Boligens rolle i den lokale samfunnsutviklingen -slik Herøy kommune ser det. Bodø 11.12.2012
Folketall areal - boliger Folketall (pr. 01.10.12): 1742 Areal 64 km 2 820 helårsboliger og 650 fritidsboliger
Samling i bånn Million etter million i næringsstøtte Men folketallet synker allikevel 2008-2009 Samling i bånn Hvordan bygger vi bru til en mer positiv framtid??? Langt flere arbeidsplasser enn arbeidssøkende. 3
2010 Kaos i boligmarkedet på Herøy -Ikke boliger å få tak i -Alt av tilgjengelig husvære tatt i bruk Også boliger i svært dårlig forfatning -Boligmangelen så stor at familiefolk bodde på hybler med små barn -Opp til 3 personer på hver hybel 4
Har vi glemt boligbygging som et samfunnsansvar på kommunalt nivå? Etter krigen og inn i 1970-tallet var både staten og kommunene sterkt engasjert i sosial boligbygging. Dette gjelder både gjennom boligkooperasjoner og eneboliger. I denne perioden var det mulig å skaffe seg en bolig med en inntekt i familien. Etter hvert har boligbygging i hovedsak blitt overlatt til markedet. Husbanken deltar fortsatt på finansieringssiden. Vanskelig å skaffe seg bolig uten to gode inntekter i familien. Markedet fungerer ikke i små utkantkommuner. Ikke nok med arealtilrettelegging. Må også delta i utbygging. Sosial boligbygging må gjenopptas/forsterkes.
Herøy kommune Med bakgrunn i problemene så søkte kommunen Fylkesmannen i Nordland om økonomisk støtte til et prosjekt økt bosetting, Fikk 1 million kr. - startet prosjektet økt bosetting. Styringsgruppen 4 politikere og 2 fra næringslivet Tilsatte prosjektleder 1. mars 2010 6
Kommunedelplan økt bosetting HOVEDMÅL: For å oppnå økt bosetting skal det satses på gode trivsels-, arbeidsog botilbud. Hovedmålet innebærer at en skal stoppe den negative utviklingen og også få vekst i folkemengden fra 1605 innbyggere i oktober 2009 til 1705 innbyggere innen oktober 2014. 7
1 0 å r Sa mf un ns del en Ar eal del en Visjon Kjerneverdier Mål For kommune som samfunn og organisasjon 4 å r Økonomipla n / kommunepl anens handlingsdel Hovedsatsningsområd er Øk Næ t rin bos gsu etti tvi ng kli ng Hovedmål Delmål Hel se, sosi al og om sor g Sektorplaner Eff ekt iv for val tni ng Hovedmål Delmål Op pve kst og kul tur 1 å r Virksomhets - planer Virksomhetsplaner for kommunens driftsenheter og kommunale foretak
Bakgrunn økt bosetting 50 millioner 9
10
Prosentvis befolkningsendring i forhold til folektall i 2012 20,0 % 15,0 % 10,0 % 5,0 % 0,0 % 2012 2015 2020 2025 2030 2035 2040-5,0 % -10,0 % -15,0 % Herøy Alstahaug Leirfjord Dønna Herøy 1711 1776 1850 1900 1945 1960 1972 Alstahaug 7372 7576 7819 8010 8109 8160 8166 Leirfjord 2107 2129 2164 2184 2198 2187 2188 Dønna 1433 1413 1372 1341 1309 1283 1245
12
4 hovedområder, med egne delmål og tiltak: Omdømmebygging Attraktivt bo- og fritidstilbud Integrering og inkludering av tilflyttere Varierte arbeidsplasser 14
Tiltak kommunedelplan økt bosetting ATTRAKTIVT BO- OG FRITIDSTILBUD Tiltak 4.1 Kommunal tilrettelegging for bygging (motivering) Tiltak 4.2 Markedsføre ledige tomter og boliger for salg/leie Tiltak 4.3 Prioritert behandling av saker for boligbygging Tiltak 4.4 Tilrettelegging for nye attraktive tomter Tiltak 4.5 Oppkjøp og klargjøring av attraktive tomter Tiltak 4.6 Boligbyggerskolen inkl. tomt Tiltak 4.7 Etablerertilskudd Tiltak 4.8 Tilrettelegging for friluftsliv og turisme 15
Kommunal tilrettelegging for boligbygging. -Boligkontor -Veiledning/service -Boligselskap -Markedsføring/tilrettelegging ledige tomter -Billigsalg tomter
Tilrettelegging for nye attraktive tomter -Ny arealplan med fokus på nye boligtomter -Utnytte kommunens fortrinn - Bolig med utsikt til havet og båten i hagen -Nærhet til skole, barnehage og tjenester -Nærhet til hurtigbåt og ferge (gode transportmuligheter for pendling). -Konflikter med innsigelsesregimet
Fra plan til boligbygging i en liten kommune -Fra arealplan til reguleringsplan : Kommunen -Fra reguleringsplan til utbyggingsplan: Kommunen -Utbygging tomteområde: Kommunen -Finansiering:Husbank/bank/kommune(tilskuddsordninger) -Bygging: Den enkelte Kollektivt (kommunalt boligselskap) -Sosial boligbygging er blitt mer enn tilrettelegging for spesielle grupper. Fokus: Førstegangsetablereren.
Boligen har en avgjørende rolle i samfunnsutviklingen i Herøy har boligutvikling og virksomhet tilknyttet dette vært nøkkelen til suksessen -Oppgaven går fra kartlegging av behov i samfunnsplanleggingen til arealplanlegging, regulering, utbygging av tomteområder, finansiering og bygging sågar til nøkkelferdig bolig -I tillegg må kommunen ta rollen som veileder tilpasset innbyggernes behov fra innvandrer til ung utbygger -Terskelen til egen bolig er meget høy kommunen må sammen med staten bidra til at terskelen overvinnes Takk for oppmerksomheten