Vilje gir vekst. Skyssreglement for elever i videregående skole. Vedtatt av Fylkestinget (FT-sak 45/15)

Transkript

1 Vilje gir vekst Skyssreglement for elever i videregående skole Vedtatt av Fylkestinget (FT-sak 45/15)

2

3 Innhold 1. Generelt Opplæring som kommer inn under skyssordningen Elever fra Rogaland som tar utdanning i andre fylker Elever som får videregående opplæring i knutepunktskoler (tidl. spesialskoler) Rutegående transportmidler/kontant skyssrefusjon Spesielt om transport for funksjonshemmede elever Administrering av skoleskyssen Klager Endringer i skyssreglementet... 8 Vedlegg: Veiledning til reglementet 9

4 1. Generelt 1.1 Fylkeskommunen sørger for daglig skyss mellom bosted og opplæringssted for elever som har rett til skyss i henhold til: - Lov om grunnskolen og den videregåande opplæringa med forskrifter kap. 7 og Lov om tilskott til private grunnskular og private skular som gjev videregåande opplæring (privatskuleloven) Rett til skyss gis elever som er bosatt i områder med dårlig rutetilbud. Disse områdene fremgår av eget kart (jf. vedlegg). Skyssretten gjelder for elever som har minst 6 km reiseavstand en veg mellom bostad og opplæringssted regnet etter korteste gangavstand eller må nytte båt. Funksjonshemmede elever har rett på fri skoleskyss uavhengig av reiseavstand og bosted i fylket. Elever som har fylt 21 år og over, og som har minst 6 km reiseavstand en veg mellom bosted og opplæringssted - eller må nytte båt, har rett til fri skoleskyss. All ungdom mellom 15 t.o.m. 20 år har tilbud om å løse ungdomskort. 1.3 Med elever menes i dette reglementet elever som får opplæring i godkjente videregående skoler. 1.4 Som skoleskyss etter disse regler regnes kun den daglige reise mellom bosted og opplæringssted. Elevene får kun skyss til en hjemmeadresse eller hybeladresse. 1.5 Elever som har fått borteboerstipend får ikke innvilget skoleskyss mellom foreldrehjemmet og opplæringsstedet. 4

5 2. Opplæring som kommer inn under skyssordningen 2.1 For at skyssreglementet skal kunne komme til anvendelse må eleven ta opplæring som går inn under: - Lov om grunnskolen og den videregåande opplæringa - Privatskoleloven 2.2 Minstekravet for å ta del i skyssordningen er at undervisningen utgjør minimum 20 timer pr. uke og går over minst et halvt skoleår. 3. Elever fra Rogaland som tar utdanning i andre fylker 3.1 Elever hjemmehørende i Rogaland som etter avtale med Rogaland fylkeskommune får opplæring i andre fylker kommer inn under skyssordningen. Elever skal benytte rabattert ungdomskort hvis det finnes i det aktuelle fylket. 3.2 Fylkeskommunens ansvar begrenses i disse tilfellene til å sørge for skyss inntil 20 km en vei eller gi skyssgodtgjørelse for samme strekning. 5

6 4. Elever som får videregående opplæring i knutepunktskoler (tidl.spesialskoler) Elever som får videregående opplæring i tilrettelagte knutepunktskoler, og som må bo borte fra sine foresatte, kan få dekket inntil 12 hjemreiser utover det Staten dekker. 5. Rutegående transportmidler/kontant skyssrefusjon 5.1 Elever som har rett til skoleskyss skal normalt benytte rutegående transportmidler. Fylkeskommunen kan henvise skyssberettigede elever til den til enhver tid billigste transportordning. 5.2 Elever som har minst 6 km reiseavstand mellom bosted og opplæringssted har imidlertid rett til kontant skyssrefusjon når: - det ikke finnes tilgjengelig og akseptabelt rutetilbud på den aktuelle reisestrekning. - avstanden på delstrekning mellom bosted/opplæringssted og transportmiddel eller mellom aktuelle transportmidler overstiger 3 km. - daglig samlet ventetid ved bruk av rutegående transportmidler overstiger 90 minutter (dvs. ventetid mellom korresponderende offentlige transportmidler og/eller ventetid ved skolens start- og sluttid). Kun ventetid underveis på kor responderende ruter utover 10 minutter medregnes. Ventetid før skolestart og etter skoleslutt tidligere enn kl medregnes ikke. 5.3 Kontant skyssrefusjon ytes etter et fast beløp pr. km tilsvarende satsene forskrift nr. 788/2008 (sjuketransportforskrifta) har fastsatt for kjøring med egen bil til behandling. Dokumenterte utgifter til fergebillett og bomavgifter mv. dekkes. 6

7 6. Spesielt om transport for funksjonshemmede elever 6.1 For elever med varig eller midlertidig funksjonshemming skal Kolulumbus om nødvendig sørge for særskilt skyssopplegg eller gi skyssrefusjon uten hensyn til veilengden. Når foreldre/foresatte sørger for skyssopplegget ytes refusjon etter Statens reiseregulativ for bruk av egen bil. 6.2 Retten gjelder kun i den utstrekning skyssbehovet kan dokumenteres med attest fra lege, psykolog eller spesialpedagog. Det gis mulighet til å få erklæringen vurdert og overprøvet av legenemnda fylkeskommunen bruker i TT-ordningen, evt. av fylkeslegen. 7. Administrering av skoleskyssen 7.1 Fylkeskommunen har ansvaret for skoleskyssen. Kolumbus AS er gitt ansvaret for å administrere skoleskyssen etter dette regelverket i samarbeid med opplæringsstedene og transportørene. 7.2 Kolumbus og det enkelte opplæringssted avgjør hvilke elever som har rett til fri skyss eller kontant skyssrefusjon. Tvilstilfeller avgjøres av Kolumbus. 7.3 Fylkesrådmannen kan gi nærmere retningslinjer om administrering av skoleskyssen. 7.4 Kolumbus AS organiserer skoleskyssen og har i samarbeid med ruteselskapene/ andre løyvehavere ansvaret for utførelsen av skoleskyssen. 7

8 8. Klager Klager på avgjørelser om rett til fri skoleskyss adresseres til Kolumbus og leveres opplæringsstedet som går gjennom klagen. Klager som ikke blir tatt til følge sendes Fylkesadvokaten og avgjøres av fylkeskommunens Klagenemnd. 9. Endringer i skyssreglementet Fylkestinget vedtar endringer i reglementet etter innstilling fra samferdselsutvalget. 8

9 Veiledning til reglement for skyss av elever som får videregående opplæring 1. Ungdomsbillett Fylkeskommunen søker årlig fylkesmannen om dispensasjon fra bestemmelsen i opplæringslova 7-2, forskriftens 10-3 (dvs fri skyss ved mer enn 6 km). Det betyr at elever bosatt i nærmere definerte områder i fylket, ikke får fri skoleskyss, men henvises til ordningen med Ungdomsbillett (til 299 kr/pr 30 dager). Kart over områder hvor Ungdomsbillett må kjøpes/hvor fri skoleskyss gis er tilgjengelig på hjemmesiden til Kolumbus AS. 2. Fri skoleskyssmellom hjem/bosted og skole For elever som har rett til fri skoleskyss gjelder minsteavstanden på 6 km. Skyssgrensen skal knyttes til korteste alminnelige gangavstand mellom bosted og opplæringssted. Som hjem/bosted regnes adresse registrert i Folkeregisteret, evt. hybeladresse. Ved tvil om korrekt avstand, kan Kolumbus sørge for måling som bekrefter avstanden. GIS basert verktøy kan benyttes. For elever med rett til fri skyss og som må benytte båtskyss gjelder ikke kravet til minsteavstand. Dette gjelder ikke for skoleungdom som bor innenfor ungdomsbillettsoner. Bestilling av skyss, med opplysninger om elevens start- og sluttid oversendes fra opplæringsstedet til Kolumbus, som behandler søknaden og tildeler skolekort eller avslår søknaden. Elever som må bruke offentilige transportmidler må akseptere en gangavstand mellom bosted og holdeplass/stasjon/kai på 3 km, jf. reglementets pkt 5.2, før retten til kontant skyssrefusjon utløses. 3. Opplæring i andre fylker Elever som får sin videregående opplæring i andre fylker har samme rettigheter som elever i Rogaland, men godtgjøres kun for inntil 20 km en vei. Elever søker via skolen, som videresender søknaden til Kolumbus. Blir søknaden innvilget vil Kolumbus orientere om reisemåte og dekning av utgifter. 9

10 4. Opplæring ved tilrettelagte knutepunktskoler Billetter til hjemreiser for elever ved tilrettelagte knutepunktskoler bestilles av opplæringsstedet. Faktura sendes opplæringsstedet som attesterer og videresender til Kolumbus som dekker reisekostnadene. Elever legger ut for reisene, og krever refusjon fra Kolumbus hvert kvartal/halvår. Reisene skal foregå etter billigste reisemåte innenfor akseptabel reisetid. Rogaland fylkeskommune ved Opplæringsavdelingen fatter vedtak om skoleplass. 5. Kontant skyssrefusjon Søknad om kontant skyssrefusjon må sendes før 15. september. Opplæringsstedet behandler søknadene. Gjelder reisestrekningen mer enn 30 km må den forelegges Kolumbus for godkjenning. Elever må klargjøre for opplæringsstedet at det ikke finnes akseptabelt/tilgjengelig rutetilbud. I søknaden må det komme tydelig fram hvilken strekning det søkes for (hel- eller delstrekning). Er det tvil om en søknad kan innvilges, kontaktes Kolumbus. Den enkelte elev får melding om vedtaket, og opplyses samtidig om klagemulighet. På strekninger uten rutetilbud skal det tidligst mulig, og før oppstart, avklares med Kolumbus om foreldre/foresatte kan sørge for skyssen. Kontant skyssrefusjon ytes etter en offentlig justert sats eller faktiske utlegg på billigste reisemåte med kollektivtransportmiddel. Kolumbus vil kunne vurdere skyssopplegg som medfører uvanlig høye kostnader. Kjørebok og kvitteringer for utlegg bes framlagt. Utbetaling av kontant skyssrefusjon skjer ved at opplæringsstedet sender utfylt oppgjørsskjema til Kolumbus hvert halvår (juni og desember). Utbetalingen skjer normalt innen 30 dager. 10

11 6. Skyss for elever med midlertidig eller varig funksjonshemming For midlertidig eller varig funksjonshemmede elever, som etter legeerklæring har behov for særskilt skyss, skal det sørges for skysstilbud uten krav om minsteavstand. Legeerklæring/sakkyndig uttalelse må foreligge når søknaden behandles, og den må tydelig beskrive behovet for skyss særlig. Særskilt skyss av funksjonshemmede gis kun mellom opplæringsstedet og bosted. Hvis foreldre/foresatte kan/vil utføre skyss av midlertidig eller varig funksjonshemmede elev gis det refusjon etter statens reiseregulativ for bruk av egen bil, og for minsteavstand på 10 km. 7. Samordning av skoleskyssen Kolumbus har i samarbeid med transportører ansvaret for utførelsen av all skoleskyss av elever i den videregående skolen. Dette gjelder også elever med midlertidig eller varig funksjonshemming som har behov for spesialskyss (drosje, spesialbil for rullestol). Skoleskyssen skal i størst mulig grad samordnes og utføres med ordinære rutegående transportmidler. Dette gjelder også midlertidig/varig funksjonshemma elever. Elever kan pålegges noe ventetid for å oppnå god samordning. 8. Midlertidig reisebevis Elever som har rett til fri skoleskyss og som benytter rutegående transportmiddel, får utdelt midlertidig reisebevis første skoledag. Reisebeviset skal være påført navn og stempel. Slike reisebevis kan benyttes ved ødelagt skysskort, og nytt er i bestilling. Midlertidig reisebevis skal ikke nyttes dersom en har glemt skolekortet. Samme gjelder elever som ikke har rett til fri skyss eller bosatt i områder hvor Ungdomsbillett erstatter fri skoleskyss. 9. Skysskort Elever søker om fri skoleskyss med rutegående transportmidler på eget skjema, skjema 1, som leveres til skolen. Søknad om skolekort må foreligge snarest mulig etter oppstart av skoleåret. Opplæringsstedet behandler søknadene, og oversender navnene, til Kolumbus som bestilling av skolekort. 11

12 Elever som ikke innvilges skolekort, får begrunnet svar og opplyses om klageadgang. Skolekortet er gratis ved første gangs tildeling. Elever som får ødelagt eller blir frastjålet kortet, må selvl bære kostnadene ved nytt kort. Elevene bestiller nytt kort gjennom skolen. Kolumbus vil legge ved en bankgiro pålydende 50 kr for nytt skolekort, som må betales innen 14 dager. Skolekortet kan brukes tur/retur bosted opplæringssted i skoledagene mellom kl Skolekort som er mistet/stjålet vil bli inndratt dersom de forsøkes brukt, og sendt til eier. 10. Opplæring og praksis i arbeidslivet Elever som har rett til fri skoleskyss og som i perioder er utplassert i arbeidslivet skal benytte ungdomspass eller skolekort. Dersom eleven ikke har slike kort må det tas kontakt med Kolumbus. Dersom det ikke finnes tilgjengelig/akseptabelt rutetilbud på den reisestrekningen, kan eleven innvilges kontant skyssrefusjon for praksisdagene/perioden. 11. Klager Se framgangsmåte i pkt. 8 i dette reglementet. Skjema som benyttes er tilgjengelige på hjemmesiden til Kolumbus AS under Skoleskyss 12

13

14 Vilje gir vekst Postboks 130, 4001 Stavanger Besøksadr. Arkitekt Eckhoffs gate 1, 4010 Stavanger rogfk.no