Utvalgte naturtyper og prioriterte arter seniorrådgiver Jørund T. Braa, DN Røros, 15. nov 2012 1
Utvalgte naturtyper Felles regler for bærekraftig forvaltning av natur utenfor verneområder Noe natur utenfor verneområdene er viktigere enn annen natur Øker forutsigbarhet og forenkler myndighetenes arealforvaltning 2 Slåttemark Foto: Asbjørn Børset
Vedtatte utvalgte naturtyper 13. mai 2011 ble fem utvalgte naturtyper (UN) vedtatt av Kongen i statsråd Det vil komme flere runder med forslag til UN. Kystlynghei, høstingsskog og ålegraseng har vært på høring Hule eiker Foto: Anne Sverdrup- Thygeson Slåttemark Foto: John Bjarne Jordal Kalksjøer Foto: Britt Hanssen Foto: Marianne Kalklindeskog Gjørv Slåttemyr Foto: Erlend Skutberg 3
NML 8? NML NML 12? NML 9? 10? NML 11? 4
Naturtyper i verneområder Forskriften om UN gjelder ikke i verneområder Men, at gitte naturtyper er gitt status som Utvalgte bør det tas hensyn til innenfor verneområdene dersom de finnes der, f eks skjøtsel 5
Prioriterte arter Viderefører artsfredningen Gjelder i verneområder Ser arter og leveområder i sammenheng Dynamisk Aktive tiltak Øk. funksjonsområde Følger arten Avprioritering 6 Eremitt
Etablerte prioriterte arter 20. mai 2011 ble åtte prioriterte arter vedtatt av Kongen i statsråd Flere runder kommer Honningblom Rød skogfrue Svarthalespove Dragehode 7 Klippeblåvinge Elvesandjeger Eremitt Dverggås
8 Artskart
Forskrift - klippeblåvinge 1. Klippeblåvinge som prioritert art Klippeblåvinge utpekes som prioritert art 2. Formål Formålet med forskriften er å ivareta klippeblåvinge i samsvar med forvaltningsmålet for arter i naturmangfoldloven 5 første ledd 10 Det betyr: Arten og dens genetiske mangfold ivaretas på lang sikt og at arten forekommer i levedyktige bestander i sine naturlige utbredelsesområder Klippeblåvinge Foto: Heidi Alfred Sørensen Ørjebu
3 Forbud mot uttak, skade og ødeleggelse Enhver form for uttak, skade eller ødeleggelse av klippeblåvinge er forbudt. Som ødeleggelse regnes uttak, ødeleggelse eller skade av vertsplanten smørbukk (Hylotelephium maximum) i det økologiske funksjonsområdet for klippeblåvingen og andre handlinger dersom de er egnet til å skade, forstyrre eller på annen måte forringe individer av arten. 11 Klippeblåvinge Foto: Marianne Gjørv
4 Artenes økologiske funksjonsområder rammer for rådighetsregulering og betydning Dersom prioriteringen medfører en vesentlig vanskeliggjøring av igangværende bruk og et vesentlig tap, kan grunneier kreve at området vernes etter naturmangfoldloven kapittel V eller at det gjøres unntak fra prioriteringen for de aktuelle områdene Det betyr: Grunneier kan kreve dette, men forvaltningsmyndigheten avgjør spørsmålet. Ved vedtak etter annet lovverk, skal hensynet til arten og dens økologiske funksjonsområde ivaretas i samsvar med denne forskriften. Det betyr: 1) Det er forvaltningsmyndigheten som avgjør om tiltak berører en prioritert art, og 2) et vedtak etter annen lov har ikke virkning for den prioriterte arten dersom det ikke gis dispensasjon 12
4. Artens økologiske funksjonsområde Som økologisk funksjonsområde for klippeblåvinge regnes i forskriften artens leveområder I det økologiske funksjonsområdet for klippeblåvinge er bruk som tar hensyn til klippeblåvingens leveområder tillatt. Annen bruk er ikke tillatt. Med unntak av de handlinger som er nevnt i tredje ledd, kan forvaltningsmyndigheten inngå avtale med grunneier eller rettighetshaver om hvilke handlinger som skal være tillatt, og hvilke som ikke skal være tillatt, for eksempel når det gjelder planting av trær og busker og graving. Forbudet etter annet punktum gjelder ikke for handlinger som er regulert i avtalen. Oppføring av nybygg og større tilbygg, masseuttak, utfylling og lagring av masser og skogplanting er forbudt. 13
8 Dispensasjon Fylkesmannen kan, etter søknad, gjøre unntak fra forbudene i 3, 4 annet ledd annet punktum og 4 tredje ledd, i samsvar med naturmangfoldloven 24 femte ledd. Det betyr: Dersom det ikke forringer artens bestandssituasjon eller bestandsutvikling, eller dersom vesentlige samfunnshensyn gjør det nødvendig kan det gis dispensasjon Ved søknad om dispensasjon fra forskriften, kan forvaltningsorganet kreve at følgene av det planlagte tiltaket for arten klarlegges, i samsvar med naturmangfoldloven 24 første ledd bokstav c. Det betyr: Kan kreve å klarlegge følgene for arten av planlagte inngrep i dens funksjonsområder, herunder klarlegging av alternative funksjonsområder som kan bidra til å sikre bevaring av arten 14
Arter som ikke er prioritert Arter som ikke er prioritert, mister ikke sin betydning Disse arten skal alltid vurderes etter lovkap. II Hvilken vekt de skal få ved beslutninger avhenger blant annet av om de er aktuelle kandidater for utvelging, klassifisering på Norsk rødliste for arter 2010 og andre samfunnsinteresser 15 Sinoberbille
Takk for oppmerksomheten! 16 Artsrikt beite Foto: Tor Erik Branderud