Fylkesmannen og vannforvaltningen

Transkript

1

2 Fylkesmannen og vannforvaltningen Fylkesmannens roller Kunnskapsgrunnlag Utfordringer sett fra Fylkesmannen 2

3 Fylkesmannens roller i vannforvaltningen Sektormyndighet etter lover og forskrifter Koordinering av miljøfaglig kunnskapsgrunnlag for regionale vannforvaltningsplaner Foto: Fylkesmannen i Troms /Norconsult AS 3

4 Fylkesmannen som sektormyndighet Forurensningsloven med forskrifter Laks- og innlandsfiskelov med forskrifter Naturmangfoldloven Naturforvaltningsvilkår i vassdragskonsesjoner Ivareta landbrukets sektoransvar ved gjennomføringen av vannforskriften Tilsyn Tillatelser med vilkår Pålegg om tiltak, undersøkelser og overvåking Krav om gjenoppretting 4

5 Fylkesmannen som koordinator for kunnskapsgrunnlag Miljøfaglig samordning av kunnskapsgrunnlag for regionale vannforvaltningsplaner sikre at karakterisering og klassifisering av vannforekomstene er oppdatert registrere påvirkninger og påvirkningsgrad fastsette miljøtilstand holde fagsystemene Vannmiljø og Vann-Nett oppdatert status for egne tiltak videreføre og igangsette delprogram under regionale overvåkingsprogram ved behov gi råd og veilede andre sektorer, kommuner og vannområder 5

6 Kunnskapsgrunnlag Oppdatering av Vann-Nett 2018 Nye data fra basisovervåking Nye data fra myndighetspålagt overvåking Nye data fra Kystverket Nye data fra undersøkelser bestilt av Fylkesmannen Nye data fra Vitenskapelig råd for lakseforvaltning (VRL) (oppdatert i Vann-Nett av Miljødirektoratet) Overvåking Ved pålegg til virksomheter Overvåking for statlige midler «Spleiselag» 6

7 Kunnskapsnivå Høyt presisjonsnivå Gode overvåkingsdata Middels presisjonsnivå Ufullstendige overvåkingsdata Lavt presisjonsnivå Lite overvåkingsdata Tilstand fastsatt på grunnlag av påvirkningsanalyse. Foto: 7

8 Vesentlige påvirkninger Prinsipp for påvirkningsgrad En stor påvirkning alene gir betydelig forverring av miljøtilstand. En middels påvirkning kan sammen med andre påvirkninger gi betydelig forverring av miljøtilstand. En liten påvirkning alene gir ikke forverring av miljøtilstand. Det betyr: Når tilstand er moderat eller dårligere må det være registrert: Minst en påvirkning av stor grad Flere middels og/eller små påvirkninger 8

9 Vesentlige påvirkninger i Troms Stor påvirkning Inngrep i vassdrag Introduserte arter Jordbruk, urban utvikling, kysttransport og industri Middels påvirkning Vannkraft, jordbruk, avløp, drikkevann, rømt fisk i elvene Ukjent påvirkningsgrad Påvirkning av «annen» årsak Foto: 9

10 Vannkraft Stor påvirkning Innsjøer med stor reguleringshøyde Elver med betydelig endret vannføringsregime Liten påvirkning Innsjømagasin med moderat reguleringshøyde Småkraftverk og andre elver med en viss restvannføring Foto: 10

11 Fiskeri og akvakultur Stor påvirkning Elver med vannuttak for smoltproduksjon Middels påvirkning Elver påvirket av rømt fisk Liten påvirkning Kystvann med overvåkingsdata Ukjent påvirkning Kystvann uten overvåkingsdata Foto: 11

12 Tilstand og påvirkningsgrad i laksevassdrag VRL - kvalitetsnorm (5-2017) Lakseregisteret Vann-nett Vassdrag Genetisk integritet Klassifisering Genetisk integritet Tilstand fisk Påvirkningsgrad rømt fisk Salangsvassdraget Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Middels grad Målselva Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Middels grad Skøelva Dårlig Dårlig Dårlig Dårlig Middels grad Laukhellevassdraget Moderat Svært dårlig Moderat Svært dårlig Ingen påvirkning Skipsfjordelva Dårlig Dårlig Dårlig Dårlig Liten grad Oksfjordvassdraget Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Svært dårlig Middels grad Kvænangselva Moderat Dårlig Moderat Dårlig Liten grad 12

13 Kjemisk tilstand Prioriterte miljøgifter Klassifiseres kun på grunnlag av målinger Data fra et fåtall vannforekomster I vann forsvarets skytefelt I sediment forurenset sjøbunn I biota fisk og skalldyr Foto: 13

14 Noen utfordringer sett fra FM Utfordringer knyttet til påvirkninger Vannkraft og andre inngrep i vassdrag Påvirkning av jordbruk er vesentlig i et mindre antall vannforekomster Samsvar mellom miljøtilstand og påvirkningsgrad i laksevassdrag Bedre kunnskap om påvirkning av kommunalt avløp og spredt avløp Identifisere riktig påvirkning for «ukjent kilde» Andre utfordringer Fastsette riktige påvirkninger, påvirkningsgrad og miljøtilstand tilstrekkelig datagrunnlag Sette riktige og realistiske miljømål definere godt økologisk potensial i SMVF Tiltaksprogram med realistisk gjennomførbare tiltak Etablere gode overvåkingsprogram dokumentere effekt av tiltak 14

15 Foto: Anders Aasheim Facebook FylkesmannenTromsFinnmark Twitter FylkesmannenTF Nettside fylkesmannen.no/tf