Kompetanseutvikling og nettverksamling innen rusfeltet Quality Grand Hotel Steinkjer 15. - 16. oktober 2009
Hva skal jeg si noe om: Utfordringer innenfor kommunalt rusarbeid Statlige føringer Forslag til Statsbudsjett 2010 Takk for meg
1. Utfordringer Rusmiddelmisbrukere får i liten grad generelle tjenester etter sosialtjenesteloven, og personer i legemiddelassistert rehabilitering får ikke alltid nødvendig sosialfaglig rehabilitering. I tillegg får rusmiddelmisbrukere i en del tilfeller ingen oppfølging av sosialtjenesten under institusjonsbehandling og i oppfølgingsfasen etter institusjonsbehandling. Fra Riksrevisjonens uttalelse.
Delevaluering av kommunalt rusarbeid 2008-2010 viser; Situasjonen preges av mangel på en entydig definisjon av målgruppen, mangel på registerdata og mangel på oversikt over russituasjonen i kommunene (Rambøll Management 2008)
Data om kommunalt rusarbeid, prøverapportering Mange kommunale tjenester/enheter er involvert i tilbudet til personer med rusproblemer. Kommunene har i ulik grad fagsystemer der de etterspurte opplysningene er registrert. Data blir mest pålitelig i kommuner og på områder der det finnes fagsystemer som grunnlag for rapporteringen. Dette gjelder spesielt i større kommuner. Underrapportering på et område der rusproblemer skal registreres (barnevernet). Merkelappen oppfattes som stigmatiserende. (fra sluttrapporten til Fürst og Høverstad)
2. Statlige føringer Samhandlingsreformen - Rett behandling på rett sted til rett tid Bakgrunn for reformen: Pasientenes/brukernes behov for koordinerte tjenester besvares ikke godt nok fragmenterte tjenester Tjenestene preges av for liten innsats for å begrense og forebygge sykdom Demografisk utvikling og endring i sykdomsbilde gir utfordringer som vil kunne true samfunnets økonomiske bæreevne
5 hovedgrep i samhandlingsreformen: Klarere pasientrolle Ny framtidig kommunerolle Etablering av økonomiske insentiver Spesialisthelsetjenesten skal utvikles slik at den i større grad kan bruke sin spesialiserte kompetanse Tilrettelegge for tydeligere prioriteringer Ulike tiltak knyttes til de fem hovedgrepene
Fem hovedmål 1. Tydelig folkehelseperspektiv 2. Bedre kvalitet og økt kompetanse 3. Mer tilgjengelige tjenester og økt sosial inkludering 4. Forpliktende samhandling 5. Økt brukerinnflytelse og bedre ivaretakelse av barn og pårørende
Opptrappingsplanen for rusfeltet 2007-2010 Helhetlig plan - Omfatter både alkohol, medikamenter og narkotika - Tverrfaglig - Forebygging, rehabilitering, behandling og oppfølging - Nasjonalt og internasjonalt Overordnet mål - Redusere de negative konsekvensene som rusmiddelbruk har for enkeltpersoner og samfunnet
Verdigrunnlag for OP rus Rusfeltet må sees i sammenheng forankres samtidig i regjeringens helhetlige politikk Få til de gode tjenestene brukeren i sentrum Holde fast ved menneskers rett til verdighet Bygge tjenester rundt enkeltmenneskers behov holde fast ved mangfold og brede strategier Bygge på solidaritet med dem som rammes av rusmidlenes negative konsekvenser
Opptrappingsplanen for rusfeltet, status -Planen styrer mye av direktoratets rusarbeid ut 2010. -Avdeling rusmidler gir ut årlig statusrapport for hele planen (8 dep innvolvert). -I tillegg har Helsedirektoratet ved avd. rusmidler ansvar for 61 av tiltakene som skal iverksettes innen 2010. -Rusfeltet har i år fått 685 mill, 300 millioner mer enn i 2008, - HOD har påbegynt arbeidet med ny plan fra 2011
Noen av oppgavene som er viktige å sikre i 2010: 1. Tidlig intervensjon og forebygging i tråd med Samhandlingsreformen og forslag til statsbudsjett 2. Bedre kvalitet og kompetanse på rusfeltet 3. Utvikle bedre styringssystem statistikk, indikatorer og rapportering i kommunene og spesialisthelsetjenesten.
3. Forslag til Statsbudsjett 2010 Opptrappingsplan for rusfeltet - For 2010 styrkes rusfeltet med 150 mill - 19 mill til rusforebyggende tiltak - 59 mill skal gå til styrking av kommunale tjenester - 42 mill til TSB og LAR - 5 mill til forskning og gjennomgang av OP - 25 mill lavterskeltiltak 24SJU (Oslo)
Forslag til hovedsatsingsområder i rusfeltet 2010 (Statsbudsjettet): Rusfeltet styrkes med 150 mill kr, total 835 mill foreslått bevilget til Opptrappingsplanen for 2010 Tilskudd til kommunalt rusarbeid styrkes med 59 mill kr, total ramme ca 317 mill kr Tilskudd til videre/etterutdanning og andre kvalitets - og kompetanseutviklingstiltak ca 63,5 mill kr Styrking av samhandling og bruk av individuell plan -5 mill kr Tilskudd til frivillig rusarbeid 160 mill kr De ulike tilskuddsordningene blir kunngjort på www.helsedirektoratet.no i løpet av november/desember 2009