REFERAT FRA MØTE I VANNOMRÅDE UTVALGET FOR TANA, VANNREGION FINNMARK ONSDAG 15.02.3012. KL.11:00-15:00 PÅ ELVA HOTEL, TANA BRU. Til stede på møtet: Se vedlagte deltakerliste. Sak 1: Velkommen og presentasjon av deltakere Prosjektleder Anne Fløgstad Smeland ønsket velkommen til det første møtet i vannområdeutvalget i forbindelse med arbeidet fram mot ny forvaltningsplan for perioden 2016-2021. Forrige møte i vannområdeutvalget ble avholdt den 19.11.2007 i Kirkenes, og var et felles møte for hele Øst-. Det legges nå opp til et eget møte for hvert vannområde, samt en bredere deltakelse enn tidligere, hvor både kommunene, sektormyndigheter, frivillige organisasjoner og andre interessenter deltar. Sak 2: Valg av leder for vannområdeutvalget (2012-13) Det ble foreslått at Karasjok kommune v/politisk nivå har lederen for vannområdeutvalget i perioden 2012-2013. Med bakgrunn i at den politiske deltakelse fra Karasjok kommune ikke er formelt vedtatt, ble saken utsatt til neste møte. Det ble fattet følgende vedtak: Jan Gunnar Johansen fra Karasjok kommune velges som møteleder. Sak 3: Gjennomgang av karakteriseringsdata Eirik Frøiland fra Fylkesmannen (Miljøvernavdelingen) presenterte resultater fra karakteriseringen av vannforekomstene i vannområdet. For mer informasjon om orienteringen, vises det til sakspapirene til møtet.
Når det gjelder tilstandene i Ánarjohka, så er det en feil i sakspapirene. Tilstanden er satt til moderat grunnet målinger av KOF mangan over grenseverdiene. Her vil det være behov for ytterligere overvåkning og prøvetaking. Gruppene hadde følgende kommentarer til karakteriseringen: Behov for ytterligere undersøkelser knyttet til langtransportert forurensning, herunder særskilt kvikksølv-forurensning. Savner omtale av trusselfaktorer mot Tanavassdraget, herunder faren for spredning av Gyrodactylus salaris og spredning av opprettslaks. For liten kontroll med desinfisering samt at det bevilges for lite ressurser til forskning og overvåkning knyttet bla. til innblanding av oppdrettslaks. Risiko knyttet til fare for utglidning ved ØFAS avfallsanlegg ved Gassanjárga, Tana bru. Fare for spredning av sykdommer og fremmede arter på grunn av utslipp av ballastvann. Når det gjelder diffus forurensning og det kommunale ansvaret her, så er det et stort behov for en felles plattform for å kunne samle resultatene og få et overblikk over utslippene totalt for hele vassdraget. Sak 4: Status for gjennomføring av tiltak fra 1. planrunde (2011-15) Anne F. Smeland innledet om det gjeldende tiltaksprogrammet for vannregion (2011-15). Tiltak i Tana vannområde ble gjennomgått i plenum: Tiltakskategori Ansvarlig Status per 15.2.2012 Vandringshindre for fisk Statens vegvesen Savkadasjohka: tiltak er gjennomført Njargasašjohka og Àlletjohka: ikke gjennomført Vandringshindre for fisk ved jordbruksveier Ikke avklart. Arbeid er ikke påbegynt når det gjelder Sirpmajohka og Lismajohka. Avrenning fra landbruk Tana kommune Tiltak ikke gjennomført. Overvåkning bør gjennomføres først, for å avklare behovet ytterligere. Vannprøvetaking i Tanavassdraget Tana kommune, Ikke gjennomført ved målestasjoner i Seida, Tana bru og Polmak. Bør inngå i det overordnete overvåkningsprogrammet. Avrenning fra nedlagte avfallsfyllinger Tana kommune Tiltak gjennomført og ingen utslipp påvist. Gjenstår eventuell prøvetaking ved Smalfjord. Forurenset grunn ved Statens vegvesen Overvåkning gjennomført. Ingen avvik
Korselva funnet og saken er avsluttet. Avløp- etablere renseanlegg Tana kommune Skiippagurra renseanlegg i drift fra høsten 2012. Hovedplan for vann og avløp under arbeid. Renseanlegg i Polmak er foreløpig ikke med her. Flomsikring NVE Arbeid igangsatt. Bedre vassdragsmiljøet- Julaelva og Hana NVE Prosjektskisse utarbeidet. Folkemøte gjennomført i februar 2012. Tiltak i felt kan Miljøforbedrende tiltak ved elveforbygning i hovedelven ved Skiippagurra Vann og avløpstiltak Overvåkning- biologiske parametre Undersøkelser av pukkellaks i Tanavassdraget: el-fiske, smolt registrering og kartlegging av gyteplasser Forebyggende tiltakhindre smitte av Gyrodactylus salaris NVE Karasjok kommune Fylkesmannen i Fylkesmannen i Fylkesmannen i starte fra sommeren 2012. Ikke igangsatt Arbeid med hovedplan for vann og avløp pågår. Avvanningscontainer anskaffet. Utfordringer knyttet til ledningsnett og overbelastning på renseanlegget. Ikke iverksatt. Vil bli fulgt opp. Ikke iverksatt. Det har vært avholdt møter mellom myndigheter, grunneiere og interesseorg. Status er at det har blitt etablert felles regler for desinfeksjon i forbindelse med kjøp av fiskekort for laksefiske. For innlandsfiske er det mangelfullt med forebyggende tiltak. Representantene fra Berlevåg og Gamvik orienterte om vann- og avløpsarbeidet i egen kommune. I det endelige tiltaksprogrammet er det ønske om å få inn tiltakene fra kommunens hovedplaner fra vann og avløp. Sak 5: Drøfting av og innspill til vesentlige vannforvaltningsspørsmål (2016-2021) Orientering:
Prosjektleder Anne F. Smeland orienterte om arbeidet med dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål for Tana vannområde, som skal oversendes til vannregionen innen utgangen av april 2012. En ferdig mal for dokumentet, laget av Vest-Viken vannregion, vil bli benyttet. Et utkast vil bli utarbeidet av prosjektledelsen innen april 2012. Det foreslås deretter at dokumentet drøftes i et eget arbeidsutvalg, nedsatt av vannområdeutvalget (se sak 6). Gruppearbeid i plenum- vesentlige vannforvaltningsspørsmål/lokale brukermål: Med utgangspunkt i risikovurderingen, drøftet møtedeltakerne seg deretter fram til en punktvis liste over hovedutfordringer for vannmiljøet i vannområdet (se tabell 1 nedenfor). Punktene er satt opp i uprioritert rekkefølge. Det ble ikke definert egne satsingsområder for innsjøer, da det her er vurderes til å være liten grad av risiko for ikke å nå miljømålene. Tabell 1. Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål/lokale brukermål: Tana vannområde. Vannkategori Kystvann Elvevann Vesentlig vannforvaltningsspørsmål Kongekrabbe- virkning på bunnfauna Forurenset sjøbunn i havnene Ballastvann og beredskap (oljevern, ulykker) Ta vare på fiskebestandene i Tanavassdraget og Tanafjorden Overvåkningsprogram for forurensning til Tanavassdraget (næringssalter og miljøgifter) Diffus forurensning fra avløp og landbruk til Tanavassdraget: Utslippsregnskap fordelt på de ulike kildene (eget del-prosjekt?) Elveforbygninger: vurdere behov for og virkninger på vassdragsmiljøet Vurdere risiko for utslipp og utglidninger ved ØFAS avfallsanlegg ved Gassanjárga. Nedenfor følger kommentarer til de enkelte satsingsområdene: A. Ta vare på fiskebestandene i Tanavassdraget og Tanafjorden: Under punktet ta vare på fiskebestandene i Tanavassdraget og fjorden var det uenighet knyttet til prioriteringer, og det ble derfor bestemt at man arbeider videre spesielt med dette punktet i møte i arbeidsutvalget. Følgende punkt ble foreslått (i uprioritert rekkefølge): Fiskeoppdrett
Fremmede arter- pukkellaks Forebyggende tiltak for å hindre smitte av Gyrodactylus salaris Fiskevandringhindre Fiske som påvirkningsfaktor (overbeskatning). Det var uenighet særskilt knyttet til fiske (overbeskatning), fiskeoppdrett og fremmede arter (pukkellaks) som satsingsområder og utfordringer for vannmiljøet. Videre drøftet gruppen om satsingsområdet skulle gjelde laks særskilt, eller alle fiskebestandene, hvor det ble konkludert med at man ønsket et fokus på samtlige bestander. B. Elveforbygninger: vurdere behov for og virkninger på vassdragsmiljøet Drøftingene problematiserte forholdet mellom behov for sikring av viktige samfunnsformål (erosjonssikring/elveforbygninger) og bevaring av et mest mulig naturlig vassdragsmiljø. Det er et ønske fra vannområdeutvalget at Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) kan orientere nærmere om dette på et senere møte. Vassdragsmiljøet i form av sandtransporten i vassdraget ble også kommentert særskilt. Tana JFF fjerning av sand i enkelte utløp (f.eks Masjok) med bakgrunn i at dette skal lette fiskeoppgangen. C. ØFAS avfallsanlegg ved Gassanjárga, Tana: Behov for en risikovurdering knyttet til fare for utglidning ble drøftet. Det antas at det foreligger geotekniske undersøkelser. Dersom det ikke er gjort tidligere kan man, med bakgrunn i disse, teoretisk beregne hvor lang tid det vil gå før forurensningen eventuelt når Tanaelva. ØFAS ansvar for å opplyse allmennheten blant annet om dette forholdet ble poengtert. Vannområdeutvalget ønsker en egen orientering om dette temaet ved et senere møte. D. Beredskapstiltak/forebyggende tiltak: Følgende tiltak knyttet til beredskap (risiko og sårbarhet) ble særskilt nevnt i møtet: Utslipp av ballastvann Oljevernberedskap
Sikkerhet for skipstrafikken- hindre ulykker som kan ha miljøkonsekvenser. Det ble i forbindelse med drøftingene stilt spørsmål til Kystverket v/jan Olsen angående frafall i krav om lokalkjent los blant annet i Leirpollen (Tanamunningen). Det ble spesifisert fra Kystverket at kravene er de samme som da det var krav om lokalkjent los, i og med at det stilles krav om farbarhetsprøve for skippere som skal operere båter i dette området. Videre ble det stilt spørsmål om regleverket angående ballastvann. Jan Olsen fra Kystverket har ansvar for å undersøke saken nærmere med Sjøfartsdirektoratet. Sak 6: Valg av arbeidsutvalg for ferdigstilling av dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Tana vannområde : Det ble fattet følgende vedtak: Følgende representanter velges til arbeidsutvalg (AU) i forbindelse med dokumentet vesentlige vannforvaltningsspørsmål for Tana vannområde : Torgrim Fredeng Kemi (Karasjok kommune), Reidar Varsi (Tana kommune), Jan Arne Frantzen (Berlevåg kommune), Eivind Eriksen (Gamvik kommune). De frivillige organisasjonene vil i tillegg bli invitert til møtet. Møtet planlegges avvikles i april 2012. Samtlige medlemmer i vannområdeutvalget skal få dokumentet til gjennomlesning. Sak 7: Eventuelt Vannområdeutvalget etterlyser en sterkere grad av samarbeid med finske myndigheter, og da særskilt Utsjok kommune.
DELTAKERLISTE- TANA VANNOMRÅDE, UTVALGSMØTE 15.2.2012 Organisasjon Navn Event. stilling 1 Karasjok kommune Jan Gunnar Pedersen Politiker 2 Karasjok kommune Torgrim Kemi Prosjektleder/teknisk etat 3 Tana kommune Nancy Porsanger Politiker 4 Tana kommune Reidar Varsi Arbeidsleder, vann og avløp 5 Tana kommune Ida Martine S. Nilsen Miljøkonsulent 6 Gamvik kommune Oddbjørg Vatndal Politiker 7 Berlevåg kommune Jan Arne Frantzen Enhetsleder, vann og avløp 8 Berlevåg JFF Sigve Frantzen 9 Fylkesmannen i Eirik Frøiland Overingeniør 10 Fylkesmannen i Jostein Fløgstad Overingeniør 11 fylkeskommune Jørn Opdahl Rådgiver 12 fylkeskommune Anne F. Smeland Prosjektleder, vannområder 13 Mattilsynet May Tove Iversen Seniorinspektør 14 Mattilsynet Kerstin Haake Rådgiver (akvakultur) 15 Kystverket Jan Olsen Seniorrådgiver 16 Tanavassdragets Kjell Magne Johnsen Oppsynsleder/fiskebiolog fiskeforvaltning 17 Sjølaksefiskeforeningen i Arne Josvald Sabbasen 18 Tana og omegn Odd Nyheim sjølaksefiskarlag 19 Forum for Natur og friluftsliv Rolf Randa Koordinator (FNF), 20 Tana JFF Birger Dervo Leder, fiskeutvalget 21 Tana Bondelag Laila Hagalid Berntsen 22 Naturvernforbundetlokallag Tana/Varanger Vigdis Siri