Beregnet til Dokument type Reguleringsbestemmelser Dato 2013-06-28, revidert KBU 04.09.13 REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 2 1. GENERELT 1.1 FORMÅL Reguleringsplanen skal sikre arealer for utvidelse av fv. 44 fra Diagonalen til rundkjøring ved Gausel stasjon, til fire felt, med kollektivanlegg, sykkelfelt, fortau og gang-/sykkelveg. Reguleringsplanen skal samtidig sikre framtidig arealbruk for bybane. 1.2 AVGRENSING Det regulerte området er vist med reguleringsgrense på plankart 2344 i målestokk 1:1000, datert 06.09.13. Innenfor denne grensen skal arealbruken være som vist på reguleringsplanen. 1.3 BYGGEGRENSER Der ikke annet framgår av reguleringsplanen, gjelder generelle regler om byggegrenser mot offentlig veg. Der byggegrenser er regulert med egne plangrenser, er reguleringsformålet bestemt av tidligere regulerings- og bebyggelsesplaner. 1.4 AREALBRUK Arealene i planområdet skal nyttes til følgende formål: BEBYGGELSE OG ANLEGG (pbl 12-5, 1. ledd) Bebyggelse og anlegg Frittliggende småhusbebyggelse Konsentrert småhusbebyggelse Forretninger Kombinert bebyggelse og anleggsformål Bolig/forretning/kontor Forretning/kontor SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (pbl 12-5, 2. ledd) Kjøreveg Fortau Gang-/sykkelveg Gangveg/gangareal Sykkelfelt Annen veggrunn grøntanlegg Kollektivanlegg Parkeringsplasser GRØNNSTRUKTUR (pbl 12-5, 3. ledd) Grønnstruktur HENSYNSSONER (plan- og bygningsloven 12-6) Sikringssone frisikt Sikringssone skråningsutslag og forstøtningsmur Infrastruktursone - rekkefølgekrav infrastruktur (midlertidig anleggsbelte)
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 3 2. FELLESBESTEMMELSER 2.1 STØYSKJERMINGSTILTAK Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, rundskriv T-1442, skal legges til grunn for gjennomføringen av reguleringsplanen. Dette innebærer at ambisjonsnivået for utendørs støyforhold på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk er 55 dba. Ambisjonsnivået for maksimalt lydnivå (L5AF) om natten (kl. 23-07) er 70 dba. For innendørs støynivå er ambisjonsnivået 30 dba. For offentlige friområder er ambisjonsnivået for støynivået at dette ikke skal overskride 55 dba Lden. Innen det første året etter åpning skal det, dersom det anses behov for det, foretas kontrollmåling på inntil 10 prosent av eiendommene for å vurdere effekten av støyskjermingstiltakene. 2.1.1 STØYSKJERMER OG VOLLER Utstrekning og plassering av støyskjerm skal følge prinsippene som er vist på plankartet. Anbefalt høyde framkommer av støyrapport. Detaljert utforming av støyskjermer, herunder materialvalg, skal avklares gjennom byggesaksbehandling. Støyskjermene skal være ferdigstilt før eller samtidig med at veganlegget åpnes for trafikk. Det skal foretas beplantning ved støyskjermer etter en plan der plantevalg og omfang er stedstilpasset omkringliggende miljø. 2.1.2 VEDLIKEHOLD OG DRIFT AV STØYSKJERMER Eier av støyskjerm har rett til tilkomst til begge sider av støyskjerm for drift og vedlikehold. Fundamentene for skjermen kan ikke på noen måte endres, flyttes eller rives uten etter avtale med vegholder. 2.1.3 FASADETILTAK OG LOKALE SKJERMER For eiendommer som etter de fastlagte tiltakene eventuelt får et støynivå som overskrider de anbefalte støygrensene i rundskriv T-1442, skal det vurderes å gi tilbud om lokal skjerm og/eller fasadetiltak i forbindelse med gjennomføring av reguleringsplanen, dersom dette er nødvendig for å tilfredsstille planleggingsmålene til støynivå på uteplass (55 dba Lden) eller til innendørs støynivå (30 dba LpAeq24t). Tilbudet skal gis når støyreduksjonseffekten av tiltaket er tilfredsstillende. Der de stedlige forhold gjør det mulig, bør minst 23 kvadratmeter av arealet på den støyskjermede uteplassen ha soleksponering kl. 15:00 ved vårjevndøgn. Dersom støynivå utenfor soveromsfasade/vindu overstiger Lden 60 dba bør det gis tilbud om balansert (mekanisk) ventilasjon. For eksisterende boliger i Gausel sentrum som har utendørs støynivå over 55 dba skal det gis tilbud om fasadetiltak og lokal skjerming. Konkret utforming og utførelse av de lokale støytiltakene avklares etter samråd med den aktuelle grunneier og eventuelt gjennom byggesaksbehandling dersom tiltaket er søknadspliktig. Eventuelle avvik fra ambisjonsnivået skal godkjennes av kommunen. De lokale støyskjermene og nødvendige fasadetiltak skal være ferdigstilt senest seks måneder etter at veganlegget er åpnet for trafikk. 2.2 FORHOLDET TIL KULTURMINNER Før videre planlegging av tiltaket, i form av utarbeidelse av detaljplaner m.v., skal det i samarbeid med Rogaland fylkeskommunes kulturseksjon gjøres en vurdering av om det innenfor planområdet er potensial for å finne automatisk fredede kulturminner. Dette skal vurderes avdekket gjennom bruk av forundersøkelser, prøvestikking eller lignende. Kulturminnelovens 9 om undersøkelsesplikt m.v. skal følges dersom det anses å være behov for dette. Dersom det påtreffes automatisk fredede kulturminner skal alt fysisk arbeid på stedet stanses umiddelbart.
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 4 2.3 BYGGEGRENSER Dersom ikke annet er vist på plankartet, skal byggegrenser mot fv 44 beholdes som vedtatt i gjeldende tilgrensende reguleringsplaner. Byggegrenser for de områdene som ikke reguleres i denne reguleringsplanen, men som grenser til fv 44, gjelder tilsvarende de som ligger i tilstøtende reguleringsplaner og bebyggelsesplaner, eller for uregulerte områder i henhold til generelle regler om byggegrenser mot riksveg/fylkesveg. 2.4 PARKERING OG ADKOMST Det tillates maksimalt en avkjørsel per eiendom/virksomhet. Det er vist prinsipper for nye adkomster til virksomheter/næringsbebyggelse langs fv 44 i Gausel sentrum. Prinsippene kan fravikes gjennom detaljplaner for tiltaket. Eksakt plassering fastsettes av relevant vegmyndighet i Stavanger kommune og i Statens vegvesen. Dersom det ikke er vist avkjørsel til eiendom/virksomhet, eller eksisterende avkjørsel søkes flyttet, skal avkjørselen legges til underordnet vegnett. Alle kjøreveger skal ha fast dekke. Alle avkjørsler mot samle- og hovedveger, også der siktlinjer ikke er vist på reguleringsplanen, skal minst ha frisikt 30 meter langs veg fra et punkt inne i avkjørselen, 4 meter fra vegkant. Evt. siktkrav utover dette kan fastlegges av vegholder. 2.5 UBEBYGD AREAL Ingen tomt må beplantes med busker eller trær som etter bygningsmyndighetenes skjønn kan virke sjenerende for offentlig ferdsel. De ubebygde områder må gis en tiltalende form og behandling. Eksisterende vegetasjon skal søkes bevart i størst mulig utstrekning. 2.6 UNIVERSELL UTFORMING Veien skal utformes etter prinsippene for universell utforming og tilrettelegging, bl.a. ved utforming av bussholdeplass og leskur. 2.7 ANDRE FORHOLD Disse bestemmelsene kommer i tillegg til plan- og bygningsloven og de gjeldende bygningsvedtektene for Stavanger kommune. Kommunalstyret for byutvikling i Stavanger kommune kan innenfor rammen av plan- og bygningsloven gjøre unntak fra disse bestemmelsene. Etter at denne reguleringsplan er vedtatt, kan det ikke inngås privatrettslige avtaler som er i strid med planen og bestemmelsene. Dersom det påvises forurenset grunn under opparbeidelsen av planen, skal tiltakshaveren utarbeide en tiltaksplan som skal godkjennes av Stavanger kommune før tiltaket gjennomføres, i tråd med Forskrift om opprydding i forurenset grunn ved terrenginngrep. 2.8 REKKEFØLGE OG TIDSPLAN FOR GJENNOMFØRING AV TILTAK Før videre planlegging av tiltaket, i form av utarbeidelse av byggeplaner m.v., skal det i samarbeid med Rogaland fylkeskommunes kulturseksjon gjennomføres en vurdering av om det innenfor planområdet er potensial for å finne automatisk fredede kulturminner. Dette skal vurderes avdekket gjennom bruk av forundersøkelser, prøvestikking eller lignende. Kulturminnelovens 9 om undersøkelsesplikt mv. skal følges dersom det anses å være behov for dette. Dersom det påtreffes automatisk fredede kulturminner skal alt fysisk arbeid på stedet stanses umiddelbart Utbyggingen av veganleggene kan gjøres etappevis dersom dette er praktisk mulig og ønskelig.
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 5 Før veganlegget tas i bruk skal støyutsatte bygninger og uteareal langs utbygd hovedveg støyskjermes etter gjeldende retningslinjer (se pkt 2.1). Før veganlegget tas i bruk skal vedlikeholdsansvar for støytiltakene avklares. Eksisterende avkjørsler som stenges som følge av vegutvidelsen, kan erstattes med ny avkjørsel i tråd med reguleringsplanen når veganlegget tas i bruk. Det skal utarbeides et miljøoppfølgingsprogram for anleggsfasen. Eiendommene 14/98, 14/855,og 16/233 innløses og fraflyttes før anleggsarbeid igangsettes. Dersom det ikke er nødvendig å rive dagens bygninger under anleggsperioden kan disse opprettholdes til veganlegget er ferdig etablert. Før stenging av eksisterende avkjørsel fra Sandholmvegen mot fv. 44 skal alternativ atkomst opparbeides. Dette kan skje etappevis samtidig som enkelte deler av planen gjennomføres. Dette gjelder ny adkomstveg fra Dykjelbakken eller Dykjelsletta, jfr. reguleringsplan 918 for Gauselskogen og reguleringsplan 1606 Gauselbakken sør 4A. I denne sammenhengen skal det vurderes behov for trafikksikkerhetstiltak i tilliggende gater som eventuelt får økt trafikk som følge av at eksisterende avkjørsel stenges. 2.9 PLANKRAV Før utførelse av utvidelsen av fv 44 på strekningen Diagonalen - Gausel stasjon skal det lages detaljplaner med innhold jfr. krav gitt i håndbok 139 fra Statens vegvesen. Disse skal godkjennes av vegholder. Stavanger kommune ved kultur og byutvikling skal involveres i utarbeidelse av detaljplanene for å sikre kvalitet knyttet til estetikk, helhetlig utforming og materialbruk. Skiltplan for alle offentlige trafikkområder skal utarbeides, og skal godkjennes av skiltmyndigheten. I skiltplanen skal det vurderes oppmerking i gang- og sykkeltraseene. Stavanger kommune skal godkjenne/ kvalitetssikre tekniske planer for anlegg som skal overtas av kommunen. Formingsveileder skal videreutvikles og følges opp med planer for konkret utforming og materialbruk av høy kvalitet som sikrer god estetikk, helhetlig utforming og universell utforming. Det skal lages separate detaljplaner for kulvertene. Detaljplanene skal ta stilling til blant annet fylling, beplanting, plassering av gang-/sykkelveger m.v. Detaljplanene utarbeides i samråd med parksjefen. Detaljplanarbeidet skal sikre etablering av ny vegetasjon slik at det raskt dannes ny grønnstruktur langs vegen. Under detaljutformingen av støyskjermer skal det tas hensyn til skjermens visuelle virkning. Det skal legges spesiell vekt på overganger og avslutninger av støyskjermene. Tiltak skal planlegges iht. formingsveileder som er utarbeidet for strekningen 3. BEBYGGELSE OG ANLEGG 3.1 BEBYGGELSE OG ANLEGG/FRITTLIGGENDE/KONSENTRERT SMÅHUSBEBYGGELSE I områder øst for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 1122 Kyrkjehaugen, Gausel, et område mellom rv 44 og jernbanen Plan nr. 1122B2AB Kyrkjehaugen, Gausel, felt 2A 2B Plan nr. 902 Teglverksbakken Plan nr. 1182 Gauselkneiken Plan nr. 1182 B1B2 Bebyggelsesplan for Gauselhagen Plan nr. 1182B3 Bebyggelsesplan for Gauselkneiken, felt 3 Plan nr. 918 Reguleringsplan for Gauselskogen Plan nr. 1412 gnr. 14 bnr. 141 Gauselvegen 42 Plan nr. 1949 dobbeltspor Sandnes Stavanger
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 6 I områder vest for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 1634 Jåtten øst Plan nr. 1884B10 Bebyggelsesplan Jåtten øst delfelt III, Plan nr. 1990 Området ved Gamle Eikesetvegen Plan nr. 2148 Plan nr. 1565B0 Bebyggelsesplan Gauselbakken nord, felt N1 og F6 Plan nr. 1565B0N2 Bebyggelsesplan for Gauselsenteret Plan nr. 918 Reguleringsplan for Gauselskogen 3.2 FRITTLIGGENDE SMÅHUSBEBYGGELSE, GNR. 14 BNR 98 OG 147 Plassering av ny garasje, evt. flytting av eksisterende garasje, skal byggemeldes. Garasje kan tillates oppført i en etasje med grunnflate tilpasset tomten og maksimalt 40 m 2 BYA. Garasjen tillates plassert inntil nabogrense. Det skal leveres kotert situasjonskart med angivelse av hvordan garasjen tenkes plassert. Eksisterende vegetasjon, steingjerder, og lignende skal vises på situasjonskartet. Det skal vises snitt av fasade med omkringliggende bebyggelse inntegnet. Boligbebyggelse kan oppføres i inntil to normaletasjer over terreng. Det tillates ikke utbygging som tilsvarer mer enn 1/3 av tomtens nettoareal. Det tillates ikke takoverheng innover nabogrense og takvann må ledes inn på egen grunn. Ved nødvendig fornyelse skal bygningselementer tilpasses husets opprinnelige byggestil og materialbruk. Det gjelder særlig valg av vindustyper, ytterdører, gerikter og annet fasadeutstyr, fasadekledning og taktekkingsmateriale. Alle byggearbeider som berører bygningens utseende, herunder tak, skal byggemeldes og det skal som grunnlag for behandling redegjøres for nødvendigheten av tiltakene og beskrives hvordan endringen forholder seg til bygningenes opprinnelige stiluttrykk og utseende. Forhold til eventuell nabobebyggelse skal framgå av situasjonsplan og fasadeoppriss. Nye altaner eller verandaer skal bare anlegges i tilknytning til hus hvor de inngår som et naturlig stilhistorisk element. Uteplasser bør primært arrangeres på bakkeplan. Murer, gjerder og utvendig belegg skal med hensyn til utforming og materialvalg være i tråd med opprinnelig eller dominerende formtradisjon i området. 3.3 FRITTLIGGENDE SMÅHUSBEBYGGELSE, GNR. 14 BNR. 104 Adkomst til eiendom g.nr. 14 br.nr. 104 er forutsatt fra Sølvspenneveien. Eksisterende garasje må flyttes, alternativt må det bygges ny garasje, for å tilpasses denne adkomsten. Plassering av ny garasje, evt. flytting av eksisterende garasje, skal byggemeldes. Garasje kan tillates oppført med grunnflate tilpasset tomten og maksimalt 40 m 2 BYA. Det tillates oppført boder på bakkeplan i tilknytning til garasje. Garasjen tillates plassert inntil nabogrense. Det skal leveres kotert situasjonskart med angivelse av hvordan garasjen tenkes plassert. Eksisterende vegetasjon, steingjerder, og lignende skal vises på situasjonskartet. Det skal vises snitt av fasade med omkringliggende bebyggelse inntegnet. Boligbebyggelse kan oppføres i inntil to normaletasjer over terreng. Det tillates ikke utbygging som tilsvarer mer enn 1/3 av tomtens nettoareal. Det tillates ikke takoverheng innover nabogrense og takvann må ledes inn på egen grunn. 3.4 FORRETNINGER I områder øst for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 902 Teglverksbakken
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 7 3.5 KOMBINERT BEBYGGELSE OG ANLEGGSFORMÅL I områder øst for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 1122A2 gnr. 16 bnr. 1139 innenfor felt 2A i plan 1122 Kyrkjehaugen, Hinna bydel 3.6 BOLIG/FORRETNING/KONTOR I områder vest for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 1990 Området ved Gamle Eikesetvegen 3.7 FORRETNING/KONTOR I områder for forretning/kontor øst for fv. 44 gjelder reguleringsbestemmelsene for følgende tilstøtende reguleringsplaner: Plan nr. 1110 Eikesetvegen og tilstøtende arealer mot kryss med fv. 44 Plan nr. 1122A2 gnr. 16 bnr. 1139 innenfor felt 2A i plan 1122 Kyrkjehaugen, Hinna bydel Plan nr. 1122B2AB Kyrkjehaugen, Gausel, felt 2A 2B 4. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 4.1 GENERELT Regulerte samferdselsanlegg skal etableres iht. arealinndelingen gitt i denne reguleringsplanen. Alle samferdselsanlegg som ligger i tilknytning til hovedanlegget, med unntak av VF1-VF5, skal være offentlige veganlegg, og skal eies, driftes og vedlikeholdes av det offentlige. Offentlige trafikkområder skal opparbeides i tråd med gjeldende normer. Terrenginngrep i forbindelse med veganlegg skal skje mest mulig skånsomt. Vegskjæringer og fyllinger skal søkes beplantet eller behandlet på annen tiltalende måte. Eksisterende vegetasjon og større trær må i størst mulig utstrekning bevares. Ved gjennomføring av veganlegget skal det utarbeides detaljerte planer for beplantning og landskapsforming. Tiltak i vegens sidearealer skal være gjennomført senest ved åpning av veganlegget. Nye avkjøringer til fv. 44 utover det som framgår av reguleringsplanen og bestemmelsene gitt her, tillates ikke. Busker, trær m.v. må ikke plantes nærmere vegkant enn 0,75 meter, dersom dette ikke er i tråd med prinsippene i utarbeidet formingsveileder og senere detaljplaner for tiltaket. Vegetasjon som vokser inn over grensen til offentlig areal, kan kreves fjernet. Overvann som ledes bort fra planområdet må ha tilfredsstillende kvalitet og om nødvendig føres via sedimenteringsdammer/-kamre og sandfilter/våtmarksfilter. Ved behov må det etableres midlertidige fangdammer i anleggsperioden for å unngå økt partikkeltilførsel til vassdragene. Midlertidige anleggsbelter, vist som hensynssoner på reguleringskart, skal også om nødvendig utformes med oppsamlingsmuligheter for forurensende stoffer.
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 8 All offentlig skilting, beplantning og støyskjermingstiltak som er vist i reguleringsplanen (inkl. detaljplaner) skal utføres samtidig med det regulerte vegprosjektet. 4.2 KJØREVEG VF1 skal være felles for eiendommene 14/191, 14/29 og 14/702. VF1 skal eies, driftes og vedlikeholdes av de nevnte eiendommene. VF2 skal være felles for eiendommene 14/701 og 14/58. VF2 skal eies, driftes og vedlikeholdes av de nevnte eiendommene. VF3 skal være felles for eiendommene 16/404, 16/1148, 16/293, 16/178 og 14/142. VF3 skal eies, driftes og vedlikeholdes av de nevnte eiendommene. VF4 skal være felles for virksomheter som ligger innenfor eiendommene 16/245, 16/236, 16/233, 16/405 og 16/1139. VF4 skal eies, driftes og vedlikeholdes av de nevnte virksomhetene/eiendommene. VF5 skal være felles for virksomheter som ligger innenfor eiendommen 16/1138. VF5 skal eies, driftes og vedlikeholdes av de nevnte virksomhetene/eiendommene. 4.3 FORTAU/GANG-/SYKKELVEG/GANGVEG/GANGAREAL Innenfor formålene kan det etableres rekkverk og andre tekniske installasjoner vegholder finner nødvendig, også leskur. Det tillates trafikk av utryknings- og vedlikeholdskjøretøy. 4.4 SYKKELFELT Ved utforming av sykkelfelt skal hensynet til framkommeligheten for transportsyklister vektlegges. Anleggene skal utformes i tråd med Sykkelhåndboka, håndbok 233. Kryssingspunkter mellom sykkelfelt og øvrige offentlige trafikkområder skal utformes slik at myke trafikanter og syklister gis prioritet. Detaljer for dette skal redegjøres for i tekniske planer/detaljplaner som skal godkjennes av relevant myndighet. 4.5 ANNEN VEGGRUNN GRØNTANLEGG Innen formålet annen veggrunn grøntanlegg kan arealet benyttes som riggområde og midlertidig deponi i anleggsfasen. 4.6 KOLLEKTIVANLEGG Tekniske bygg og anlegg som er synlig over terreng skal gis en arkitektonisk tilfredsstillende utforming som også gir en god tilpasning til terrenget. Utformingen skal følge prinsipper i formingsveileder som følger planarbeidet. Gjennom videreutvikling av formingsveilederen, skal det sikres god estetikk, helhetlig utforming, materialbruk av høy kvalitet og universell utforming av holdeplasser. 5. GRØNNSTRUKTUR 5.1 GRØNNSTRUKTUR Det tillates ikke hogging av trær eller fjerning av vegetasjon uten tillatelse fra parksjefen.
REGULERINGSPLAN FV 44 DIAGONALEN GAUSEL STASJON, KOLLEKTIVTILTAK 9 6. HENSYNSSONER 6.1 SIKRINGSSONE FRISIKTSONE Innenfor frisiktsoner skal det være fri sikt 0,5 meter over tilstøtende vegers nivå. Parkering, lagring, skilttavler eller tekniske innretninger tillates ikke. Enkeltstående høystammede trær skiltstolper o.l., kan tillates i sikttrekanten. Plassering av skilt i sikttrekanten skal utføres slik at best mulig siktforhold kan oppnås. Størrelsen på skiltene bør også vurderes i forhold til hastighet og stedstype, se Skiltnormalene Håndbok 050 Trafikkskilt og HB 046 Skiltfornying. 6.2 INFRASTRUKTURSONE - REKKEFØLGEKRAV INFRASTRUKTUR (MIDLERTIDIG ANLEGGSBELTE) Områdene kan brukes til anleggsveg og masselager under utvidelse av fv. 44 Boganesvegen/ Gauselvegen. Etter at anlegget er ferdig, og senest ½ år etter at anlegget er ferdig, skal områdene være satt i stand og ført tilbake til reguleringsformålet. Områdene skal også om nødvendig utformes med oppsamlingsmuligheter for forurensende stoffer. Innenfor sonen kan det oppføres nødvendig skråningsutslag og forstøtningsmur for oppbygging av ny veilinje. Alle tiltak i denne sonen er søknadspliktig.