Seksjonssjef Kristin Utseth Njerve, Helseavdelingen, fylkesmannen i Oslo og Akershus

Like dokumenter
Statlig tilsyn med kvalitet og sikkerhet i helsetjenesten

Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og forskriftsarbeidet

Boligsosial konferanse Akershus

Øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunal regi

Helserett - om jus som metode og virkemiddel; oversikt over relevante rettsområder

Lover, organisering og planer. Komite for helse og sosial

Hva er de viktigste utfordringene med reformen? Hvordan kan vi bidra til at den lykkes for innbyggere, myndigheter, ansatte og arbeidsgivere?

ROP-retningslinjen noen juridiske forhold. Lasse Johnsen (jurist) Høgskolelektor Høgskolen i Østfold Seniorrådgiver Fylkesmannen i Østfold

Samhandlingsreformern i kortversjon

Forsvarlige tjenester til personer med utviklingshemming

Samhandlingsreformen; Implementering psykisk helse. NSH; Nasjonal konferanse om psykisk helse Oslo 17. oktober 2011 Prosjektdirektør Tor Åm

Å ha, ta og overlevere ansvar i pasientbehandling. Hva pålegges helsepersonell, og hvilket ansvar kan pasienten selv få?

NSFLIS fagkongress 25. september 2014 Alice Kjellevold

Samhandlingsreformen Roger Rasmussen Planlegger helse og omsorg Harstad kommune. Samhandlingsreformen! Sammen for et friskere Norge

Helsepersonells handleplikt

Forsvarlige helse- og omsorgstjenester: Hva ser Helsetilsynet etter? Hva finner vi?

Kravet til faglig forsvarlighet

AVLASTNING. 8. Mar s 2013

Avlastningstiltak -Rettigheter og krav til saksbehandlingen

Samhandlingsreformen; Betydning for habiliteringsog rehabiliteringsfeltet?

Kommunal helse- og omsorgstjenestelov av i kra: Kjers; Harnes, jur.rådgiver

Helserett - jus som virkemiddel i helsetjenesten, sentral lovgivning

Helse- og omsorgstjenester. (begrenset til kommunens ansvar)

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

FAGLIG FORSVARLIGHET NØDVENDIG HELSEHJELP xx.xx.20xx

Helsefagarbeideren og jussen

«Kva betyr forsvarleg helsehjelp og vesentlig helseskade hos pasientar med nedsett samtykkekompetanse?» Pasient og brukarrettslova kapittel 4A

Samhandling for et friskere Norge

Helse- og omsorgsdepartementet

Oddvar T. Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. PiO 12.april 2018

Forsking og utviklingsarbeid i kommunane korleis bli reelle forskingskommunar ikkje berre objekt

Tjenesteavtale nr 4. mellom. xx kommune. Universitetssykehuset Nord-Norge HF

Faglig forsvarlighet; pasientsikkerhet og kvalitet

Forsvarlighet i helselovgivningen

«Kva er forsvarleg helsehjelp og kva ligg i omgrepet vesentlig helseskade?»

Om forsvarlighetskravet

Samhandling for et friskere Norge

ROP-retningslinjen noen juridiske forhold. Lasse Johnsen (jurist) Høgskolelektor Høgskolen i Østfold Seniorrådgiver Fylkesmannen i Østfold

«Helsestasjons- og skolehelsetjenesten et høyspesialisert lavterskeltilbud» - faglig forsvarlighet

Samarbeid om og beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter lov om kommunale helseog omsorgstjenester 3-5 tredje ledd

Makt og tvang de vanskelige vurderingene

Helsetilsynets rolle for legemiddelsikkerhet til barn.

Deres ref Vår ref Dato

FAGLIG FORSVARLIGHET Andres Neset ass. fylkeslege

- til bry, eller en strategi for pasientsikkerhet?

Tjenesteavtale nr 4. mellom. Målselv kommune. Universitetssykehuset Nord-Norge HF. Orn

Oddvar Faltin teamleder helse- og omsorgstjenester. Pårørendesenteret i Oslo, 19.september 2018

Habilitering sett fra Fylkesmannens ståsted

Hva betyr Samhandlingsreformen for kommunene? Hva er viktigst nå?

Tjenesteavtale. mellom. Loppa kommune. Finnma kssykehuset

Helserett Sentrale pliktbestemmelser for helsepersonell. Turnusseminar onsdag Katrine Tømmerdal Nordby

Utdanning - I lys av samhandlingsreformen. Kommunene som læringsarena for helsestudentene Stjørdal 11. november 2011 Prosjektdirektør Tor Åm

Det nye forsvarlighetsbegrepet i barnevernet

Fylkesmannen i Telemark. Velkommen. til opplæring i helse- og omsorgslovene

Kravene i lovverket. Befolkningen skal få - Tilstrekkelige tjenester - Av forsvarlig kvalitet - Når det er behov for det

Samhandlingsreformen. «Utskrivingsklare» Etatssjef Kjell Andreas Wolff mars 2012

Samhandlingsreformen Styrings- og tilsynsutfordringer

Krav til forsvarlig virksomhet

Hvorfor nasjonale veiledere og retningslinjer for tjenesteområdet? v/jorunn Lervik

Faglig forsvarlige helsetjenester sikkerhet, styring og involvering

Brukermedvirkning i samhandlingsreformen

PSYKOLOGTJENESTER I SYKEHJEM

Tilsynsmyndighetenes grunnlag og metode i vurdering av faglig forsvarlige tjenester

Reidun E. Helgheim Swan Rådgiver. Møre og Romsdal

Retningslinje- og implementeringsarbeid

Høring - forslag til ny kommunal helse- og omsorgslov

SAMARBEIDSAVTALE OM SYKEHJEMSLEGETJENESTER MELLOM SVELVIK OG DRAMMEN KOMMUNE

Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester verdivalg og rettslig regulering

Tjenesteavtale nr 4. mellom. XX kommune YY HF

Styring av leger i kommunens helsetjeneste i lys av samhandlingsreformen Advokatene Gry Brandshaug Dale og Øyvind Gjelstad

Oversikt over aktuelt regelverk

Helsetilsynet gir oss oppdrag om å overvåke og kontrollere kommunene, gjennom i hovedsak klagesaksbehandling og tilsyn

Forskrift om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinator

Ledelse og samfunnsoppdraget

«Sømløse overganger» sett fra tilsynsmyndigheten. Jan Vaage, fylkeslege i Trøndelag Nasjonal fagkonferanse, Scandic Hell,

Samhandlingsspelet gnav, svarteper eller poker? Struktur, makt og roller som påverkar kvalitet og økonomi i grenseflata mellom kommune og helseføretak

Forsvarleg verksemd og kompetansebehov Opningsinnlegg

Når er nok nok! - om faglig forsvarlighet og omsorgsfull hjelp

Samhandlingsreformen målsetting og virkemidler

Samhandlingsreformen konsekvenser, utfordringer og muligheter. Sigrunn Gjønnes, seniorrådgiver Avd minoritetshelse og rehabilitering

Status for Samhandlingsreformen og vegen videre.. Åpning Valdres lokalmedisinske senter Fagernes 16. januar 2015

Helserett særlig for helseinstitusjoner

Trender og utviklingstrekk sett i lys av samhandlingsreformen

Samhandlingsreformen Styrings- og tilsynsutfordringer

Samhandlingsreformen. Helse- og omsorgsdepartementet

Elizabeth Reiss-Andersen Skien kommune

NORSK LOVTIDEND Avd. II Regionale og lokale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Helserett - bruk av rettslige virkemidler i helsetjenesten. Hovedtema. Begrunnelser for rettslig regulering. Tillitsvalgtkurs trinn II

Erfaringer fra tilsyn med kommunale tjenester til personer med samtidig rusmiddelproblem og psykisk lidelse

Tjenesteavtale nr 4. mellom. Tana kommune. Finnmarkssykehuset HF

Saksbehandling av vedtak etter 3-2 nr. 6

Samhandling til beste for brukeren. Gunn Marit Helgesen Styreleder KS

Kapitteloversikt: Kapittel 1. Generelle bestemmelser 1 Formål 2 Virkeområde 3 Definisjoner. Kapittel 2. Plikter og rettigheter 4 Plikter 5 Rettigheter

Fagleg forsvarleg verksemd og systematisk arbeid med tryggleik og kvalitet i tverrfagleg perspektiv

Helserett - bruk av rettslige virkemidler i helsetjenesten. Hovedtema. Begrunnelser for rettslig regulering. Tillitsvalgtkurs trinn II

Kvalitet. Ellen Margrethe Carlsen Avdelingsdirektør Helsedirektoratet Morgendagens pasienter

Habilitering og rehabilitering

Nord-Norge og Helse Nord RHF

Etablering av interkommunal enhet for øyeblikkelig hjelp. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre

Ledelsesforskriften til bry, eller en strategi for pasientsikkerhet?

Transkript:

LOV 24.JUNI 2011 NR.30 OM KOMMUNALE HELSE OG OMSORGSTJENESTER Seksjonssjef Kristin Utseth Njerve, Helseavdelingen, fylkesmannen i Oslo og Akershus

Ny Helse- og omsorgstjenestelov- Krav til helse- og omsorgstjenester i sykehjem

Virkemidler for å lykkes med samhandlingsreformen Rettslige Økonomiske Faglige Organisatoriske Loven er et sentralt virkemiddel for å understøtte og realisere målene med samhandlingsreformen

Grunnleggende trekk ved ny lov Ny lov erstatter og harmoniserer khl. og sostj. Kommunens plikter samles i den nye loven (rendyrket tjenestelov/pliktlov) Kommunens plikter angis mer overordnet og generelt enn dagens lovgivning I all hovedsak profesjonsnøytral lovgivning

Grunnleggende trekk forts. Pasient og brukers rettigheter samles i pasient- og brukerrettighetsloven Helsepersonelloven gjelder for alt personell Tydeliggere krav om samarbeid og samhandling

Overordnede prinsipper Lovgiver valg: Valg mellom stor frihet for kommunen og å regelfeste spesifikke krav

Valget ble en kombinasjon Stor grad av kommunal frihet, samtidig som detaljerte krav, helsetjenester i hjemmet, plass i institusjon, herunder sykehjem

3-2, plass i institusjon, herunder sykehjem Videreføring av kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven Begrepet sykehjem beholdt! Videreutvikling av tjenesten kan bety å bygge opp andre kommunale institusjoner, for eksempel for øyeblikkelig hjelp etter 3-5

3-5 Øyeblikkelig hjelp Kommunen får en plikt til å sørge for døgnopphold ved akuttbehov Både helse- og omsorgstjenester Når? Og Hvor? I kraft fra 01.01.2016

Tema Forsvarlighet Pasienter og brukeres innflytelse i kommunal- helse og omsorgstjeneste

Rettslig standard - anerkjent fagkunnskap, faglige retningslinjer, samfunnsetiske normer, - endrer seg i takt med utviklingen av fagkunnskap og verdioppfatninger, f.eks medikamenthåndtering, hva er god behandling for beboere i sykehjem? Fylkesmannen i Oslo og Akershus 4-1 FORSVARLIGHET kommunenes virksomhetsansvar for forsvarlighet - Tidligere indirekte regulert

Krav om forsvarlighet, 4-1 Helse- og omsorgstjenester som tilbys eller ytes etter loven her skal være forsvarlige. Kommunen skal tilrettelegge tjenestene slik at: a. den enkelte pasient eller bruker gis et helhetlig og koordinert helse- og omsorgstjenestetilbud, Ikke bare forsvarlige deltjenester, men helheten skal være forsvarlig for sykehjemsbeboeren Det betyr bl.a, krav til forsvarlig henvisning til andre tilbud eller hvordan beboer følges opp etter kontakt med spesialisthelsetjenesten.

b. den enkelte pasient eller bruker gis et verdig tjenestetilbud Kommunes plikt speiler en rett i pasient- og brukerrettighetsloven 2-1a tredje ledd Fremheve verdighet i lovs tekst, Verdighet et grunnleggende element i en forsvarlig tjeneste Dersom ikke verdig sykehjemstilbud, heller ikke forsvarlig Hva er verdig sykehjemstilbud?

Verdighet inngår i profesjonenes fagetiske retningslinjer Vanskelig å formulere eksakte krav i lov Se hen til formålsbestemmelsen som beskriver bredden i verdigrunnlaget og gir føringer for fortolkningen

c. helse- og omsorgstjenesten og personell som utfører tjenestene blir i stand til å overholde sine lovpålagte plikter Sees i sammenheng med intern kontroll og helsepersonelloven 16

d. tilstrekkelig fagkompetanse sikres i tjenestene Skjønnsmessig Del av forsvarlighetsnormen Konkret vurdering hva som er tilstrekkelig fagkompetanse på sykehjem Krav om tilstrekkelig bemanning og nødvendig kompetanse

Retten til sykehjemsplass Når har pasienten rett til sykehjemsplass? Kriteriene er ikke definert i loven Problem?

Pasienters innflytelse i sykehjem 3-10 Ny bestemmelse

1. ledd- pasienter skal bli hørt ved utformingen 2. ledd- virksomheter skal sørge for systemer for innhenting av pasienters erfaringer og synspunkter 3. ledd- bør samarbeide med brukerorganisasjoner og frivillige organisasjoner Formålet er å sikre pasienter innflytelse på systemnivå

Loven regulerer ikke hvordan og på hvilket nivå systemer skal etableres Kommunal frihet hvilke systemer vil variere fra virksomhet til virksomhet