GRENLAND OG VESTFOLD BIOGASS AS TRANSPORT AV BIOGJØDSEL OG HUSDYRGJØDSEL SPESIFIKASJON FOR UTFØRELSE AV TJENESTEN Bråtens Avfallstjenester Mars, 2015 1
BAKGRUNN Grenland og Vestfold Biogass AS (Greve Biogass) står ansvarlig for oppførelse av nytt biogassanlegg på Rygg ved Tønsberg, adresse Taranrødveien 97, 3170 Sem. Biogassanlegget kalles «Den Magiske Fabrikken» (DMF) Driften av anlegget vil bli satt bort til privat drifter etter forutgående anbudskonkurranse. Anleggets teoretiske, maksimale kapasitet er produksjon av ca. 150 000 tonn biogjødsel (per år) Greve Biogass har inngått avtaler med bønder i Vestfold om mottak, lagring og bruk av biogjødsel som produseres ved anlegget, og for mottak av husdyrgjødsel som skal brukes som spedevann i produksjonsprosessen ved anlegget. DMF forventes satt i drift fra september 2015, men det kan beregnes noe inntransport av flytende husdyrgjødsel fra medio august 2015. DMF får en oppstartperiode med varierende og små mengder som skal transporteres. Fra september forventes en jevnt økende produksjon fram mot sommeren 2016. Det er ikke avklart når anlegget vil være i full produksjon, men det er en intensjon at anlegget skal opp til maksimal produksjon så raskt som mulig. Dette dokumentet er en spesifikasjon for utførelsen av transporttjenesten for biogjødsel og husdyrgjødsel. 1. ANSKAFFELSEN GJELDER Denne anskaffelsen gjelder årlig transport, inklusive opplasting/fylling og tømming/lossing av flytende biogjødsel og flytende og tørr husdyrgjødsel slik: 1.1 Transport, flytende biogjødsel Transport, inklusive opplasting og tømming av flytende biogjødsel fra biogassanlegget på Rygg til bønder i Vestfold. Liste med navn og adresser på avtalene som er inngått p.t. ligger vedlagt (Vedlegg nr. 7) Biogjødsel skal hentes fra 2 utleveringstanker på Rygg med et samlet volum på 3000 m3. 1.2 Transport, flytende husdyrgjødsel Transport, inklusiv opplasting og tømming av flytende husdyrgjødsel fra bønder i Vestfold til biogassanlegget på Rygg. Liste med navn og adresser på avtalene som er inngått p.t. ligger vedlagt (Vedlegg nr. 7) Husdyrgjødsel tømmes i mottakslager på 1500 m3. 1.3 Transport av tørr husdyrgjødsel Transport av tørr husdyrgjødsel. Ved oppstart av kontrakten vil transporten skje fra kun 1 leverandør og inn til Rygg. Antall leverandører kan bli utvidet. Transporten skal skje i oppdragstakers kontainere. Ved oppstart skal transporten skje 2 ganger per uke. Dette kan endre seg til 1 gang per uke. 2. KONSISTENS OG SAMMENSETNING AV DET SOM SKAL TRANPORTERES Konsistens og sammensetning kan variere noe. Dette går fram av Tabell 1 nedenfor: Type produkt TS PH-verdi Egenvekt Biogjødsel, flytende 4-6 % 7-8 1 Husdyrgjødsel, flytende 3-9 % 4,5 6,5 Ca. 1 Husdyrgjødsel, tørr Ca. 30 - Ca. 0,7 2
2.1 Særlig om biogjødsel Endelig TS vil kunne variere under drift, og vil ikke være avklart før anlegget er i full produksjon, men vil typisk ligge slik anført i tabell over. Produktet er tyntflytende og skal tilfredsstille kravet i den svenske SPCR120 standarden som angir at maksimalt innhold av synlige forurensninger > 2 mm ikke skal overstige 0,5 vektprosent av tørrstoff. Under oppstartperioden vil det kunne forekomme avvik fra dette kravet. 2.2 Særlig om flytende husdyrgjødsel Husdyrgjødsel vil være en variasjon mellom gjødsel fra svine og storfeproduksjon. Tørrstoffinnholdet vil kunne variere fra gård til gård og vil typisk ligge i området 3-9 % TS. Gjødsla er lett pumpbar, men kan inneholde fôrrester, halm og rester av sagflis. Normal ph for flytende husdyrgjødsel vil være i området ph 4,5 6,5. 2.3 Særlig om tørr husdyrgjødsel. Dette er tørr gjødsel fra storfe med innslag av finsnittet halm og TS på ca. 30 % 3. TRANSPORT OG TRANSPORTUTSTYR 3.1 Flytende husdyrgjødsel og biogjødsel Transporten av flytende husdyrgjødsel og biogjødsel skal skje med tankbil. Tankene må være tette slik at det ikke forekommer søl på offentlig vei. Greve Biogass har gjennom arbeidet med å inngå biogjødsel- og husdyrgjødselavtaler, lagt en standard for lasting/lossing ved å legge til rette for bruk av lasterobot fra selvlastende/lossende tankbil som tilkobles stusser levert av VM Tarm AS i Danmark. Se bilde av stussen i Vedlegg nr. 10 Bare unntaksvis vil det være behov for å laste/losse uten dette tilkoblingspunktet. Transportene vil foregå mellom DMF på Rygg og den enkelte gård. Gjennomsnittlig transportavstand er beregnet til ca. 18 km. I sesongen hvor bøndene benytter gjødsla til planteproduksjon, vil det være aktuelt å tømme biogjødsel direkte i en mellomlagringskontainer ute ved jordene istedenfor i bondens lageranlegg. Det gis ingen kompensasjon for avvik i kjørelengde på grunn av dette. 3.2 Tørr husdyrgjødsel Denne må fraktes i kontainere. Det er oppdragstaker som skal holde kontainere. Det er ønskelig at denne gjødsla kjøres inn til DMF 2 ganger per uke. Opplasting vil skje i regi av bonden som leverer gjødsla. Dette betinger at oppdragstaker må ha 1 kontainer på 35 m3 stående hos bonden. Denne byttes ut mot tom kontainer når full kontainer hentes. 3.2 Ønske om returlast (t/r-transport) Det er et mål at mest mulig av transporten av husdyrgjødsel/biogjødsel hos de avtalepartene som har avtale på begge gjødseltypene, skjer ved t/r-transport. Transport av biogjødsel til mottakere som kun har avtale om mottak av biogjødsel, vil måtte foregå som enveis transport uten returlast. Det kan være en kort transportavstand mellom losse og lastestedene ved tur/retur-transport. Det gis ingen ekstra kompensasjon for dette. Kostnaden må være innkalkulert i tilbudt transportpris. 3
3.3 Arbeidstiden for utførelse av oppdraget Det må kjøres 5 dager hver uke, 52 uker i året. Det er ikke tillatt å kjøre på lørdager og søn- og helligdager. Heller ikke i tidsrommet mellom 23.00 og 07.00 på hverdager. 4. VEISTANDARD PÅ FYLLE- OG TØMMESTEDER 4.1 Biogjødsel, fylling på Rygg Her er det god plass for manøvrering inn til oppstilling for fylling. Selve oppstillingsplassen for lasting av biogjødsel er en betongplate med sluk og tilgang til varmt høytrykksvann om reingjøring av utstyr skulle være nødvendig. Det er ikke anledning til å gjennomføre en generell vask av kjøretøyet her. 4.2 Biogjødsel, tømming ute hos bøndene Biogjødsel skal tømmes i lageranlegg ute hos bøndene. Den enkelte bonde har forpliktet seg til å etablere veistandard for semitrailer med akseltrykk på 8 tonn. Bonden er også ansvarlig for brøyting og strøing. 4.3 Husdyrgjødsel, fylling ute hos bøndene Husdyrgjødsel skal hentes i ulike former for gjødsellagre. Den enkelte bonde har forpliktet seg til å etablere veistandard for semitrailer med akseltrykk på 8 tonn. Bonden er også ansvarlig for brøyting og strøing. 4.4 Husdyrgjødsel, tømming på Rygg Her er det god plass for manøvrering inn til oppstilling for tømming. Selve oppstillingsplassen for lossing av husdyrgjødsel er en betongplate med sluk og tilgang til varmt høytrykksvann om reingjøring av utstyr skulle være nødvendig. Det er ikke anledning til å gjennomføre en generell vask av kjøretøyet her. 5. VEISTANDARD PÅ OFFENTLIG VEINETT Mellom hentesteder og tømmesteder, vil transporten bortsett fra gårdsveien hos bøndene - skje på ulike offentlige veier, både E-18, og ulike fylkesveier og kommunale veier. Oppdragstaker plikter å sette seg inn i standard på veinettet. 6. HYGIENE OG RENHOLD AV KJØRETØYER Transportoppdraget er underlagt regelverket i ABP-forordningen som forvaltes av Mattilsynet. Greve Biogass har under arbeid en søknad til Mattilsynet om en dispensasjon fra regelverket knyttet til hygienekrav ved slike transporter. Søknaden går ut på å få tillatelse til å drive tur/retur transport av husdyrgjødsel/biogjødsel med samme kjøretøy på ett og samme gårdsbruk uten at ABPforordningens krav til hygiene utløses. Målet er at dette kravet først utløses ved skifte av gårdsbruk. Oppdragstaker skal, for sin prising av transportoppdraget, legge til grunn at Greve Biogass får dispensasjon fra regelverket. Oppdragstaker plikter dog å innrette sin utførelse av oppdraget i tråd med de retningslinjer Mattilsynet til enhver tid krever. Kostnadene med slikt renhold som beskrevet over, skal inngå i tilbudt transportpris. 4
Dersom søknaden til Mattilsynet ikke er avgjort innen oppstart av kontrakt eller eventuelt ikke vil bli godkjent - vil regler for hygiene og renhold i ABP-forordningen gjelde fullt ut, se Vedlegg 9 som viser et utdrag av reglene for hygiene og renhold. Det som er merket med rødt, er viktigst for oppdragstaker. Oppdragstaker skal prise ekstrakostnadene ved slikt renhold som et tillegg i transportprisen i kroner per tonn, se Pris- og tilbudsskjema punkt 1. 13 7. PRØVETAKING Generelt gjelder at alle kostnader til prøvetaking som beskrevet nedenfor skal inngå i tilbudt transportpris. All prøvetaking gir grunnlag for biogassfabrikkens økonomiske forhold til leverandør/mottaker (bøndene) Måten prøvene tas på og frekvensen vil til enhver tid kunne endres for å oppnå bedre resultat. Oppdragstaker plikter å samarbeide med oppdragsgiver om dette for til enhver tid å finne de beste løsningene. 7.1 Husdyrgjødsel Oppdragstaker vil bli pålagt å ta prøver av hvert lass med husdyrgjødsel som blir levert. Prøvene skal tas ved lossing og må være så representative som mulig. Prøvene skal lagres på anvist plass i pumpehuset ved mottaksanlegget. Prøvene skal merkes og sorteres på leverandør. Greve Biogass har ansvaret for videre behandling og bruk av prøvene. Greve har til hensikt, i samarbeid med oppdragstaker, å utvikle et elektronisk registreringssystem for all transport. Levert volum skal registreres for den enkelte leverandør av husdyrgjødsel. Alle lass skal veies inn og registreres på leverandør. 7.2 Biogjødsel Greve Biogass har ansvaret for all dokumentasjon av kvaliteten på utkjørt biogjødsel. Det skal følge varedeklarasjon og bruksanvisning med hver levering. Alle lass skal veies ut og registreres på mottaker. 7.3 Tørr husdyrgjødsel Mottakskontroll utføres av driftsselskapet ved DMF. 8. BESTILLING AV OPPDRAG Det vil i hele kontraktsperioden være slik at Greve Biogass bestiller alle transportoppdrag direkte av oppdragstaker. Bestillingen av oppdrag vil skje samlet for 1 uke om gangen, og vil bli meddelt oppdragstaker innen torsdag kl. 12.00 uken før transportoppdraget skal utføres. I bestillingen vil det framgå hvilke muligheter som finnes for tur/retur-last. Bestillingen vil normalt omfatte: Utkjøring av flytende biogjødsel Innkjøring av flytende husdyrgjødsel Innkjøring av tørr husdyrgjødsel Ukebestillingen vil inneholde en rekke enkeltoppdrag/enkeltbestillinger, med hver sin «ident» som knytter hver bestilling opp mot den enkelte gård/bonde. Denne identen skal brukes av oppdragstaker som underliggende dokumentasjon i forbindelse med fakturering av det utførte enkeltoppdrag. 5
For bestilling av transport av tørrgjødsel vil egne rutiner avtales ved kontraktsinngåelse. Greve Biogass vil alltid legge fulle lass til grunn for bestilling av alle enkeltoppdrag. 9. RAPPORTERING, REGISTRERING OG DOKUMENTASJON AV MENGDER Det vil bli installert vekt på Rygg. Alle utgående og inngående lass skal veies over vekt. Det legges opp til at bilene ligger inne med fast tara og at de veies bare 1 gang (med lass) Oppdragstaker skal rapportere på utførte oppdrag med tilhørende mengder hver uke. Som kontroll vil Greve Biogass kunne bruke inndata og utdata fra tankene for både husdyrgjødsel og biogjødsel. Målingene starter mandag 07.00, og avsluttes fredag kl. 23.00 Når Greve Biogass har godkjent ukerapporten fra oppdragstaker, kan mengdene inngå i faktureringsgrunnlaget for denne uka. 10. ÅPNINGSTIDER PÅ RYGG. Biogassanlegget er åpent for henting av biogjødsel og for levering av husdyrgjødsel i tiden 07.00-23.00 på hverdager (ikke lørdag og søndag) Det er ikke tillatt med transport til og fra anlegget i helger, på helligdager eller mellom kl. 23.00 07.00 på hverdager. 11. HENTE- OG TØMMETIDER HOS BØNDENE Samme som for Rygg 12. OMFANG OG VOLUM AV TRANSPORTBEHOVET Oppdraget vil omfatte 2 ulike faser: 1. Oppstart/prøveperiode for drift av anlegget. 2. Permanent og stabil drift. 13.1 Oppstart- og prøveperiode*) Denne er planlagt å skulle vare fra 01.09.15 til 31.12.16. I denne perioden vil de estimert volumene være: Type transport Tonn/ dag Kommentarer Husdyrgjødsel (flytende) inn 30-520 De første ukene krever et spesielt godt samarbeide. Biogjødsel ut 0-420 Ingen biogjødsel å transportere ut de første ukene, deretter opp mot ca. 420 tonn pr dag Tørr husdyrgjødsel, inn 1,5-10 *) Oppstartperioden kan bli forlenget dersom det er behov for det av tekniske eller biologiske forhold ved biogassanlegget. 6
På grunn av noe usikre estimater for mengder på utlysningstidspunktet, vil det i prisskjema åpnes for å kunne prise for alternative avvik i mengder i forhold til tabellen over, se Pris- og mengdeskjema punkt 1.3-1.5 13.2 Stabil driftsperiode. Denne vil gjelde fra 01.01.17 og ut kontraktsperioden. I denne perioden vil de estimerte volumene være: Type transport Tonn/ dag Kommentarer Husdyrgjødsel (flytende) inn 200 Biogjødsel ut 420 Tørr husdyrgjødsel, inn 12 På grunn av noe usikre estimater for mengder på utlysningstidspunktet, vil det i prisskjema åpnes for å kunne prise for alternative avvik i mengder i forhold til tabellen over, se Pris- og mengdeskjema punkt 1.6-1.8 7