Evaluering av omstillingsprosessen i Helse Sør-Øst RHF Kunnskapsgrunnlag for videre utvikling fram mot 2020 Bakgrunn og gjennomføring 1
Bakgrunnen: - Det går en helsepolitisk Berlin-mur rett igjennom Oslo. Noe må gjøres, sier Gabrielsen til VG. (2001) 2
Oppdraget til det nye Helse Sør-Øst Bedre mulighet for helhetlig styring St. prp. Nr. 44 (2006-2007) Bedre ressursutnytting og koordinering i hovedstadsområdet Med bedre ressursutnytting i hovedstadsområdet vil det bli lettere å få personell andre steder i landet Bedre samordning av fag og forskningsmiljøer Omfanget av arbeidsplasser i Skien og på Hamar opprettholdes Effektiviseringsgevinster i hovedstadsområdet må komme resten av landet til gode, spesielt ytterkantene 3
Hvorfor en strategi? HSØ mente en strategi var nødvendig som et grunnlag for en omstilling for å nå målene ved fusjonen formulert av Helse- og omsorgsdepartementet 4
Hva er Hovedstadsområdet? (Fra styrevedtak HSØ) Hovedstadsområdet avgrenses i denne sammenheng til Oslo og Akershus. I tillegg, basert på en vurdering av pasientstrømmer, arbeidsmarked og mulige utbyggingsprosjekter, omfattes også områdene tilknyttet Sykehuset Buskerud HF og Sykehuset Østfold HF. 5
Første mål: En strategi for hele Helse Sør-Øst Tynset Flekkefjord 6
Bilde av prosessen 7
Andre store oppgaver Gjennomføre fusjonen (74 000 ansatte) Statoil 25 000, Telenor 33 000 (4 500 i Norge), NSB 8 700, Oslo kommune 55 000 Fylle opp Ahus når siste del av bygget står ferdig (1. januar 2011) Utvide befolkningsgrunnlaget tilsvarende befolkningen i Trondheim Nå økonomisk balanse Årlig oppdragsdokument fra Helse- og omsorgsdepartementet 8
Omfanget av strategiarbeidet Fra 1. juni 2007 til og med desember 2008: 14 styresaker med ca. 50 vedlagte dokumenter. Så godt som fast sak på styremøtene. Det ble utarbeidet ca. 60 rapporter Det ble etablert 80 faggrupper på det medisinske området med 640 deltagere. Det ble avholdt dialogkonferanser. Det ble nedsatt grupper for de ikke-medisinske områdene. (IKT, regnskap/personal, bygg, logistikk ) Høring i mai 2008 ga 43 svar. I tillegg: Lovbestemt medvirkning for ansattes representanter. Utvidet brukermedvirkning (pasientrepresentantene) 9
De fem innsatsområdene 1. Struktur, funksjons og oppgavefordeling i hovedstadsområdet 2. Forskning 3. IKT, stab- og støttefunksjoner 4. Kunnskapshåndtering og beste praksis 5. Mobilisering av ansatte og ledere (12 prinsipper) 10
Hva var prosjektet? (1) En systematisk gjennomgang av vedtak som er fattet og som angår strategien, og da spesielt for: Helse Sør-Øst RHF OUS Vestre Viken Ahus Etablere en oversikt over hva som er vedtatt av: Mål Prioriteringer mellom disse målene Tidsplaner Tiltak for å nå målene 11
Hva var prosjektet? (2) Vurdering av måloppnåelse Vurdere sammenhengen mellom tiltak og måloppnåelse En teoretisk og praktisk vurdering Komparative analyser opp mot Andre helseregioner Andre land Vurdere ulikheter i mål og tiltak for enkelte foretak OUS, Vestre Viken, Ahus Hvordan strategiarbeidet er gjennomført og kommunisert Brukerperspektiver 12
Arbeidspakker som blir til delrapporter Arbeidspakke 1 Utvidet opptaksområde (Tarald Rohde) Arbeidspakke 2 og 4, Styring og ledelse helt ut og brukerperspektivet (Hans Torvatn) Arbeidspakke 3, Omstillingsprosessene innen- og mellom OUS, Ahus og Vestre Viken (Jan Lippestad) Arbeidspakke 5, Effekter og resultater Kvalitet og tilgjengelighet (Birgitte Kalseth, Tarald Rohde) Produktivitetsutvikling i somatiske sykehus perioden 2004-12: Kan vi finne effekter av sammenslåingen av Helse Sør og Helse Øst?(Jon Magnussen og Kjartan S Anthun) Arbeidspakke 6, Omorganisering av sykehus: prosessen i Helse Sør-Øst i lys av tidligere forskning(pål Martinussen) Samarbeide med HØKH Bringe funnene inn i HSØ sin organisasjon, en samlet rapport 13
Vestlige bydeler 132 704 20,9 % Sentrum Øst 224 560 35,4 % Nord-Øst 137 075 21,6 % Sør-Øst 134 699 21,2 % Andre 5 425 0,9 % 14
Det foreløpige svaret er: 15
16