe annen industri aluminium ferrolegering kjemisk industri Gasser: karbondioksid (CO2) lystgass (N2O) fra salpetersyreproduksjon perfluorkarbon (PFK) fra produksjon av primæraluminium.
Kilde: Miljødirektoratet Kvotehandel i Norge: Noen anlegg 1,800,000 1,600,000 1,400,000 Utslipp 2012 Gratis 2012 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0
EUs kvotehandelssystem: Kvotepriser Source: Point Carbon
Virker kvotehandelssystemer? Source: Point Carbon
«Det eneste som virkelig hjelper er X» Samfunnsøkonomen 7-2009
http://voices.washingtonpost.com/tomtoles/2010/06/take_your_time.html
Tysk kull- og fornybar kraft
Utslipp «hjemme» eller «ute»? US Russia Japan Europe China India
Utslipp «hjemme» eller «ute»? Utslipp fra fossile brensler produsert i landet Konsumbaserte utslipp Innenlands utslipp
Utslipp fra fossile brensler produsert i landet Konsumbaserte utslipp Innenlands utslipp
«5. Ungdom bryr seg ikke om klimaendringene» Rokkansenteret - program for styring og klima
27 Norsk medborgerpanel Tilfeldig utvalgte deltagere Representativ for den norske befolkningen fra 18 år Spørsmål om meninger i viktige politiske saker: -Klima og miljø -Mangfold og velferd -Tillit og deltakelse Internettspørreundersøkelse 2 ganger i året Følger deltakerne over lang tid
0.2.4.6.8 Klimaendringer: menneskeskapt? 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66-75 75 and above Rokkansenteret - program for styring og klima
1 2 3 4 5 Klimaendringer: bekymret? 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66-75 75 and above Rokkansenteret - program for styring og klima
% Voted for party (self-reported) Stemmegivning for «grønne» partier etter alder. 10 9 8 7 6 5 4 3 SV MDG V 2 1 0 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66-75 75+ Age (register data) Elisabeth Ivarsflaten, UiB / LINGCLIM 30
Noen nye påstander 1. Det blir gjort noe med klimaendringene 2. Kvotesystemer kan være en viktig del av kampen mot klimaendringene 3. Ikke en løsning, men mange 4. Mange klimatiltak er billige eller lønner seg 5. Ungdommen bryr seg om klima Rokkansenteret - program for styring og klima