for offentlig betalt transport Skoleskyss, spesialskyss og TT-kjøring Versjon 2.1 Kristiansand, 17.7.2009
Innholdsfortegnelse. 1 Innledning...3 2 Fellesdel...3 3 Definisjoner...3 3.1 Pasientreiser...3 3.2 Transporttjenesten for funksjonshemmede (TT)...3 3.3 Spesialskyss av skolebarn og skolebarntransport....3 3.4 Drosje (herunder reservedrosje)...4 3.5 Turvogn...4 3.6 Løyve for transport for funksjonshemmede....4 3.7 Registrerende taksameter...4 3.8 Kontraktspartnere...4 3.9 Løyvehavere / arbeidsgiver...4 3.10 Sjåfør / arbeidstaker...4 4 Kvalitetskrav...5 4.1 Sjåføren...5 4.2 Motorvognen...6 5 Klager...6 5.1 Fylkeskommunene...6 5.2 SSHF...6 6 Rutiner / avviksrapportering...6
1 Innledning. Sørlandets sykehus HF(SSHF), Agder Kollektivtrafikk AS (AKT) og Vest - Agder fylkeskommune (VAF) er opptatt av at transportbrukeren får en trygg og behagelig transport. Fylkeskommunen har ansvaret for at det er drosjedekning i fylket som sikrer innbyggerne i alle deler av kommunene tilgang på drosjetjenester. Fylkeskommunen og Sørlandets sykehus HF (og andre offentlige etater/ oppdragsgivere) kjøper transport av løyvehavere / organisasjoner for store summer hvert år. Blant annet Helseforetaket for pasientreiser, fylkeskommunene for transporttjeneste for funksjonshemmede, og spesialskyss av skolebarn. Helseforetaket samordner i dag pasientreisene ut av kommunene, mens transportørene samordner transport innen kommunene. AKT samordner og tilrettelegger skoleskyssen, spesialskyssen og TT-transport over to kommunegrenser på vegne av VAF. 2 Fellesdel Oppdragsgivere og forbrukere er opptatt av kvaliteten på de produkter og tjenester de kjøper. Fylkeskommunene og SSHF vil at transportbrukeren skal få en trygg og behagelig transport, og stille krav til den service og oppfølging i det daglige samarbeidet med transportørene. Det er satt noen rammer for hva det offentlige skal dekke av transportoppdrag. Oppdragsgiveren er opptatt av at transportbrukerne får en forsvarlig og god transport gjennom de transportordninger som tilbys. Det offentlige dekker bare nødvendige utgifter og transporten skal derfor foregå på rimeligste måte. Det er et krav om at transportene skal samordnes mest mulig, og i den forbindelse må transportør forholde seg til gjeldende bestillingsrutiner. 3 Definisjoner 3.1 Pasientreiser Pasientreiser dekkes av Lov om pasientrettigheter, Lov om spesialisthelsetjenesten og forskrifter gitt av Helse- og omsorgsdepartementet og andre lokale bestemmelser. 3.2 Transporttjenesten for funksjonshemmede (TT) Reglementet for Transporttjenesten for funksjonshemmede som fastsetter kriterier for godkjenning av brukere og tilbudets omfang. 3.3 Spesialskyss av skolebarn og skolebarntransport. Med spesialskyss forstås skyss av funksjonshemmede elever etter 7-3 og 7-4 i opplæringslova. Med skolebarntransport/skoleskyss forstås elever som får fri skyss etter 7-1 eller 7-2 i opplæringslova.
3.4 Drosje (herunder reservedrosje) Persontransport utenfor rute med motorvogn registrert for høyst åtte sitteplasser i tillegg til førersetet. I særlige tilfeller kan løyvemyndigheten gi tillatelse til å drive drosjetransport med motorvogn registrert for høyst 16 sitteplasser i tillegg til førersetet. 3.5 Turvogn Persontransport utenfor rute med motorvogn registrert for over åtte sitteplasser i tillegg til førersetet. 3.6 Løyve for transport for funksjonshemmede. Persontransport med motorvogn som er spesielt utformet og/eller utstyrt for transport for funksjonshemmede i samsvar med de til enhver tid gjeldende bestemmelser om tekniske krav til motorvogn som benyttes til løyvepliktig transport for funksjonshemmede. 3.7 Registrerende taksameter Taksameter montert i bil som gir utskriftmuligheter som blant annet kan vise turens lengde, tid, kostnad, sjåførnummer og muligheter til bruk av forskjellige korttyper. 3.8 Kontraktspartnere Den personen eller selskap / sammenslutning som inngår kontrakt med oppdragsgiver. 3.9 Løyvehavere / arbeidsgiver Løyvehaver (bestyrere) kan være arbeidsgiver for en eller flere ansatte sjåfører. Løyvehaver vil da ha flere roller, blant annet som fører av motorvogn, arbeidsgiver og kontraktspartner for inngått avtale om kjøp/salg av transport. Som arbeidsgiver er løyvehaver pålagt å følge de rutiner som de forskjellige offentlige etater stiller til arbeidsgivere. Løyvehaver er og ansvarlig for opplæring av sjåfører, informasjon til disse og vedkommende må følge de bestemmelser som gjelder for driften og som avtalepart. Som eier av motorvogn, er løyvehaver ansvarlig for å følge de bestemmelser som blant annet veitrafikklovgivningen gir. Som fører av motorvogn må løyvehaver rettes seg etter de bestemmelser som gjelder for førere. 3.10 Sjåfør / arbeidstaker Den som til enhver tid er fører av motorvognen. Vedkommende kan også ha et ansettelsesforhold hos løyvehaver.
4 Kvalitetskrav 4.1 Sjåføren Sjåføren pålegges å følge de bestemmelsene som arbeidsgiver gir. I tillegg vil oppdragsgiver stille følgende krav til sjåførene. Sjåføren skal: Aktivt tilby assistanse ved å hjelpe reisende inn og ut av kjøretøyet. Hjelpe til med bagasje, hjelpemidler, bilbelter samt øvrig assistanse som den enkelte måtte ha behov for. Sørge for forskriftsmessig sikring av passasjerer og bagasje under transport. Sørge for en sikker inn- og utstigning samt transport av passasjerer med spesielle krav (bruk av heis, fastspenning av rullestol mv). Beherske norsk, skriftlig og muntlig. Opptre korrekt og tillitsfullt. Ha uniform og navnbrikke. Sørge for at passasjeren får ro under transport. Spilling av musikk, radio mv skal kun skje etter ønske fra passasjeren. Inneha elementær kunnskap om hjelpemidler. (bevegelseshjelpemidler som rullestol, rullator mv.) Ha underskrevet taushetserklæring. Sørge for at sjåføren selv, i likhet med bil, er røykfri samt fri for andre sjenerende lukter. Benytte bilbelte. Være punktlig. Forholde seg til informasjon gitt av oppdragsgiver. Ved usikkerhet kontaktes oppdragsgiver for bekreftelse. Ved avlevering, forvisse seg om at passasjer er i trygg forvaring eller i stand til å ta vare på seg selv. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å godkjenne hver enkelt sjåfør. Formålet med dette er å sikre at sjåføren er skikket til arbeidet.
4.2 Motorvognen Motorvognen og alt utstyr (heiser etc) skal være i forskriftsmessig stand. Motorvognen skal ha innmontert setebelter for alle sitteplasser. Motorvognen skal ha taksameter som er selvregistrerende. Etter nærmere avtale kan dette kravet avvikes. Motorvognen skal være røykfri. Motorvognen skal være godt utluftet og om nødvendig oppvarmet før transport. Motorvognen skal være ren og velstelt både innvendig- og utvendig. Motorvognen som har montert rullestolrampe, heis med videre skal ha alle nødvendige godkjenninger fra offentlige myndighet. Dersom ikke annet er avtalt skal det ikke benyttes skinner. Dersom ikke annet er avtalt skal større motorvogn ha regulerbare seter og bilbelter. Motorvognen skal være utstyrt med førstehjelpsutstyr og brannslukkingsapparat. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å godkjenne hver enkelt motorvogn. Formålet med dette er å sikre at motorvognen holder en god standard. 5 Klager Klager på transporten og som fremsendes oppdragsgiver vil bli behandlet etter egne retningslinjer. 5.1 Fylkeskommunen Kundehenvendelser/klager på sjåfør, materiell og eventuelt andre forhold operatøren har innvirkning på skal besvares av utøver, med kopi til oppdragsgiver innen 14 dager. Oppdragsgiver svarer på kundehenvendelser som operatøren ikke har innvirkning på. 5.2 SSHF Kundehenvendelser/klager ang. pasientreiser skal rettes til oppdragsgiver og behandles av SSHF. Utøver skal bistå oppdragsgiver i behandling av slike saker, i den grad oppdragsgiver ber om dette. Utøver skal ved alle slike henvendelser oppfordre kunden til å rette denne skriftlig til SSHF. 6 Rutiner / avviksrapportering Det er viktig å få tilbakemelding til oppdragsgiver om transporter som ikke går som planlagt, eller det er hendelser under utførelse av transportoppdragene. Skjema for hendelssesrapport skal benyttes. I tillegg gjelder følgende: Ved større ulykker/uhell med personskader eller som kunne medført personskade skal muntlig rapporteres til oppdragsgiver uten forsinkelse. Passasjerene skal ivaretas med informasjon ved uhell/ulykkeshendelser. Avvik innen skoleskyssen skal umiddelbart meldes til skolen, som orienterer berørte foresatte. Avvik innen spesialskyss skal umiddelbart meldes til foresatte for de berørte elevene.