Status - kommunereformen fylkesmann Bård M. Pedersen
«Primærhelsemeldingen er kommunereformens siamesiske tvilling»(helse- og omsorgsminister Bent Høie) «Kommunereformen går ikke over, fordi utfordringene ikke går over» (Statsråd Jan Tore Sanner) «Alt henger sammen med alt» (Gro Harlem Brundtland)
Det skjer ting
Vi har mye å strekke oss mot, også i Troms! Hvor langt er vi unna å finne nye løsninger?
Fylkesmannens rolle og oppgaver i kommunereformarbeidet Regjeringen har tillagt fylkesmennene et prosessansvar i reformarbeidet Stortinget har pålagt kommunene et utredningsansvar Fylkesmannen skal følge opp at kommunene gjennomfører utredningsarbeidet i tråd med Stortingets og regjeringens intensjoner
Utredningsansvaret - milepæler 1. Kommunereformen behandlet i kommunestyret 2. Vedtak truffet i kommunestyret om hvem det skal utredes sammenslåing med 3. Statusbilde/utfordringsbilde/mulighetsbilde er utarbeidet 4. Dialog med aktuelle kommuner er gjennomført 5. Folkehøring er gjennomført 6. Vedtak i kommunestyret om sammenslåing eller ikke
Fylkesmannens oppdrag «Kommunestyrevedtakene skal sendes fylkesmannen som skal vurdere om vedtakene er i tråd med målene for reformen og gi en tilrådning om kommunestrukturen i fylket, slik stortingsflertallet har bedt om.»
Fylkesmannens tilrådning Stortinget har presisert innholdet av Fylkesmannens oppdrag Gi en tydelig faglig tilrådning om kommunestrukturen i fylket i et framtidsperspektiv Tilrådningen skal ferdigstilles innen 1. oktober 2016
Utredninger - status Sør-Troms 2 interne utredninger Harstad, Kvæfjord, Skånland, Ibestad, Evenes, Tjeldsund og Lødingen Intensjonsavtale mellom de 7 kommunene er utarbeidet I tillegg Intensjonsavtale Ibestad og Harstad Intensjonsavtale Skånland og Harstad Intensjonsavtale Tjeldsund og Harstad Intensjonsavtale Evenes og Harstad Evenes, Tjeldsund og Skånland (ETS) Intensjonsavtale er utarbeidet 1 ekstern utredning Lavangen, Gratangen, Evenes, Narvik og Ballangen (Telemarksforskning)
Utredninger - status Midt-Troms 1 ekstern utredning med 9 alternativer (redusert til 4 alternativ) Lenvik, Tranøy, Berg, Torsken, Sørreisa, Dyrøy, Bardu, Målselv, Salangen og Lavangen («Kommunestruktur i Midt-Troms») Telemarksforskning Berg, Tranøy, Torsken, Lenvik, Sørreisa og Målselv Bardu, Målselv, Sørreisa og Dyrøy Bardu og Målselv Bardu, Salangen, Lavangen og Dyrøy Arbeidet med intensjonsavtaler skal være ferdig senest 11. april 2016 Dato for folkeavstemninger for de kommuner som skal ha er 29. og 30. mai 2016.
Utredninger - status Tromsø 1 ekstern utredning Nord-Troms Tromsø, Karlsøy, Balsfjord, Lyngen og Storfjord (Storkommunealternativet) PwC Jobbes med intensjonsavtale uten Balsfjord Jobbes med egen intensjonsavtale mellom Tromsø og Karlsøy 2 eksterne utredninger Storfjord, Lyngen og Kåfjord (Lyngefjord) PwC Jobbes med intensjonsavtale Kvænangen, Alta, Kautokeino og Loppa («Finnmarksalternativet») PwC 1 intern utredning K4 Skjervøy, Nordreisa, Kåfjord og Kvænangen (utredning legges frem 30.3.16)
Utredningsansvaret «Utredning er bortkastet arbeid og sløsing med tid og ressurser!?» Kommunal planstrategi Hva er status for kommuneplanens samfunnsdel? Hva er status for kommuneplanens arealdel? Hvordan er økonomiplanen utformet? Hvordan henger disse tre dokumentene sammen?
Befolkningsutvikling internt i kommunen Kåfjord kommune Kåfjord kommune 2000 2005 2010 2015 Endring 2000-2015 Endring 2010-2015 Manndalen 813 781 772 788-25 -3,1 % 16 2,1 % Kåfjorddalen 878 834 769 726-152 -17,3 % -43-5,6 % Olderdalen 677 671 661 666-11 -1,6 % 5 0,8 % Uoppgitt delområde 1 2 5 2 Olderdalen 289 312 312 331 42 14,5 % 19 6,1 % Resten av kommunen 2080 1976 1895 1851-229 -11,0 % -44-2,3 % Hele kommunen 2369 2288 2207 2182-187 -7,9 % -25-1,1 %
Befolkningsutvikling internt i kommunen Skjervøy kommune Skjervøy kommune 2000 2005 2010 2015 Endring 2000-2015 Endring 2010-2015 Skjervøy 2467 2537 2496 2535 68 2,8 % 39 1,6 % Arnøya-Laukøya 466 465 383 345-121 -26,0 % -38-9,9 % Uoppgitt delområde 1 1 2 15 Skjervøy 2349 2376 2324 2417 68 2,9 % 93 4,0 % Resten av kommunen 585 627 557 478-107 -18,3 % -79-14,2 % Hele kommunen 2934 3003 2881 2895-39 -1,3 % 14 0,5 %
Befolkningsutvikling internt i kommunen Nordreisa kommune Nordreisa kommune 2000 2005 2010 2015 Endring 2000-2015 Endring 2010-2015 Rotsund 669 611 569 542-127 -19,0 % -27-4,7 % Storslett 3267 3323 3411 3572 305 9,3 % 161 4,7 % Oksfjord 872 805 752 751-121 -13,9 % -1-0,1 % Uoppgitt delområde 13 5 25 17 Storslett (tettsted) 1383 1455 1583 1837 454 32,8 % 254 16,0 % Sørkjosen (tettsted) 906 887 841 871-35 -3,9 % 30 3,6 % Resten av kommunen 2532 2402 2333 2174-358 -14,1 % -159-6,8 % Hele kommunen 4821 4744 4757 4882 61 1,3 % 125 2,6 %
Befolkningsutvikling internt i kommunen Kvænangen kommune Kvænangen kommune 2000 2005 2010 2015 Endring 2000-2015 Endring 2010-2015 Kvænangen sør 581 585 538 464-117 -20,1 % -74-13,8 % Kvænangen nord 853 812 762 761-92 -10,8 % -1-0,1 % Uoppgitt 1 4 16 1 Burfjord 399 406 394 408 9 2,3 % 14 3,6 % Resten av kommunen 1036 995 922 818-218 -21,0 % -104-11,3 % Hele kommunen 1435 1401 1316 1226-209 -14,6 % -90-6,8 %
Egenanalysen utredning av 0 alternativet De fire roller som kommunen forutsettes å ivareta: Tjenesteyter Myndighetsutøver Samfunnsutvikler Demokratisk arena Klarer kommunen å stå alene og ivareta sine roller i et 20-30 års perspektiv?
Innbyggerhøring 100 000 kroner utbetales til kommuner som oppfyller følgende vilkår Kommunen har utarbeidet et faktagrunnlag som innbyggerne skal høres om Faktagrunnlaget skal være behandlet av kommunestyret Kommunestyret har gjort retningsvalg Beløpet utbetales i dialog med Fylkesmannen, uten søknad.
Vår 2016 - avklaringer Vedtak i kommunestyret om høringsform Faktagrunnlag forelegges kommunestyret og presenteres for innbyggerne Intensjonsavtale Funn og anbefalinger i fellesutredninger 0-alternativet Resultatet av høringene forelegges kommunestyret Vedtak innen 1. juli 2016
Viljen til å tenke nytt og større er ujamnt fordelt! Demografisk utvikling Tjenestekvalitet Skrantende kommuneøkonomi Høyt sykefravær Nytt inntektssystem Underkommunisert?