Detaljregulering for småbåthavn med tilhørende sjøboder, gnr.110, bnr.14 og 4, Li Plan 2014 139 Sandnes kommune Datert: 04.12.15
INNHOLD 1. SAKEN GJELDER... 4 GJELDENDE PLANER... 4 1.1. Kommuneplan 2015-2030... 4 1.2. Tilgrensende reguleringsplaner... 5 1.3. Pågående reguleringsplaner... 5 2. KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING... 7 3. UTBYGGINGSAVTALE... 7 4. PLANPROSESS... 7 4.1. Medvirkningsprosess... 7 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET... 7 5.1. Planavgrensning... 7 5.2. Beliggenhet og avgrensning... 8 5.3. Størrelse og eierforhold... 8 5.4. Topografi og vegetasjon... 8 5.5. Eksiterende bebyggelse... 10 5.6. Kulturminner... 10 5.7. Vind og lokalklima... 10 5.8. Parkering... 11 5.9. Barnetråkkregistreringer... 11 5.10. Friområder og friluftsliv... 12 5.11. Universell tilgjengelighet... 13 5.12. Teknisk infrastruktur... 13 5.13. Grunnforhold... 13 5.14. Ros - Analyse... 14 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET... 14 6.1. Innledning... 14 6.2. Planforslagets endringer... 15 6.3. Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål... 15 6.4. Tilknytning til infrastruktur... 18 6.5. Universell utforming... 18 6.6. Uteoppholdsareal... 18 2
6.7. Krav om detaljertplan og rekkefølgebestemmelser.... 18 6.8. Landbruksfaglig vurdering... 19 6.9. Plan for vann og avløp samt tilknytning til offentlig nett.... 19 6.10. Avbøtende tiltak /løsning ROS... 19 7. VIRKNING AV PLANFORSLAGET... 20 7.1. Overordna planer... 20 7.2. Naturmangfoldloven... 20 7.3. Landskap... 20 7.4. Stedets karakter... 20 7.5. Kulturminner og kulturmiljø, ev verneverdi... 21 7.6. Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk... 21 7.7. Arealfordeling for planforslaget... 21 8. VEDLEGG... 21 3
1. SAKEN GJELDER Prosjektil Areal AS fremmer på vegne av Endre Skjørestad, forslag til Detaljregulering for småbåthavn med tilhørende sjøboder, gnr.110, bnr.14 og 4, på Li. Planforslaget blir fremmet for å gi mulighet for å få ryddet opp i et område som i dag ikke framstår som særlig fint eller innbydende. Formål med planen er å regulere til småbåthavn med tilhørende sjøboder. Det er også regulert inn et erstatnings naust der eksisterende naust står i dag. Eksisterende parkeringsløsning er ganske kaotisk i området og en ønsker å regulere inn parkeringsplasser, samt kommunal kai og veg, fortau og snuhammer. I tillegg skal det settes av plass til nedgravd avfallscontainere for hytte renovasjon. Den del av Plan 2008 111 reguleringsplan for Likaiveien som kommer innenfor planavgrensningen er tatt inn i denne plan. GJELDENDE PLANER 1.1. Kommuneplan 2015-2030 I gjeldende kommuneplan er deler av området regulert inn som småbåthavn. Øvrige områder er regulert til LNF. Innenfor planområdet er en hensynssone H320 flomfare markert med rød skrå skravur på illustrasjon under. Kyststi går langsområdet vist som rød strek. Figur 1 Gjeldende kommuneplan 2015-2030 4
1.2. Tilgrensende reguleringsplaner Plan 97 140 er regulert til industri og kai. Figur 2 Tilliggende reguleringsplan Plan 97140 1.3. Pågående reguleringsplaner 2010 115 Endring av detaljregulering for båtserviceverksted ved Li kai - Gnr 110 bnr 277 Likaiveien. Planen var til 1.gangsbehandling i november 2013, men er ikke lagt ut til offentlig ettersyn. 5
Figur 3 Plan 2010 115 2008 111 Reguleringsplan for Likaiveien. Den er satt på vent grunnet manglende økonomi. Figur 4 Varslet planavgrensning på plan 2008 111 6
2. KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING Det er ikke behov for KU, da formålet i all hovedsak er i tråd med kommuneplan. Eventuelle parkeringsplasser i LNF vurderes ikke til å falle inn under noen av punktene i 4 i forskrift om konsekvensutredning datert 01.07.09. 3. UTBYGGINGSAVTALE Det må utarbeides utbyggingsavtale, det ble varslet i forbindelse med planoppstart. 4. PLANPROSESS 4.1. Medvirkningsprosess Oppstartsmøte med Sandnes kommune v/ Martin Tengesdal Torsteinbø og Madeleine Steinert ble avhold 12.12.2014. Varsel om planoppstart ble annonsert i Stavanger Aftenblad 16.januar 2015 og på Sandnes kommunes hjemmeside. Brev til berørte grunneiere og offentlige instanser ble sendt ut samtidig. Frist for merknader og innspill ble satt til 16.02.2015 Innkomne merknader, det kom inn 12 merknader. Oppsummering av merknadene, samt forslagsstillers kommentarer, er gjengitt i eget vedlegg. 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Figur 5 Varslet planavgrensning Endelig planavgrensning 5.1. Planavgrensning Varslet planområdet var noe større under varsel enn det som blir levert inn som planforslag. I løpet av reguleringsprosessen er plangrensen innskrenket noe, hytteeiendom i øst er tatt ut av planområdet, etter ønske fra hytte eier og i enighet med kommunen. I tillegg er det etter ønske fra kommunen tatt inn litt mere av eiendommen til Skjørestad i planen, dette gjelder et lite område ved parkering P1. 7
5.2. Beliggenhet og avgrensning Planområdet ligger ved Likaien på Hommersåk der den grenser mot sjøen og mot LNF området. Det er ca. 15 km fra Sandnes sentrum og reisetiden er ca.17 minutter. Deler av planområdet ligger i sjø. 5.3. Størrelse og eierforhold Planområdet på 8,58daa. Gnr/bnr Navn Adresse 110/14 og 4 Endre Skjørestad 5.4. Topografi og vegetasjon Lags vegen: Området skråner svakt mot vegen, i forbindelse med oppføring av ny bolig ovenfor området, er masser flyttet på. Som kartet viser på fig. 7 er jordkvalitet og jordsmonn registrert som en blanding av bebygd og samferdsel samt dyrka mark og beite. Det drives ikke jordbruk på arealet som ligger langs vegen. Figur 6 Foto fra området langs vegen Figur 7 Sandnes kommune miljøplan 2015-2030 8
Ved naust: Bak naustet er det en gruset plass med noen løvtrær, foran naustet er det en liten strand med småsteiner. Figur 8 Foto ved naust Ved småbåthavn: En utfylt molo, og en havn med dårlig standard, badestranden har kvaliteter i seg som med litt oppstramming og rydding kan bli en flott strand med god tilgjengelighet. Figur 9 Foto fra eksisterende molo og strand Figur 10 blå stiplet strek viser maringrense, kilde NGU 9
Riskastraen er definert som bløtbunnsområde. Mudderblandet sand med skjell og sandmark, tang på stein. 5.5. Eksiterende bebyggelse Det er i dag et naust og en steinlagtbrygge/ molo innenfor området. Eksiterende naust er ca. 14m langt og ca.8 m bredt. Takvinkel på eksisterende naust er ikke registrer av forslagstiller, da naustet fremstår som svært forfallent og deler av taket er rast ned. Naustet er i svært dårlig forfatning og tåler neppe en vinter til før det faller sammen. Den steinlagte moloen er blitt til over lang tid og består av stein og betong og fremstår som lite ryddig. Figur 11 Foto eksisterende naust og steinmolo 5.6. Kulturminner Det er ikke registrert kulturminner innenfor området. Det er et kjent kulturminne sør for planområdet. Dette vil ikke komme i konflikt med planen. 5.7. Vind og lokalklima Det er ikke noen målestasjon på Li, men som vindrosen fra målestasjonen på Sola viser så er vind fra sør - øst en fremtredende vindretning på Sola. Området på Li ligger i le for denne vinden her er det nord vest som vil merkes mest. Småbåthavna vil i noen grad bli liggende i le for molo som er anlagt på naboeiendommen i vest. (Dvs. på Klinkenbergs eiendom båtverkstedet.) 10
Figur 12 Vindrose, kilde meteorologisk institutt 5.8. Parkering Pr. i dag leier Endre Skjørestad ut 8 parkerings plasser i området ved Li kai til 7 fritidseiendommer, tre av plassene er foran naustet på areal som tilhører Skjørestad men som grenser umiddelbart opptil kaiområdet. Parkeringsplassen blir leid bort til eiere av eldre hytteeiendommer som ligger lenger vest. Disse eiendommene har ikke alternativ parkeringsmulighet. 5.9. Barnetråkkregistreringer Det er foretatt barnetråkkregistreringer. Innenfor selve planområdet er det en registrering på Li kaien, fisking fra kai. Figur 13 Barnetråkkregistreringer, kilde Sandnes kommune 11
5.10. Friområder og friluftsliv UT.no viser at planområdet ligger fint til i forhold til rekreasjon på sjø og på land, det er ca. 4 km turløyper i Lifjellet. Strandsonen er pr. i dag lite tilgjengelig, bortsett fra Likaien. Figur 14, Rød sirkel viser hvor planområdet ligger, utsnitt av kart fra UT.no I Sandnes kommune sin miljøplan 2015-2030 på kart som viser opplevelse, rekreasjon og fysisk aktivitet, kartblad 4 er det vist kyststi forbi området. Figur 15 Sandnes kommune miljøplan 2015-2030 12
5.11. Universell tilgjengelighet Området er pr. i dag ikke lagt til rette for universell tilgjengelighet. 5.12. Teknisk infrastruktur Vann og avløp Det er ikke ført frem offentlig vann - og avløpsledning frem til området ved Li kai Trafokiosk Det er en trafokiosk noe lenger vest, langs Grønnevikveien. Lyse har en linje som bl.a. fører strøm til båtverkstedet. Grunneier har vært i kontakt med Lyse som vil fornye to stolper på eiendommen hans på øvre side av Li kai. De tar bl. annet hensyn til at det skal etableres ny strømforsyning til boligen som er under bygging på hans eiendom, 110/14. Det er ellers ikke kjennskap til andre energileveranser i området. 5.13. Grunnforhold Området ligger innenfor maringrense. Figur 16 Blå stiplet strek viser maringrense, kilde NGU Figur 17 Skråfoto viser utgraving på 110/4 kilde Sandnes kommune Grunnforholdene i området varierer. På noen steder er det mye stein og sandholdig masse i undergrunnen. Under utgraving av tomt til ny bolig på 110/14 i 2014, ble det gravd bort 1 2 m jord og annen masse. Under dette laget kom en i befatning med leir og siltholdige masser. Det var imidlertid en del blokkstein i disse massene, som ikke framsto som ustabile. 13
Byggegrunnen ble belastet med tilkjørt stein og pukk, og det ble foretatt målinger i samråd med geofysiker. Det ble ikke konstatert setninger. Det er lite trolig at grunnforholdene vil volde problem for de relativt begrensede tiltakene som følger av planforslaget. Men en kan ikke utelukke det. Derfor settes det inn i bestemmelsene at før tiltak på veg, fortau, P2 og renovasjon settes i gang må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. ras/skredfare. Det er ikke kjent at det har gått skred i området tidligere. Det foreligger ikke noen lokale registreringer og informasjon om grunn og terrengforhold som tilsier skredfare. Registreringer som finnes hos NGU viser ingen rangering av faregrad. Figur 18 Kvikkleire faresone kart, kilde NGU.no 5.14. Ros - Analyse Det er utført en egen Ros Analyse, denne ligger ved som eget vedlegg. 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 6.1. Innledning Planforslaget blir fremmet for å gi mulighet for å få ryddet opp i et område som i dag ikke framstår som særlig fint eller innbydende. Det er en båthavn innenfor området i dag, og det blir leid bort 7 plasser. Planforslaget vil kun gi rom for en svært liten økning i antall plasser, men havna få bedre kvalitet og framstå mer tiltalende. Det er stor interesse for å leie både båtplasser og naust, i området. På tilsvarende måte vil planforslaget gi mulighet for å fornye et naust som dels er i dårlig stand, og har en uheldig utforming hva angår takvinkel mv. Hovedbruket på Li, 110/4, har hatt naust på dette stedet fra gammelt av. Naustet er omtalt i skriftlige kilder fra 1700 tallet. Parkeringssituasjonen skal også strammes opp ved å regulere inn parkeringsplasser. Området er i dag preget av at ting har blitt til over tid og eksisterende parkeringsløsning er ganske kaotisk. Naust og småbåthavn trenger en oppgradering. Det er ønske om å rydde opp, fornye og gjøre område finere som ligger bak ønske om å regulere. Samtidig som det utarbeides en detaljreguleringsplan for området som ivaretar intensjonen i gjeldende kommuneplan. 14
6.2. Planforslagets endringer Den del av Plan 2008 111 reguleringsplan for Likaiveien, som kommer innenfor planavgrensningen er tatt inn i denne planen. Det reguleres inn både veg, fortau, parkering, snuhammer og området for nedgravd avfallscontainere for hytte renovasjon. Det er en utfylt molo og en havn innenfor området, men den holder dårlig standard, og må forbedres/endres. Dette gjøres ved å regulere til småbåtanlegg med tilhørende strandsone og sjøboder. Grunneier ønsker også å regulere inn naust, siktemålet er å bygge et nytt naust, til erstatning for det gamle og skjemmende naustet som står på tomta i dag. Eksiterende naust foreslås revet og det reguleres inn nytt. Det nye naustet trekkes noe lenger inn fra sjøkanten for å gi bedre passasje foran i strandsonen. Tiltak skal ha en god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og med respekt for de naturgitte og bygde omgivelser. Det bør fortrinnsvis brukes naturstein som murer. Tilpasningen til landskapet for å bryte minst mulig må etterstrebes. Reguleringsplanen legger til rette for mindre byggverk og anlegg /tiltak av begrenset omfang uten tilflytting av personer. Før tiltak på veg, fortau og småbåthavn skal settes i gang, må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. ras/skredfare og forurensninger i grunn. 6.3. Gjennomgang av aktuelle reguleringsformål 6.3.1 Bebyggelse og anlegg Det er i 3.1 satt ned bestemmelse om at det ved byggesøknad skal fremlegges detaljert situasjonsplan i M=1:200 som viser all utendørs opparbeidelse med tilhørende kote høyder. Boder Det reguleres inn 6 sjøboder som skal nyttes til oppbevaring av fiskeutstyr etc. for båtplassene. I bestemmelsene er det satt inn samme krav til størrelse, høyde og min takfall som i kommuneplan. Figur 19 Illustrasjon sjøboder, sett fra båthavnen Småbåtanlegg i sjø med tilhørende strandsone 15
Det tillates regulert inn småbåtanlegg i sjø innenfor dette området, Det tillates bygd kai og legge ut flyte brygge med forankringssystem og tilhørende utriggere som gir plass til ca.10 båter. I strandsonen er det ønske om å rydde og lage den mer tilgjengelig for barn og voksne for rekreasjon. Figur 20 Illustrasjon sjøboder, sett fra vegen Naust Det tillates satt opp erstatningsnaust innenfor området regulert til naust. Det regulerte naustet er imidlertid trukket litt fra sjøen slik at det blir det større avstand mellom naust og sjø, det vil da være bedre muligheter for ferdsel foran naustet i strandsonen. Det reguleres inn et erstatningsnaust som er 7,5 m bredt og 13,5 m langt. Maksimal mønehøyde skal ikke overstige 4,5 m målt fra gjennomsnitts planert terreng. Minste takfall er satt til 23 grader. Figur 21 Illustrasjon, naust sett fra Likaien Naustet skal terreng tilpasses, og skal i størrelse, formspråk, materialbruk og farge harmonere med bygde og naturgitte omgivelser. Fri ferdsel langs stranda skal ikke hindres. Det er lagt inn bestemmelsesområde i planen som omhandler området foran naustet. 16
Naustet forutsettes benyttet til lagring av båt og tilhørende utstyr, og kan ikke benyttes til varig opphold. Renovasjon Innenfor området regulert til renovasjon skal det etableres 3 nedgravde avfallscontainere, for hytterenovasjon. 6.3.2 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Ved opparbeidelse av offentlig veg, fortau, P2 og renovasjon skal det utarbeides detaljerte planer for terrengbehandling og landskapsforming. Tilpasningen til landskapet for å bryte minst mulig må etterstrebes. Veg og fortau Det legges opp til å videreføre plan 2008 111 Reguleringsplan for Likaiveien for det området som er innenfor planavgrensningen. Det reguleres inn 5 m bred veg og fortau med 2 meter bredde, og snuhammer som er dimensjonert for lastebil. Det er lagt inn i bestemmelsene at fortau og veg skal ferdig stilles samtidig. Kai Offentlig kai, eksisterende offentlig kai på Li videreføres slik den er. Parkering Det legges til rette for 14 parkeringsplasser, fordelt på parkeringsplassene, P1 med 6 plasser og P2 med 8 plasser. Det legges opp til 6 parkeringsplasser på P1 for småbåthavnen, de fleste som antas å ha bruk for båtplass er i gåavstand til denne og dermed vil kunne gå, evt. sykle til området. På P2 legges det opp til 8 stk. parkeringsplasser, dette skal dekke de som pr i dag har behov for å leie parkeringsplass. Bakgrunnen for å legge opp til dette antall parkeringsplasser er at det pr. i dag ikke er en strukturert ordning for parkering. Antall nye parkeringsplasser er ment å rydde i en uoversiktlig situasjon til de hytteeierne som ikke har egne parkeringsplasser. Med regulerte p. plasser vil det bli bedre trafikksikkert for alle som ferdes i området. 6.3.3 Landbruks, natur og friluftsområder, samt reindrift LNFR Det legges opp til å videreføre arealbruken slik den er pr i dag. Frilufts formål F1 frilufts formål blir liggende i tilknytning til Småbåtanlegg i sjø med tilhørende strandsone. Det er ønske om å gjøre området mer tilgjengelig for barn og voksne slik at området kan brukes til rekreasjon. Dette skal gjøres ved blant annet å etablere en gruset sti ned til stranden og tilrettelegge for bruk ved å sette ut benk og bord. I friluftsområdet hvor det eksisterende naustet skal erstattes med et nytt, trekkes dette litt fra sjøen slik at det blir større avstand mellom naust og sjø. Det vil da være bedre muligheter for ferdsel foran naustet i strandsonen. 17
Resten av frilufts formålet ligger i tilknytning til området hvor det er bygd opp et nytt hus og dette området vil fortsatt være en del av frukthagen til denne eiendommen. 6.4. Tilknytning til infrastruktur 6.4.1 Trafikkløsning, kjøreadkomst tilgjengelighet for gående og syklende samt utforming av veg. Det legges opp til å videreføre plan 2008 111 Reguleringsplan for Likaiveien for det området som er innenfor planavgrensningen. Plan 2008 111 er satt på vent grunnet manglende økonomi. Området får adkomst via Likaivein fra Jødestadveien/Riskaveien. Etablering av fortau vil gi barn og unge en bedre trafikksikkerhetssituasjon. Det reguleres inn 5 m bred veg og fortau med 2 meter bredde, og snuhammer som er dimensjonert for lastebil. Figur 22 Bredde trafikk løsning: 2m fortau og 5m veg. Ved opparbeidelse av offentlig veg og fortau skal det utarbeides detaljerte planer for terrengbehandling og landskapsforming. 6.4.2 Planlagte offentlige anlegg Det skal etableres en miljøstasjon for fritidsbebyggelse ved Li kai. Denne består av nedgravde avfallscontainere. 6.5. Universell utforming Eksisterende området er ikke universelt utformet. For offentlige veg skal Statens vegvesens håndbok 278- universell utforming av veger og gater, datert februar 2011, legges til grunn. På den offentlige kaien er det mulig å legge tilrettelegge for universell tilgjengelighet slik at den kan benyttes av personer med nedsatt funksjonsevner. Øvrige uteområder og tilkomst til disse skal utformes i henhold til prinsippene for universell utforming, der dette er mulig. De private boder, naust og småbåtanlegg vil ikke bli universelt utformet. Det utelater imidlertid ikke at bevegelseshemmede kan komme seg ned til anlegget. Med assistanse vil det være mulig for rullestols brukere å komme seg ned til småbåthavnen. 6.6. Uteoppholdsareal Friluftsområde Det skal tilrettelegges for badeplass ved småbåthavnen, området skal arronderes og tilrettelegges slik at det er mulig å komme til stranden med barnevogn via sti. Turveier atkomst og tilgjengelighet Det legges til rette for adkomst i strandsonen foran det eksisterende naust, samt sti til strand ved småbåthavn. 6.7. Krav om detaljertplan og rekkefølgebestemmelser. Det er lagt inn i bestemmelsene at ved opparbeidelse av vei, fortau, P2 og renovasjon skal det utarbeides detaljerte planer for terrengbehandling og landskapsforming 18
I møte med kommunen den 29.05.2015, ber kommunen om at følgende rekkefølgekrav må inn i bestemmelsene: «Være med å sikre fremtidig opparbeiding av Likaiveien med fortau. I oppstartmøtet ble dette ikke tatt opp. Det er såpass vesentlig at det burde vært uttalt da. Ønsket bestemmelse er upresis og det kommer ikke tydelig frem hva kommunen mener med å sikre fremtidig opparbeiding. En rekkefølgebestemmelse skal i utgangspunktet gi beskjed om at et tiltak ikke kan gjennomføres før et annet konkret tiltak er bygget (eller vedtatt bygget.). Det er ved innsending av planen lagt ved et brev datert 060715 som omhandler hvorfor det ikke er ønske om å legge denne inn. Det er lagt inn rekkefølgebestemmelse i 7, noen av disse er lagt inn som avbøtende tiltak i forbindelse med Ros Analysen. 7.1 Tekniske planer og utenomhusplaner må være godkjent av Sandnes kommune før aktuelle tiltak kan igangsettes. 72 Før tiltak på veg, fortau, P2 og renovasjon skal settes i gang må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. ras/skredfare. 7.3 Før tiltak på veg, fortau, P2 og renovasjon skal settes i gang må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. forurensninger i grunn. 7.4 Fortau (gang /sykkelvei) ved Liakaiveien, skal ferdigstilles samtidig med at vegen ferdigstilles. 6.8. Landbruksfaglig vurdering Det er ikke gjort noen landbruksfaglige vurderinger for området, det er heller ikke kommet inn merknader fra landbrukskontoret i Sandnes. Området bærer ikke preg av å ha noen særlig landbruksfaglig funksjon. 6.9. Plan for vann og avløp samt tilknytning til offentlig nett. Tiltakshaver ønsker få ført frem vann til sjøbodene slik at det er mulig å få vasket og spylt av fiskeredskaper og annet utstyr etter bruk. 6.10. Avbøtende tiltak /løsning ROS. I forbindelse med reguleringsplan for detaljregulering plan plan 2014 139 for småbåthavn med tilhørende sjøboder, gnr.110, bnr.14 og 4 er det gjennomført en ROS-analyse. Analysen er tilpasset plannivået i reguleringsområdet og planområdets kompleksitet Planområdet fremstår generelt, med de tiltak som er beskrevet og forutsatt fulgt, som lite sårbare. Det er identifisert 4 uønskede hendelser gjennom fareidentifikasjon, havstigning og stormflo er vurder under ett. 1. Rasfare /skredfare. Det tas det inn i bestemmelsene at før tiltak på veg, fortau, P2 og renovasjon settes i gang må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. ras/skredfare. 2. Havstigning /Stormflo. Det legges inn i bestemmelsene at ved bygging av ny veg og fortau skal arealene utformes slik at de tidvis kan tåle stor flo. 19
3. Grunnundersøkelse. Det settes inn som rekkefølgekrav i planbestemmelsene at før tiltak på veg, fortau, P2 og renovasjon skal settes i gang må det utføres grunnundersøkelse for å avdekke evt. forurensing i grunnen Samlet sett viser analysen at risiko i forbindelse utbygging av området er håndterbar, og at planområdet egner seg for småbåthavn med tilhørende sjøboder. 7. VIRKNING AV PLANFORSLAGET 7.1. Overordna planer Planen forholder seg til kommuneplanen for Sandnes kommune, det er innarbeidet i planen, krav om størrelser på sjøboder som samsvarer med kommuneplan. Det er planlagt erstatnings naust for lovlig oppført naust. Det er innarbeidet bestemmelse som omhandler fri ferdsel i fremkant av naustet, tilkomst til strandlinje med sti som vil fremme friluftslivet. Det er satt krav om estetikk, identitet og landskapstilpasning på de planlagte tiltak. Det er utført Ros-analyse der det ble identifisert 4 uønskede hendelser gjennom fareidentifikasjon, havstigning og stormflo er vurder under ett. Samlet sett viser analysen at risiko i forbindelse utbygging av området er håndterbar, og at planområdet egner seg for småbåthavn med tilhørende sjøboder. Til alle hendelsene er det satt inn spesifikke bestemmelser som avbøtende tiltak. 7.2. Naturmangfoldloven Det er ikke er registrert prioriterte arter, truede eller nær truede arter på Norsk rødliste for arter 2010, utvalgte naturtyper eller truede eller nær truede naturtyper på Norsk rødliste for naturtyper 2011 i planområdet. Det er heller ikke framkommet opplysninger i saken som skulle tyde på at det kan befinne seg arter eller naturtyper i planområdet som ikke er fanget opp av ovennevnte registreringer. Det anses derfor ikke å være spesielle konsekvenser knyttet til forhold til naturmangfold. Det anses heller ikke nødvendig med spesielle oppfølgende undersøkelser i forhold til temaet. Det stilles krav i reguleringsbestemmelsene om naturlig revegetering av arealer innenfor planområdet. Når det gjelder vannkvaliteten i Riskafjorden så er den definert som svært dårlig, det vurderes imidlertid at arbeid med tiltak i form av ny mindre småbåthavn i området ikke vil forringe vannkvaliteten. 7.3. Landskap Det stilles krav til at småbåtanlegg i sjø med tilhørende strandsone, bod og naust skal ha en god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og med respekt for de naturgitte og bygde omgivelser. Tilpasningen til landskapet for å bryte minst mulig må etterstrebes. Veg og fortau må også utformes nøkternt for å unngå unødig inngrep i naturen og landskapet. Det skal være naturlig revegetering innenfor planområdet. 7.4. Stedets karakter Stedets karakter vil få en oppgradering når tiltakene er ferdig, med tilpasninger til eksisterende landskap og nøktern utforming vil det heve kvaliteten på området. 20
7.5. Kulturminner og kulturmiljø, ev verneverdi Det ikke konflikt er med kulturmiljø og verneverdi innenfor området, Det er ikke registrert kulturminner innenfor området. Det er et kjent kulturminne sør for planområdet. Dette vil ikke komme i konflikt med planen. 7.6. Rekreasjonsinteresser/ rekreasjonsbruk Reguleringsplanen vurderes å påvirke nærmiljø og friluftsliv og områdene i positiv forstand, siden det legges til rette for etablering av aktivitetsområde og nye atkomst muligheter. Ved at erstatnings naust trekkes litt fra sjøen blir det større avstand mellom naust og sjø, det vil da være bedre muligheter for ferdsel foran naustet i strandsonen. Ved å tilrettelegge for adkomst til strandsonen innenfor F1 vil området også åpne opp for bruk av stranden. Etablering av småbåthavn med små sjøboder vil legge til rette for en enklere bruk av sjøen som et rekreasjonsområde. 7.7. Arealfordeling for planforslaget Områder Formål Areal i daa Bebyggelse og anlegg Boder Småbåtanlegg Naust Renovasjon 0,03 0,50 0,10 0,02 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur o_veg p_veg Fortau Gangveg Anna veggrunn Kai Parkering 1,13 0,11 0,34 0,05 0,01 0,29 0,45 LNFR Frilufts formål LNFR 1,04 2,15 Bruk og vern av sjø og vassdrag Sum Friluftsområde i sjø med tilhørende strandsone 2,35 8,58daa 8. VEDLEGG Plankart Illustrasjonsplan Illustrasjoner 21
Reguleringsbestemmelser Ros Analyse Snitt A2 Snitt A3 Kopi av varslingsbrev Kopi av annonse Lister høringsparter - grunneierlister Varslingskart oppsummering innkomne merknader Innkomne merknader Sjekkliste B1 Sjekkliste B2 Brev datert 060715 22