VENNESLA KOMMUNE Kommunestyret Dato: 13.10.2011 kl. 18:00 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 11/01588 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.no eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. Før møtet blir det fotografering av nye medlemmer og de som hadde forfall på møtet 29.09.11. (se eget skriv) Etter behandlingen av sakene blir det utlevering/opplæring i bruk av «I-pad» (ca. 2 timer) SAKSKART Side Saker til behandling 64/11 11/03633-1 Godkjenning av kommunestyrevalget 2011 3 65/11 11/03633-2 Valg av medlemmer og varamedlemmer til kontrollutvalget. 4 66/11 11/03633-3 Valg av leder og nestleder til kontrollutvalget 5 67/11 11/03633-5 Valg av medlemmer og varamedlemmer til plan- og økonomiutvalget 6 68/11 11/03633-6 Valg av ordfører og varaordfører 8 69/11 11/03633-8 Valg av medlemmer til bygg- og miljøutvalget 9 1
70/11 11/03633-7 Valg av leder og nestleder til bygg- og miljøutvalget 10 71/11 11/03633-9 Valg av medlemmer og varamedlemmer til levekårsutvalget. 11 72/11 11/03633-10 Valg av leder og nestleder til levekårsutvalget 12 73/11 11/03633-11 Valg av medlemmer og varamedlemmer til klageutvalget 13 74/11 11/03633-12 Valg av leder og nestleder til klageutvalget 14 75/11 11/03633-19 Valg av klageutvalg etter kommunehelseloven 15 76/11 11/03633-20 77/11 11/03633-13 Valg av leder og nestleder i klageutvalg etter kommunehelseloven Valg av representanter til Kommunenes Sentralforbund/fylkesmøte 16 17 78/11 11/03633-17 Valg av representanter til eiermøtet i Agder Energi 18 79/11 11/03633-18 Valg av representant til ATP-utvalget 19 80/11 11/03633-14 Valg av medlemmer til valgnemnd 20 Vennesla, 03.10.2011 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 64/11 Godkjenning av kommunestyrevalget 2011 Arkivsak-dok. 11/03633-1 1 Kommunestyret 13.10.2011 64/11 Møtebok for valgstyret følger vedlagt. Valgloven 13-4 har følgende bestemmelse: Det er det nyvalgte kommunestyret som skal treffe vedtak om å godkjenne valget. Kommunestyret godkjenner selv valget på bakgrunn av en innstilling fra valgstyret. Kommunestyrevalget 2011 godkjennes Vedlegg: 1. Valgstyrets valgbok 3
65/11 Valg av medlemmer og varamedlemmer til kontrollutvalget. Arkivsak-dok. 11/03633-2 1 Kommunestyret 13.10.2011 65/11 Utvalget skal ha 3 medlemmer med varamedlemmer. Valget går som forholdsvalg om noen krever det. Følgende er utelukket fra valg: ordfører, varaordfører medlem og varamedlem av formannskapet (i Vennesla Plan- og økonomiutvalget). medlemmer og varamedlemmer av kommunale utvalg / nemnder med beslutningsmyndighet (i Vennesla Levekårsutvalget og Bygg- og miljøutvalget). ansatte i kommunen. I henhold til loven skal minst ett av kontrollutvalgets medlemmer velges blant kommunestyrets medlemmer. Funksjonstid: Kommunevalgperioden. Som vedlegg følger eget brev der ulike forhold rundt kontrollutvalgets virksomhet er beskrevet. Forslaget blir lagt frem i møtet. Vedlegg: 1. Valg av kontrollutvalg for perioden 2011-2015 4
66/11 Valg av leder og nestleder til kontrollutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-3 1 Kommunestyret 13.10.2011 66/11 Velges blant medlemmene i kontrollutvalget. 5
67/11 Valg av medlemmer og varamedlemmer til plan- og økonomiutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-5 1 Kommunestyret 13.10.2011 67/11 Plan- og økonomiutvalget (formannskapet) består av 9 medlemmer med varamedlemmer, og velges av og blant kommunestyrets medlemmer. Utvalget fungerer som administrasjonsutvalg, og suppleres da med 3 medlemmer som representerer de ansattes organisasjoner. Når det gjelder administrasjonsutvalget vedtok kommunestyret i møte 20.06.07 at varaordføreren skal være leder av dette. Blant de politisk valgte medlemmene skal det også velges et lønnspolitisk utvalg med 3 medlemmer.. 6
Bakgrunn for saken: Plan- og økonomiutvalget (formannskapet) består av 9 medlemmer med varamedlemmer, og velges av og blant kommunestyrets faste medlemmer. Utvalget fungerer som administrasjonsutvalg, og suppleres da med 3 medlemmer som representerer de ansattes organisasjoner. Ordføreren er leder for utvalget. Valget skjer som forholdsvalg når minst ett medlem krever det, og ellers som avtalevalg. Hvis det holdes som avtalevalg må det foreligge en innstilling som må vedtas enstemmig. Bestemmelsen om avtalevalg er forholdsvis ny og kan benyttes hvis posisjonene på forhånd er avtalt mellom de ulike partiene, f.eks. gjennom en valgnemnd. Kommunelovens 36, inneholder krav til listeforslag ved forholdsvalg. Følgende bestemmelser gjelder: 36 - Forholdsvalg - listeforslag. 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg av folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 7
68/11 Valg av ordfører og varaordfører Arkivsak-dok. 11/03633-6 1 Kommunestyret 13.10.2011 68/11 Valget gjelder for hele valgperioden - kommuneloven 9 pkt. 1. Ordfører og varaordfører velges blant formannskapets faste medlemmer. Framgangsmåten ved valget - framgår bl.a. av kommunelovens 38 pkt 1: Ved flertallsvalg er den eller de valgt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen eller et utilstrekkelig antall får slikt flertall, holdes ny avstemming. Ved denne er den eller de valgt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres valget ved loddtrekning. Som nevnt i forrige sak innehar ordføreren vervet som leder av plan- og økonomiutvalget, mens varaordføreren innehar vervet som leder av administrasjonsutvalget. Kommunestyret må også velge en nestleder for administrasjonsutvalget. Det er naturlig at dette skjer i forbindelse med denne saken. 8
69/11 Valg av medlemmer til bygg- og miljøutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-8 1 Kommunestyret 13.10.2011 69/11 Utvalget består av 9 medlemmer og varamedlemmer, og velges blant kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer. Valget skjer som forholdsvalg, dersom noen krever det. Det vises i den forbindelse til det som er sagt i forhold til listeforslag osv. under sak vedr. valg av medlemmer til plan- og økonomiutvalget (formannskapet). Funksjonstid: Kommunevalgperioden. 9
70/11 Valg av leder og nestleder til bygg- og miljøutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-7 1 Kommunestyret 13.10.2011 70/11 Velges for hele valgperioden blant de faste medlemmene i bygg- og miljøutvalget. 10
71/11 Valg av medlemmer og varamedlemmer til levekårsutvalget. Arkivsak-dok. 11/03633-9 1 Kommunestyret 13.10.2011 71/11 Utvalget består av 9 medlemmer og varamedlemmer, og velges blant kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer. Valget skjer som forholdsvalg, dersom noen krever det. Det vises i den forbindelse til det som er skrevet i sak ang. valg av plan- og økonomiutvalg (formannskap). Funksjonstid: Kommunevalgperioden. 11
72/11 Valg av leder og nestleder til levekårsutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-10 1 Kommunestyret 13.10.2011 72/11 Velges for hele valgperioden blant de faste medlemmene i levekårsutvalget. 12
73/11 Valg av medlemmer og varamedlemmer til klageutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-11 1 Kommunestyret 13.10.2011 73/11 Bestemmelsene om klageorgan finner vi i forvaltningslovens 28 som har følgende ordlyd: Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket (underinstansen). For enkeltvedtak som er truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov om kommuner og fylkeskommuner, er klageinstansen kommunestyret eller fylkestinget, eller etter disses bestemmelse, formannskapet eller fylkesutvalget eller en eller flere særskilte klagenemnder oppnevnt av kommunestyret eller fylkestinget. Departementet er likevel klageinstans når vedtak er truffet av kommunestyret eller fylkestinget. Vedkommende statlige organ er klageinstans når vedtak er truffet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan. Fra og med forrige valgperiode har Vennesla kommune valgt å ha plan- og økonomiutvalget som klageorgan. Klage på vedtak gjort i dette utvalget må da avgjøres av kommunestyret.. 13
74/11 Valg av leder og nestleder til klageutvalget Arkivsak-dok. 11/03633-12 1 Kommunestyret 13.10.2011 74/11 Velges blant medlemmene i klageutvalget. 14
75/11 Valg av klageutvalg etter kommunehelseloven Arkivsak-dok. 11/03633-19 1 Kommunestyret 13.10.2011 75/11 Kommunehelseloven 2-4 har følgende bestemmelse: «Den som søker helsehjelp, kan påklage avgjørelsen etter 2-1 til dt organ kommunestyret bestemmer. Det samme gjelder avgjørelser etter 2-1a. Under behandlingen av klagen skal klageorganet ha fra tre til fem medlemmer.» I forrige periode oppnevnte kommunestyret fem av plan- og økonomiutvalgets medlemmer med tilhørende varamedlemmer som klagenemnd etter kommunehelseloven. 15
76/11 Valg av leder og nestleder i klageutvalg etter kommunehelseloven Arkivsak-dok. 11/03633-20 1 Kommunestyret 13.10.2011 76/11 Leder og nestleder for klageutvalg etter kommunehelseloven skal velges blant utvalgets medlemmer. 16
77/11 Valg av representanter til Kommunenes Sentralforbund/fylkesmøte Arkivsak-dok. 11/03633-13 1 Kommunestyret 13.10.2011 77/11 Vennesla kommune velger 3 representanter, med like mange vararepresentanter. Etter KS lover 14 skal valget gå som forholdsvalg, dersom noen krever det. Ved alle valg til KS' organer, skal det tilstrebes at verken kvinner eller menn er representert med færre enn 40% av medlemmene. Ordføreren bør velges. Funksjonstid: Kommunevalgperioden 17
78/11 Valg av representanter til eiermøtet i Agder Energi Arkivsak-dok. 11/03633-17 1 Kommunestyret 13.10.2011 78/11 Kommunene på Agder har sammen vedtatt en samordningsavtale for hvordan en ønsker å utøve eierskap i selskapet. Sentralt i denne avtalen er «eiermøtet» som har følgende oppgaver: - Beslutte felles stemmegivning for kommunene på generalforsamling i selskapet. - Velge medlemmer til selskapets organer. - Velge medlemmer og varamedlemmer til eiermøtets arbeidsutvalg. - Drøfte andre forhold som har betydning for partene som eiere. Kommunenes representasjon i eiermøtet er avtalt som følger: «En Part med 3 % eierandel eller mer i Selskapet har rett til å møte på Agderkommunenes eiermøte med inntil 3 representanter. 2 % eierandel eller mer i Selskapet gir rett til å møte med inntil 2 representanter. Lavere eierandel enn 2 % i Selskapet gir rett til å møte med 1 representent.» Vennesla kommune har en eierandel på 2 % ogskal dermed oppnevne 2 representanter til eiermøtet. 18
79/11 Valg av representant til ATP-utvalget Arkivsak-dok. 11/03633-18 1 Kommunestyret 13.10.2011 79/11 Areal- og Transportutvalget for Kristiansandsregionen er et samarbeidstiltak mellom kommunene i Knutepunkt Sørlandet og fylkeskommunene. Vennesla kommune skal oppnevne en representant med to vararepresentanter til dette utvalget. Kommunen står fritt til hvem de vil velge. De fleste kommunene har til nå vært representert med ordfører. 19
80/11 Valg av medlemmer til valgnemnd Arkivsak-dok. 11/03633-14 1 Kommunestyret 13.10.2011 80/11 Valgnemnda skal forberede de øvrige nyvalg som ikke blir foretatt i kommunestyrets konstituerende møte. Valgnemnda bør også ha denne funksjonen ved ulike supleringsvalg i løpet av valgperioden.. 20