Formannskapssalen, Halden rådhus. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer

Transkript

1 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Tidspunkt: 16:00 Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Svein Olaussen MEDL AP Per Kristian Dahl MEDL AP John Østensvig MEDL AP Mona Irene Bråthen MEDL AP Elisabeth Giske MEDL AP Ellen Simensen MEDL AP Morten Christoffersen MEDL KRF Carl-Victor Sundling MEDL H Else-Kathrine Hveding MEDL H Per-Egil Evensen MEDL FRP Vibeke Julsrud MEDL MDG Thor Håkon Edquist LEDER H Geir Helge Sandsmark MEDL V Lena Beate Karlsen NESTL H Anne-Kari Holm MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær

3 Saksliste Innhold Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side nr. 2012/29 Godkjenning av innkalling 2012/30 Godkjenning av saksliste 2012/31 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2012/32 Referatsaker RS 2012/7 Muntlig redegjørelse fra ordfører om mulige løsninger på Haldenkanalen - Charter 2012/33 Rådmannens redegjørelse om Halden kommunes økonomiske problemer, iverksatte tiltak og plan for videre tiltaksarbeid. 2011/ /34 Halden Byutvikling AS - Behov for likviditetstilførsel 2008/ /35 Sluttavtale med tidligere rådmann Per Egil Pedersen 2012/ /36 Forespørsler FO 2012/2 Forespørsel fra Else-Kathrine Hveding vedr. manglende sekretærfunksjon til Halden eldreråd og Råd for funksjonshemmede. Thor Edquist ordfører

4 2012/29 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. 2012/30 Godkjenning av saksliste Sakslisten enstemmig godkjent. Else-Kathrine Hveding, H, meldte forespørsel. Sakslisten godkjent. 2012/31 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra forrige møte enstemmig godkjent. Protokoll fra forrige møte godkjent. 2012/32 Referatsaker Referatsaken ble tatt til orientering Referatsaken tatt til orientering.

5 RS 2012/7 Muntlig redegjørelse fra ordfører om mulige løsninger på Haldenkanalen - Charter 2012/33 Rådmannens redegjørelse om Halden kommunes økonomiske problemer, iverksatte tiltak og plan for videre tiltaksarbeid. Per-Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende 2 forslag: Forslag 1: 1. Innbetaling av premie til Halden kommunale Pensjonskasse i 2009 medførte en merutgift for kommunen på ca 25 millioner på grunn av regnskapsfeil fra aktuar. Administrasjonen gis i oppdrag å rette opp denne feilen slik at det får innvirkning på regnskapet for kommunen i Dette skjer etter at tidligere engasjert firma har foretatt nødvendige undersøkelser. 2. Administrasjonen har tidligere meddelt at det er innbetalt for mye i AFP premie fra kommunen til Halden kommunale pensjonskasse på ca 15,4 millioner for årene 2009 til Undersøkelsen som nå er iverksatt skal i denne sammenheng også omhandle tidsrommet fra 2000 til 2008 for ovennevnte ordning. Forslag 2: 1. Det vises til budsjettvedtak 15. desember 2011 i kommunestyret vedrørende budsjett I henhold til kommunelovens 47 «årsbudsjettets bindende virkning», er det nå konstatert at det må skje nødvendige endringer i budsjettet av kommunestyret. 2. Det innkalles til møte i formannskapet 29. mars hvor det fra de politiske partiene legges frem konkrete lister over hvilke omdisponeringer/kostnadsreduksjoner som skal foretas i den kommunale driften. 3. I samme møte legges det fram fra administrasjonen hva tidligere formannskapsvedtak fra sak 105/2011 til sak 11/2012 har gitt av økonomiske resultater/eller hva det forventes gi av resultater. Alle politiske vedtak som medfører økte utgifter eller reduserte inntekter skal ikke iverksettes. Lena Karlsen, H, fremmet følgende forslag til vedtak: a) Formannskapet tar rådmannens redegjørelse og økonomiske rapport til orientering. b) Rådmannens kutt for å oppnå balanse mellom løpende inntekter og løpende utgifter i Halden kommune presenteres i egen sak i ekstra formannskapsmøte c) Rådmannen skal løpende informere ordfører om forslag til innstramminger. Ordfører skal løpende vurdere behov for gjennomføring av formannskapsmøter for å kunne fatte vedtak og om nødvendig kalle inn til ukesmøter for å sikre rask gjennomføring på innstramningstiltak. Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til voteringen: Hans forslag nr. 1 og Lena Karlsens forslag settes opp mot hverandre til votering. Formannskapet bifalt dette. Lena Karlsen, H, foreslo punktvis votering i Dahls forslag nr 1.

6 Formannskapet bifalt ikke dette. Dahls forslag 2 ble vedtatt mot 2 stemmer. (V og MDG) Dahls forslag 2 ble satt opp mot Karlsens forslag ved votering. Forslag fra Karlsen ble vedtatt mot 7 stemmer. (Ap) Sandsmark, V, ønsket følgende protokolltilførsel på vegne av V og MDG: Representantene Julsrud, MDG, og Sandsmark, V, beklager at det ble nektet punktvis avstemming over posisjonens to punkts tilleggsforslag om HKP. Representantenes Sandsmark ville støttet undersøkelsene rundt AFP, mens momentene i pkt 1 ble avklart i redegjørelse fra rådmannen. a) Formannskapet tar rådmannens redegjørelse og økonomiske rapport til orientering. b) Rådmannens kutt for å oppnå balanse mellom løpende inntekter og løpende utgifter i Halden kommune presenteres i egen sak i ekstra formannskapsmøte c) Rådmannen skal løpende informere ordfører om forslag til innstramminger. Ordfører skal løpende vurdere behov for gjennomføring av formannskapsmøter for å kunne fatte vedtak og om nødvendig kalle inn til ukesmøter for å sikre rask gjennomføring på innstramningstiltak. 1. Innbetaling av premie til Halden kommunale Pensjonskasse i 2009 medførte en merutgift for kommunen på ca 25 millioner på grunn av regnskapsfeil fra aktuar. Administrasjonen gis i oppdrag å rette opp denne feilen slik at det får innvirkning på regnskapet for kommunen i Dette skjer etter at tidligere engasjert firma har foretatt nødvendige undersøkelser. 2. Administrasjonen har tidligere meddelt at det er innbetalt for mye i AFP premie fra kommunen til Halden kommunale pensjonskasse på ca 15,4 millioner for årene 2009 til Undersøkelsen som nå er iverksatt skal i denne sammenheng også omhandle tidsrommet fra 2000 til 2008 for ovennevnte ordning. 2012/34 Halden Byutvikling AS - Behov for likviditetstilførsel Per Kristian Dahl, Ap og Lena Karlsen, H anmodet om å bli erklært inhabile i denne saken, noe formannskapet sluttet seg til. For Per Kristian Dahl tok Nils Sagstuen, Ap, sete. For Lena Karlsen, H, tok Jan-Erik Herft, H, sete. Carl-Victor Sundling, H, fremmet følgende tilleggs- og endringsforslag til rådmannens innstilling: 5. HBU bes om å utarbeide likviditetsbudsjett og balanse/resultat budsjett for sin egen virksomhet for periode Administrasjonen bes å utarbeide forslag til eierstrategi for Halden Byutvikling AS. Eierstrategien skal baseres på grunnforutsetning av lønnsom framtidig drift.

7 7. Administrasjonen ber HBU ved styret i Halden byutvikling AS utarbeide oversikt over alle løpende prosjekter med status, samt en oversikt over prosjekter selskap selv anser skal videreføres i selskapet. Denne oversikt skal legges fra for formannskapet for politisk behandling i formannskapet Svein Olaussen, Ap, følgende tilleggsforslag: Formannskapet anmoder havnestyret om å ta stilling til følgende forslag: HBU fakturerer Halden kommune/havnekassen påløpte/aktiverte prosjekterings- og anbudskostnader vedr havna på kr ,25 pr med begrunnelse i vedtatt budsjett Halden kommune/havnekassen må utgiftsføre disse i havnekassens regnskap for Rådmannens innstilling med tilleggsforslaget fra Olaussen fikk 7 stemmer og falt. (Ap) Rådmannens innstillings 4 første punkter med Sundlings endrings- og tilleggsforslag fikk 8 stemmer og ble vedtatt. Etter votering inntok de inhabile plassene sine. 1. Halden kommune yter likviditetslån på inntil 0,4 mkr til HBU 2. Utlånet finansieres med bruk av kapitalfond. 3. Lånet løper frem til , hvor det innfris i sin helhet 4. Lånet renteberegnes med NIBOR + 3 %. 5. HBU bes om å utarbeide likviditetsbudsjett og balanse/resultat budsjett for sin egen virksomhet for periode Administrasjonen bes å utarbeide forslag til eierstrategi for Halden Byutvikling AS. Eierstrategien skal baseres på grunnforutsetning av lønnsom framtidig drift. 7. Administrasjonen ber HBU ved styret i Halden byutvikling AS utarbeide oversikt over alle løpende prosjekter med status, samt en oversikt over prosjekter selskap selv anser skal videreføres i selskapet. Denne oversikt skal legges fra for formannskapet for politisk behandling i formannskapet /35 Sluttavtale med tidligere rådmann Per Egil Pedersen Ordfører foreslo at møtet lukkes under henvisning til KL 31 nr 3 noe formannskapet bifalt. Lena Karlsen fremmet følgende forslag til vedtak: Avtale inngått mellom Halden kommune og Per Egil Pedersen, nedfelt i protokollen og arbeidsavtalen, godkjennes uten at det er gitt eller gis noen garanti som beskrevet i advokat Torkildsens brev datert 21. mars Forslaget fra Karlsen ble enstemmig vedtatt.

8 Avtale inngått mellom Halden kommune og Per Egil Pedersen, nedfelt i protokollen og arbeidsavtalen, godkjennes uten at det er gitt eller gis noen garanti som beskrevet i advokat Torkildsens brev datert 21. mars /36 Forespørsler Ordfører besvarte forespørselen i møte. FO 2012/2 Forespørsel fra Else-Kathrine Hveding vedr. manglende sekretærfunksjon til Halden eldreråd og Råd for funksjonshemmede.