Sauherad kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunehuset Akkerhaugen Dato: 28.04.2016 Tidspunkt: Kl. 17:00 Møteleder: Mette Haugholt Følgende medlemmer møtte: Bjørg Hesthag Hans Sundsvalen Irene Lauvrak Jan Sigurd Pettersen Jøran Bø Mari Anne Jensseter Mette Haugholt Rita Slåbakk Roar Bjerkgården Tom Sverre Aasland Kristine Stensen Tom Ivar Gravklev Tor Håkon Kaasa Erik Søndergaard Wenche Karin Akkerhaugen Alf Rose Sørgaarden Even Tengesdal Torstein Haukvik Espen Lydersen Helle S. Friis Knutzen Anne Grete Evju Hans Kortner Ryen Helge Roar Darrud Peder Simon Rekkedal Per Simon Slettebø Aslaug Norendal Heine Århus Følgende medlemmer møtte ikke: Svein Tore Bakaas Kjetil Nyhus Parti FRP FRP FRP H H KRF KRF KRF MDG MDG V V Parti H
Følgende varamedlemmer møtte: Morten Eek Torill Margrete Eide Knutson Parti H Fra administrasjonen møtte: Rådmannen, kommunalsjef Anne Sønstebø, kommunalsjef Mona Slaaen, kommunalsjef Cecilie Stangeby, konsulent Hans Aaraas, avd.leder Svein Taranrød Merknader: Merknader: Innkalling saksliste ble enstemmig godkjent. Utlevert i møtet: - Orientering: Ordfører orienterte om at kommunestyrene i Nome, Bø og Sauherad behandler sak om kommunereform kl 18:00. Kommunalsjef Mona Slaaen orienterte om konsekvenser av foreslått endringer i intekstssystemet. Sp.mål/interpell.: Kjetil Nyhus har sendt inn spørsmål om skolestruktur. Ordfører svarte at det kommer sak seinere. Befaring: - Diverse: - Per Simon Slettebø har sendt over spørsmål om arbeidet med gangog sykkelsti Gvarv - Bø. Ordføreren besvarte spørsmålet. Per Simon Slettebø har sendt over spørsmål om utbyttepolitikken i kraftselskapene. Ordføreren besvarte spørsmålet. Tom Aasland spurte om det var en idé å melde kommunen inn i Solenergiforeningen? Ordføreren besvarte spørsmålet. Mette Haugholt Ordfører
Saksliste Sak nr: Tittel: 015/16 Godkjenning av protokoll 016/16 Referatsaker 017/16 Kommunereform - oppfølging intensjonsavtaler
015/16: Godkjenning av protokoll Protokoll fra forrige møte godkjennes. 28.04.2016 Kommunestyret Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt. KS- 015/16 Vedtak: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 016/16: Referatsaker Referatene tas til orientering slik de foreligger. 28.04.2016 Kommunestyret Behandling i møtet: Innstillinga ble enstemmig vedtatt KS- 016/16 Vedtak: Referatene tas til orientering slik de foreligger. 017/16: Kommunereform - oppfølging intensjonsavtaler Rådmannens innstilling: * 21.04.2016 Adminstrasjonsutvalget Behandling i møtet: Ordføreren foreslo: Administasjonsutvalget tar saken til orientering. Forslaget ble enstemmig vedtatt. ADM- 012/16 Vedtak: Administrasjonsutvalget tar saken til oreintering.
21.04.2016 Formannskapet Behandling i møtet: Alf Rose Sørgaarden la fram slikt forslag: 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. 3. På bakgrunn av innbyggerundersøkelsen, er det ikke grunnlag for å gå videre med Øst-Telemark alternativet nå. 4. Kommunestyret skulle gjerne sett en enda større enhet, der både Midt Telemark og Notodden, Hjartdal og Seljord var med. Dette framstår imidlertid ikke som gjennomførbart i denne omgang. 5. Kommunestyret ser det ikke aktuelt å starte hastesamtaler om flere alternativer før 1. juli. Dette av hensyn til forsvarlig behandling av saken og eventuelt behov for en innbyggerinvolvering. Dette utelukker ikke at andre konstellasjoner kan bli aktuelt på et senere tidspunkt. Per Simon Slettebø la fram slikt forslag: I Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt. videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. II Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune. III Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale. Wenche K. Akkerhaugen foreslo slik endring i forslag III fra Per Simon Slettebø invitasjon fra Bø kommune endres til invitasjon fra Bø kommunestyre. Votering: Punkt 1 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble enstemmig vedtatt.
Punkt 2 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Punkt 4 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble satt opp mot Per Simon Slettebøs forslag II. Per Simon Slettebøs forslag II ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer som ble avgitt for forslaget fra Alf Rose Sørgaarden. Punkt I i Per Simon Slettebøs forslag ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Punkt 5 i Alf Rose Sørgaardens forslag ble forkastet med med 5 mot 2 stemmer som ble avgitt for forslaget. Punkt III i Per Simon Slettebøs forslag ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Endringsforslag fra Wenche Karin Akkerhaugen ble forkastet med 6 mot 1 stemmes om ble avgitt for forslaget. FS- 036/16 Vedtak: 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. 3. På bakgrunn av innbyggerundersøkelsen, er det ikke grunnlag for å gå videre med Øst-Telemark alternativet nå. 4. Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune.
5. Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt. videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. 6. Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale. 28.04.2016 Kommunestyret Behandling i møtet: Tom Aasland la fram slikt utsettelsesforslag: Kommunestyret utsetter behandling av kommunereformen til etter at Bø kommunestyre har avholdt sin behandling og kommunene i ØSt avtalen har hodt sine folkevstemninger. Utsettelsesforslaget ble forkastet med 24 mot 5 stemmer som ble avgitt for forslaget. Det ble votert over formannskapets innstilling: Punktene 3 og 4 ble tatt til sist. 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. Vedtatt 28 mot 1 stemme. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny
kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. Vedtatt med 24 mot 5 stemmer. 3. På bakgrunn av innbyggerundersøkelsen, er det ikke grunnlag for å gå videre med Øst-Telemark alternativet nå. Tom Aasland foreslo punkt 3 slettes.- Forslaget til Tom Aasland ble enstemmig vedtatt. Forslaget ble enstemmig vedtatt slettet. 4. Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune. Vedtatt med 16 mot 13 stemmer. 5. Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt. videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. Vedtatt med 15 mot 14 stemmer. 6. Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale. Vedtatt med 28 mot 1 stemme. Aslaug Norendal foreslo: 7. Kommunestyret gir forhandlingsutvalet fullmakt til å gå i forhandlingar med Bø kommune for å utarbeide ny intensjonsavtale med kommunesammenslåing som siktemål. Forandlingsutvalet får fullmakt til å drøfte og fastsette hensiktsmessig framdrift i ein eventuell samanslåingsprosess med Bø kommune. Referansegruppa, kommunestyret og formannskapet skal haldast fortløpande orienterte. Forslaget ble vedtatt med 28 mot 1 stemme. Alf Rose Sørgaaren foreslo at han byttet plass med Aslaug Norendal i forhandlingsutvalget slik at han blir vara og Aslaug Norendal blir medlem. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Aslaug Norendal foreslo: 8. Kommunestyret vel slikt forhandlingsutval: a Mette Haugholt vara Alf Rose Sørgaarden b Aslaug Norendal vara Torstein Haukvik c Per Simon Slettebø vara Erik Søndergaard
Referansegruppa skal som tidligare bestå av formannskapet og representant for MDG. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Forkasta forslag Erik Sødergaard foreslo: Nytt punkt 3 Intensjonsavtalen med Øst-Telemark alternativet bør fortsatt opprettholdes i påvente av folkeavstemning i Notodden-Hjartdal- Seljord. Forslaget ble forkastet med 20 mot 9 stemmer som ble avgitt for forslaget. Alf R Sørgaarden foreslo: Nytt punkt 4 Sauherad kommunestyre skulle gjerne sett en enda større enhet der både Midt-Telemark og Notodden, Hjartdal og Seljord var med. Dette framstår imidlertid ikke som gjennomførbart i denne omgang. Kommunestyret beklager at Bø kommune har blokkert samtaler om en slik løsning. Forslaget ble forkastet med 17 mot 12 stemmer som ble avgitt for forslaget. Erik Søndergaard foreslo: Nytt punkt 4 Dersom Sauherad skal gå videre med Øst-alternativet ser vi for oss en enda større enhet, der Sauherad, Bø, Notodden, Hjartdal og Seljord blir med. Forslaget ble forkastet med 19 mot 10 stemmer som ble avgitt for forslaget. Erik Søndergaard foreslo: Forslag til nytt punkt Dersom utfallet blir samarbeid med Bø, skal det automatisk utløse krav om grensejustering for nordre deler av kommunen på begge sider av vassdraget. Forslaget ble forkastet med 20 mot 9 stemmer som ble avgitt for forslaget. Tom Aasland foreslo: Forslag til nytt punkt Videreføre intensjonsavtalens formulering om grenseregulering og deling i hht Midt og Østalternativet. Forslaget ble forkastet med 17 mot 12 stemmer som ble avgitt for forslaget.
KS- 017/16 Vedtak: 1. Sauherad kommunestyre merker seg at det er støtte i befolkningen for at Sauherad kommune bør bli en del av større og sammenslått kommune. 2. På bakgrunn av innbyggerundersøkelse, er det klart at det alternativet som er ønsket av flest, er Midt-Telemark. Kommunestyret ser at en felles kommune i Midt-Telemark kan bygge videre på mangeårig interkommunalt samarbeid. På den bakgrunn framstår en ny kommune bestående av Sauherad, Nome og Bø som hensiktsmessig. 3. Slettet 4. Dersom Sauherad skal vurdere videre Øst alternativet, må dette skje med Bø kommune. 5. Ut fra folkemøter, opinionsundersøkelse og møter med næringslivet, synes en evt. videre utvikling innen kommunesammenslåing, at Sauherad og Bø kommuner må finne felles løsninger. 6. Dersom det kommer en invitasjon fra Bø kommune om sammanslåing mellom Bø og Sauherad, vil Sauherad kommune være positiv til å inngå forhandlinger om en intensjonsavtale. 7. Kommunestyret gir forhandlingsutvalet fullmakt til å gå i forhandlingar med Bø kommune for å utarbeide ny intensjonsavtale med kommunesammenslåing som siktemål. Forandlingsutvalet får fullmakt til å drøfte og fastsette hensiktsmessig framdrift i ein eventuell samanslåingsprosess med Bø kommune. Referansegruppa, kommunestyret og formannskapet skal haldast fortløpande orienterte. 8. Kommunestyret vel slikt forhandlingsutval: a Mette Haugholt vara Alf Rose Sørgaarden b Aslaug Norendal vara Torstein Haukvik c Per Simon Slettebø vara Erik Søndergaard Referansegruppa skal som tidligare bestå av formannskapet og representant for MDG.