FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: Tirsdag 08.05.2012 Tid: kl. 19.00 SAKSPAPIRER DRIFTSSTYRET Før behandlingen av sakene vil det bli en orientering om utbygginga ved Folldal Bo- og servicesenter SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/12 12/453 UTREDNING OM MULIGHETER FOR BAKSTE- OG SNEKKERBOD 9/12 10/1496 FASTSETTING AV PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR KULTURBYGG, IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 10/12 12/198 FOLLDALSPRISEN 2012 FOLLDAL, 30.04.2012 Ronny Bekken Larsen Leder Eva Tørhaug enhetsleder kultur- og service Eventuelt forfall skal godkjennes av leder/ordfører. Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler leder/ordfører om dette. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Møtet er åpent for publikum..
Sak 8/12 Sak 8/12 UTREDNING OM MULIGHETER FOR BAKSTE- OG SNEKKERBOD Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 12/453 Saksbehandler: Anne-Berit Wang Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 8/12 Driftsstyret 08.05.2012 Melding om vedtak sendes til: Nasjonalforeningen for folkehelsen Folldal Demensforening Saksopplysninger: Folldal kommune og Nasjonalforeningen for folkehelse Folldal demensforening har et formelt samarbeid. I rammen av dette samarbeidet, og i dialog med beboere av kommunens trygdeleiligheter, er det kommet opp spørsmål om det er mulig å etablere en «bakst- og snekkerbod». Man tenker seg et lokale som fysisk er delt i to; den ene delen skal være tilrettelaget for snekring, den andre delen skal være tilrettelagt for baking på takke. Målgruppen for tiltaket skal primært være beboere av trygde- og omsorgsleiligheter, samt beboere i institusjon (FBSS). Dette konkrete tiltaket er i seg selv ikke lovpålagt, samtidig sier helselovgivningen noe allment om kommunens plikt til å legge til rette og bidra; Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (LOV-2011-06 24 nr. 30, helse- og omsorgstjenesteloven) 3-3 3. ledd «Helse- og omsorgstjenesten skal arbeide for at det blir satt i verk velferds- og aktivitetstiltak for barn, eldre og funksjonshemmede og andre som har behov for det». I samme lov 3-10 3. ledd «Helse- og omsorgstjenesten skal legge til rette for samarbeid med brukergruppenes organisasjoner og med frivillige organisasjoner som arbeider med de samme oppgaver som helse- og omsorgstjenesten». Nasjonalforeningen for folkehelsen Folldal Demensforening er positivt til tiltaket, og de ønsker å bidra til at dette kan realiseres, - og senere også driftes i fellesskap med kommunen. Likeledes er det også gitt positivt signaler fra andre frivillige organisasjoner i kommunen til dette. Folldal kommune her per i dag en del trygdeleiligheter som ligger i umiddelbar nærhet til Folldal bo- og servicesenter. Et par av leilighetene (i underetasje) er lite attraktive på leiemarkedet. En mulig praktisk tilrettelegging ville ha vært å gjøre om en leilighet til snekker- og bakst bod. Det vil være nødvendig med egne retningslinjer og avtaler for bruk av lokalene. Rådmannens sakvurdering: Rådmannen ser positivt på henvendelsen fra Folldal Demensforening, og mener at et aktivitetstilbud i kommunen i tråd med det som er beskrevet i saksutredningen kan være et Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 2 av 7
Sak 8/12 positivt tiltak for mange eldre. Dette kan i seg selv bidra til at det oppleves som mer positivt å flytte inn i en trygdebolig. Samtidig vil dette være et viktig aktivitetstiltak både for eldre som ønsker å holde seg i aktivitet, og for demente som trenger gjenkjennelige stimuli i sin hverdag. Et slikt tilbud vil være i tråd med lovverk, avtaler og sentrale føringer, både når det gjelder selve tilbudet og samarbeidet med organisasjoner/frivillige. En tilrettelegging i en ledig trygdeleilighet som det har vært vanskelig å få leid ut vil bety et redusert potensiale for leieinntekt over tid, og kommunestyret må derfor vurdere saken når denne er ferdig utredet. Plasskrevende aktiviteter som snekring og baking på takke representerer kjente hverdags sysler for mange av våre eldre. Noen opplever at det er et savn ikke å kunne gjøre slike oppgaver når de flytter i trygdeboligen eller når de blir beboere på FBSS. I tillegg er det økt press på kommunen fra sentralt hold knyttet til dette med å legge til rette for det enkelte individ og for grupper, som for eksempel demente. Folldal kommune har på mange måter vært tidlig ute med andre tiltak som har hatt som målsetting å representere noe kjent og trygt for beboere av FBSS, som etableringen av seterstue og sansehagen. Dette har vært svært positivt. Etablering av snekker- og bakst bod vil innebære et konkret tiltak som også retter seg mot menn. Dette vil være positivt, - omsorgssektoren er kvinnedominert, og de fleste av dagens tilbud viser seg å henvende seg til kvinner. Et attraktivt aktivitetstilbud kan virke forebyggende for demens og for andre sykdommer, og kan utsette behovet for mer hjelp. Det sosiale ved tilbudet vil også ha en forebyggende effekt. Med et aktivitetstilbud i nær tilknytning til trygdeleilighetene, kan det være mulig at det kan bli mer attraktivt å flytte inn i en trygdeleilighet. På den måten kan det være et håp om at det blir færre tomme leiligheter. I tillegg kan det være et godt tilbud til de som allerede bor i boligene fra før. Etter rådmannens mening bør Folldal kommune være positive til å være med på å utrede mulighet for et samarbeid om aktiviteter. I denne sammenheng bør det opprettes en et prosjekt med en arbeidsgruppe som utreder og kommer forslag til lokalisering, rutiner for drift og økonomi. I arbeidsgruppen bør det sitte personer fra HRO (som «eier» prosjektet), representanter for de som bor i trygdeboligene samt representanter fra de frivillige (Folldal Demensforening). Rådmannens innstilling: Rådmann anmoder driftsstyret om å fatte følgende vedtak 1. Folldal kommune ser positivt på henvendelsen fra Folldal Demensforening i forhold til å få til et aktivitetstilbud i form av en bakst- og snekkerbod i samarbeid med kommunen. 2. Rådmann bes å nedsette et internt prosjekt der ledergruppa er operativ styringsgruppe. Driftsstyre får alle sentrale dokumenter som referatsak, og skal senere gi sin anbefaling overfor kommunestyret når saken er ferdig utredet. Rådmann etablerer en arbeids- /prosjektgruppe som utreder muligheten for lokaler, ser på planer for drift og økonomi av tiltaket. Enheten helse, rehabilitering og omsorg eier prosjektet. I prosjektgruppen bør det være representanter for både kommunen og de frivillige. Side 3 av 7
Sak 9/12 Sak 9/12 FASTSETTING AV PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG OMRÅDER FOR KULTURBYGG, IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Arkiv: 143 C Arkivsaksnr.: 10/1496 Saksbehandler: Jens Jørgen Jensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 3/12 Driftsstyret 24.01.2012 9/12 Driftsstyret 08.05.2012 Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok 09.02.12, i sak 8/12, at oppstart av planarbeid på nivå 3 vedtas av det underutvalg der saken naturlig hører hjemme. Driftsstyrets vedtak i sak 3/12 er dermed gjeldene for oppstart av kommunedelplan for anlegg og områder for kulturbygg, idrett og fysisk aktivitet. Planen ble sist rullert i 2007. For alle regionale planer og kommuneplaner, og for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal det som ledd i varsling av planoppstart utarbeides et planprogram som grunnlag for planarbeidet. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt, hvilke alternativer som vil bli vurdert og behovet for utredninger. Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av planoppstart. Planprogrammet fastsettes ordinært av planmyndigheten. Dersom berørte regionale og statlige myndigheter på grunnlag av forslag til planprogram vurderer at planen kan komme i konflikt med nasjonale eller viktige regionale hensyn, skal dette framgå av uttalelsen til forslaget til planprogram. Dersom planen får vesentlige miljøvirkninger i en annen stat, skal planmyndigheten sende forslag til program for planarbeidet til berørte myndigheter i denne staten til uttalelse. Planprogrammet for kommunedelplan for anlegg og områder for kulturbygg, idrett og fysisk aktivitet har vært ute på høring, og til offentlig ettersyn i perioden 17.02.2012-30.03.2012. Det har ikke kommet innsigelser eller innspill innen høringsfristens utløp. Rådmannens saksvurdering: Da det ikke har kommet innsigelser, anbefales planprogrammet godkjent slik det foreligger. Rådmannens innstilling: Planprogram for Kommunedelplan for kulturbygg, idrett og fysisk aktivitet 2012-2020 godkjennes som fremlagt. (Jamfør Pbl 4-1). Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 4 av 7
Sak 10/12 Sak 10/12 FOLLDALSPRISEN 2012 Arkiv: 076 C Arkivsaksnr.: 12/198 Saksbehandler: Jens Jørgen Jensen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 10/12 Driftsstyret 08.05.2012 Vedlegg: Innkomne forslag på kandidater til Folldalsprisen 2012 (u.off.) Andre dokumenter i saken: 1. INNSTILLING TIL FOLLDALSPRISEN 2012, datert 15.02.2012 2. FORSLAG PÅ KANDIDAT TIL FOLLDALSPRISEN 2012, datert 20.03.2012 3. FORSLAG PÅ KANDIDAT TIL FOLLDALSPRISEN 2012, datert 30.03.2012 4. FORSLAG PÅ KANDIDAT TIL FOLLDALSPRISEN 2012, datert 30.03.2012 5. FORSLAG PÅ KANDIDAT TIL FOLLDALSPRISEN 2012, datert 20.04.2012 Saksopplysninger: Med bakgrunn i at det i de senere årene hadde kommet få forslag på kandidater til kulturprisen gjorde kommunestyret i 2010 om statuttene og benevnelsen til Folldalsprisen Prisen ble første gang utdelt i 2011. I år er det kommet inn 5 forslag på 4 forskjellige kandidater til Folldalprisen. STATUTTER FOR FOLLDALSPRISEN Vedtatt i kommunestyresak 20/10 gjeldende fra 2011 1. Folldalsprisen er en hederspris som tildeles den eller de personer eller lag som utmerker seg ved å ha gjort en fortjenestefull innsats, kulturelt, sosialt eller ved praktisk arbeid til det beste for bygda og samfunnet. Prisen kan også tildeles personer eller lag som har gjort Folldal kjent utover landet ved god omdømmebygging. 2. Folldalsprisen består av et diplom og et pengebeløp. Pengebeløpet er for tiden på kroner 5.000,- (ansvar 484 - kultur). 3. Lag og enkeltpersoner fremmer skriftlig begrunnede forslag på kandidater til driftsstyret innen 1. april hvert år. Fristen annonseres i god tid før dette (gjennom Folldalsmarked og kommunens nettsider) 4. Forslag på kandidater som ikke gir uttelling ene året, kan etter driftstyrets anbefaling bli lagt ved neste års vurdering. 5. Driftsstyret kan ved siden av de innkomne forslag selv fremme forslag med begrunnelse. Det er opp til driftsstyret å avgjøre om prisen skal deles ut og hvem som skal få den. Ved disens holdes avstemming og alminnelig flertall gjelder. Driftstyrets vedtak er endelig. Folldal kommune Møteinnkalling: Driftsstyret Side 5 av 7
Sak 10/12 6. Folldalsprisen deles ut av ordfører. Driftstyret bestemmer når og hvor prisen skal overrekkes. 7. Endringer i statuttene må godkjennes av kommunestyret. Rådmannens saksvurdering: Statuttene sier følgende om kriteriene for å få prisen: «Folldalsprisen er en hederspris som tildeles den eller de personer eller lag som utmerker seg ved å ha gjort en fortjenestefull innsats, kulturelt, sosialt eller ved praktisk arbeid til det beste for bygda og samfunnet. Prisen kan også tildeles personer eller lag som har gjort Folldal kjent utover landet ved god omdømmebygging.» Etter rådmannens vurdering sier statuttene at prisen skal henge høyt, det skal være en hederspris. Dette betyr at driftsstyret har en krevende jobb både i forhold til å vurdere om prisen skal deles ut hvert år og om det er kandidater som oppfyller kriteriene. Denne vurderingen har blitt mere krevende etter at prisen ble endret fra kulturpris til Folldalsprisen, dette fordi det åpner for kandidater fra et bredere spekter. For at prisen også i fremtiden skal være en hederspris, mener rådmannen det er viktig at lista for tildeling legges høyt. Likeledes bør det vektlegges at innsatsen som premieres ikke er lønnet arbeid, men frivillig innsats. Innen fristens utløp har det kommet inn forslag på 4 kandidater til Folldalsprisen. Det er opp til driftsstyret å avgjøre om prisen skal deles ut og hvem som eventuelt skal få den. Saken fremmes derfor uten innstilling. Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling. Side 6 av 7
Sak 10/12 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: 20.03.2012-30.04.2012 Utvalg: DRS Driftsstyret Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 12/390-3 26.04.2012 HRO/HROADM/ABW 033 F1 &70 2162/12 Enhetsleder Anne Berit Wang ÅRSRAPPORT FOR RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE FOLLDAL KOMMUNE 2011 Side 7 av 7